Raadsvