2023 01 30 Besluitenlijst raad 30 januari 2023 (PUBLIEKSVERSIE)

Besluitenlijst van de raad van de gemeente Voorst In de openbare raadsvergadering van 30 januari 2023 heeft de gemeenteraad de volgende besluiten genomen:

Accountantsdiensten 2023-2026 Besluit De gemeenteraad gaat met accountantsbureau Baker Tilly een overeenkomst aan voor de accountantsdiensten voor de jaren 2023-2026. Toelichting In september 2022 is de aanbestedingsprocedure gestart voor een nieuwe accountant vanaf het begrotingsjaar 2023 toten met 2026. Op basis van deze aanbestedingsprocedure stelt het college voor met accountantsbureau Baker Tilly een overeenkomst aan te gaan voor de accountantsdiensten voor de jaren 2023-2026. Het is aan de raad hier een besluit over te nemen. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen (15 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Bestemmingsplan Voordersteeg 21, Twello Besluit 1. De gemeenteraad stelt het bestemmingsplan Voordersteeg 21, Twello ongewijzigd vast. 2. De gemeenteraad stelt geen exploitatieplan vast. 3. De gemeenteraad stelt het functieveranderingsplan Voordersteeg 21, Twello ongewijzigd als beeldkwaliteitsplan vast. Toelichting Aan de Voordersteeg 21 in Twello bevond zich in het verleden een kwekerij. Deze kwekerij is al geruime tijd niet meer in bedrijf. Het perceel heeft al die tijd wel een agrarische bestemming behouden en de kassen waren tot voor kort nog aanwezig. In het kader van functieverandering is een nieuw bestemmingsplan opgesteld voor het perceel. Het college stelde voor het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen. Het is aan de raad hier een besluit over te nemen. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen (15 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Bestemmingsplan Koperdijk 3-5, Klarenbeek Besluit 1. De gemeenteraad stelt het bestemmingsplan Koperdijk 3-5, Klarenbeek gewijzigd vast. 2. De gemeenteraad stelt geen exploitatieplan vast. 3. De gemeenteraad stelt het functieveranderingsplan Koperdijk 3-5, Klarenbeek ongewijzigd als beeldkwaliteitsplan vast. Toelichting Het voorgestelde nieuwe bestemmingsplan maakt de realisatie van een extra woning mogelijk op het perceel aan de Koperdijk 3-5 in Klarenbeek. Ter compensatie zijn de varkensstallen gesloopt en wordt het perceel landschappelijk ingericht. Het college stelde voor het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen, geen exploitatieplan vast te stellen en het beeldkwaliteitsplan ongewijzigd vast te stellen. Het is aan de raad hier een besluit over te nemen. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen (15 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Plussenbeleid niet-grondgebonden veehouderij gemeente Voorst Besluit De gemeenteraad stelt de Beleidsregel Plussenbeleid gemeente Voorst vast.

Toelichting De provincie Gelderland heeft in 2017 het Plussenbeleid voor de niet-grondgebonden veehouderij opgesteld. Hierdoor kunnen extra eisen worden gesteld bij een uitbreiding van een niet-grondgebonden veebedrijf. Het voorstel van het college is om de beleidsregel Plussenbeleid gemeente Voorst vast te stellen. Het is aan de raad hier een besluit over te nemen. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen (15 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Mutatie fractievertegenwoordigers Besluit De gemeenteraad benoemt Jan Mulder (VoortvArend Voorst) tot fractievertegenwoordiger in de rondetafelgesprekken van de gemeenteraad. Toelichting Op voordracht van de fractievoorzitter van een fractie worden fractievertegenwoordigers benoemd en ontslag verleend. Het is aan de gemeenteraad om hier een besluit over te nemen. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen (15 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Verslag informatieve beeldvormende bijeenkomst 23 januari 2023 Besluit De gemeenteraad stelt het verslag van de informatieve beeldvormende bijeenkomst 23 januari 2023 vast. Toelichting De gemeenteraad stelt het verslag ongewijzigd en met algemene stemmen vast (15 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Beleid Rood voor Groen (2022-47478) Besluit De gemeenteraad stemt in met het toepassen van het voorliggende Rood voor Groenconceptbeleid voor een periode van twee jaar, met in achtneming van het aangenomen amendement ‘Erfinrichting’, ingediend door VVDLiberaal2000 en SGP. De gemeenteraad amendeert het raadsvoorstel over Beleid Rood voor Groen en dan specifiek de bijlage (202247766) door het verwijderen van onderstaande doorgehaalde teksten: • Tekst bladzijde 11 (alinea stap 7 Bouw) Na sloop van de landschapsontsierende bebouwing, aanleg erfinrichting en/of natuurontwikkeling en verkrijgen van de omgevingsvergunning kan initiatiefnemer de ontwikkeling uitvoeren (in de meeste gevallen: de woning realiseren. Toelichting Om de kwaliteit van het landelijk gebied op een hoog niveau te houden, heeft de Regio Stedendriehoek in 2008 functieveranderingsbeleid geformuleerd. Ingezet werd op de sloop van landschap ontsierende bebouwing, om verpaupering en leegstand tegen te gaan. De gedachte was dat door ter compensatie nieuwe functies toe te staan (zoals wonen) de leefbaarheid van het platteland vergroot zou worden. Nu is het goede moment voor actualisatie van het functieveranderingsbeleid. Dit hangt samen met de complexe opgaven in het buitengebied waar we voor staan.

Het gaat dan bijvoorbeeld om meer duurzame en extensieve landbouw, vrijkomende agrarische gebouwen en de ontwikkeling van meer klimaatadaptieve maatregelen en de aanleg van meer bos en natuur. Het amendement van VVD-Liberaal 2000 en SGP is met algemene stemmen aangenomen (17 stemmen voor en geen stemmen tegen). Het voorstel is aangenomen met 13 stemmen voor (Gemeente Belangen, CDA, VoortvArend Voorst, PvdAGroenLinks en D66) en 4 stemmen tegen (VVD-Liberaal2000 en SGP).

Motie ‘Informatie over Rood voor Groen’ van VVD-Liberaal2000 en SGP Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • voor de leefbaarheid in de gemeente Voorst een inclusieve samenleving met o.a. aandacht voor alle generaties van belang is;

•

alternatieve woonvormen een bijdrage kunnen leveren bij het versterken van een inclusieve samenleving en de zoektocht naar oplossingen voor de schaarste op de woningmarkt en de bouwopgave van het huidige kabinet;

de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op: • de raad gedurende de pilot tussentijds te informeren over de ontwikkelingen; • hierbij de vier evaluatiepunten uit het raadsvoorstel herkenbaar te betrekken aangevuld met: a) het aantal en type aanvragen dat is binnengekomen, waarbij onderscheid gemaakt wordt tussen Rood voor Groen en Rood voor Rood; b) het aantal en type aanvragen dat naar verwachting kan worden uitgevoerd, waarbij onderscheid gemaakt wordt tussen Rood voor Groen en Rood voor Rood; • de raad hierover in februari 2024 te informeren. Toelichting De motie is met algemene stemmen aangenomen (17 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Motie ‘Elk “nadeel” heeft vele voordelen’ over splitsing van bestaande woningen van VVD-Liberaal2000 en SGP Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • het in de gemeente Voorst bij het vigerende beleid complex en lastig is om een bestaande woning (planologisch) te splitsen in een extra wooneenheid; • het splitsen van bestaande woningen een substantiële bijdrage kan leveren aan invulling van de woningbouw-opgave en de vraag naar specifiek kleinere (beter betaalbare) woningen in de gemeente Voorst helpt oplossen; • jongeren en starters door het splitsen van bestaande woningen meer kansen krijgen op de woningmarkt en ouderen; • langer in de voor hen vertrouwde omgeving kunnen blijven wonen door het eenvoudig mogelijk maken van woningsplitsing; • de leefbaarheid in het buitengebied daarmee bevorderd wordt; • de hierdoor ontstane bezitsvorming in het algemeen het goed huisvaderschap zal bevorderen en mede daardoor verrommeling van erven zal tegen gaan.

• dit ook bij uitstek past in de gemeente Voorst waar noaberschap door de inwoners als een groot goed wordt ervaren; • het verbouwen en splitsen van bestaande woningen naast extra woonkansen ook mogelijkheden biedt om bestaande, vooral oudere grotere, woningen te verduurzamen en van het gas te krijgen (zie doelstelling en opgave warmtetransitie); • de raad van Voorst eerst inhoudelijk een debat moet voeren over het gemeentelijke beleid m.b.t. woningsplitsing, bijvoorbeeld tijdens de behandeling van de prioriteitennota en behandeling actualisatie van de woningbouw behoefte; de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op: • in de vorm van een raadsmededeling alle relevante inhoudelijke voor- en nadelen van het splitsen van bestaande woningen op een rijtje te zetten; zowel voor woningen in het buitengebied als voor woningen binnen de bebouwde komt; • deze raadsmededeling uiterlijk 17 mei 2023 aan te bieden aan de gemeenteraad, zodat deze betrokken kan worden bij de debatten in het kader van de prioriteitennota 2024. Toelichting De motie is met algemene stemmen aangenomen (17 stemmen voor en geen stemmen tegen).

Motie ‘Acute Nood breekt alle wetten’ over noodopvang van vluchtelingen van D66 Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • toekijken bij opnieuw schrijnende omstandigheden de gemeente Voorst geen pas geeft; • boven onze inspanning om statushouders te huisvesten, Oekraïense vluchtelingen te huisvesten juist nu ook voor de problemen van de noodopvang ruimte geboden moet worden;

de gemeenteraad draagt het college op: • het gebouw aan de Hietweideweg 20 aan het Rijk ter beschikking te stellen voor langere tijd voor noodopvang van asielzoekers; • alle noodzakelijke maatregelen te nemen om opvang van enkele tientallen asielzoekers mogelijk te maken; • alle eventuele extra kosten boven de te verwachten vergoedingen ten laste van de algemene reserve te brengen. Toelichting De motie is aangenomen met 9 stemmen voor (Gemeente Belangen, Joost van Hoof en Willeke Moleman (PvdAGroenLinks), D66 en SGP) en 7 stemmen tegen (CDA, VVD-Liberaal2000, VoortvArend Voorst en Bertine Grevinga (PvdA-GroenLinks)).

Motie ‘Mobiliteitsplan geeft voorrang voor fietsers en voetgangers bij scholen’ van CDA Besluit De gemeenteraad is van mening dat: • de fiets een emissie vrij vervoersmíddel is en een belangrijk onderdeel kan zijn van het gemeentelijk mobiliteitsbeleid; • de bestaande fietsvoorzieníngen (fietsstroken) als onveilig worden ervaren door schoolkinderen en hun ouders; • het autoverkeer nog steeds toeneemt, evenals het gebruik van scooters, elektrische fietsen, bakfietsen en bezorgfietsen; • doorstroming van het verkeer niet altijd in het voordeel van de automobilist hoeft te zijn; • het nieuwe mobiliteitsplan in de onmiddellijke omgeving van scholen voorrang kan geven aan fietsers en voetgangers (auto te gast); de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op: • het uitgangspunt “De Fietser Op 1” (dat kan bij voorbeeld door afwaardering van wegen, vrij liggende fietspaden of het inrichten van fietsstraten) actief onder de aandacht te brengen van de schoolbesturen en ouderraden in alle kernen in het kader van participatie bij de beleidsvoorbereiding; • bij een positieve reactie van de schoolbesturen en ouderraden dit samen met hen verder uit te werken; • de bevindingen van het onderzoek tot op dat moment, de mede door de schoolbesturen en ouderraden gedragen voorgestelde maatregelen en de daarmee gepaard gaande kosten op 17 mei 2023 aan te bieden aan de

gemeenteraad. Toelichting De motie is aangenomen met 11 stemmen voor (Gemeente Belangen, CDA, VoortvArend Voorst, D66 en SGP) en 5 stemmen tegen (VVD-Liberaal2000 en PvdA-GroenLinks).

Verworpen amendement Amendement ‘Woningsplitsing’ over splitsing van bestaande woningen van VVD-Liberaal 2000 en SGP. Het amendement is verworpen met 4 stemmen voor (VVD-Liberaal 2000 en SGP) en 13 stemmen tegen (Gemeente Belangen, CDA, VoortvArend Voorst, PvdA-GroenLinks, D66).

Informatie: Dini Vriezekolk, raadsgriffier, 06-25 47 13 94 of raad@voorst.nl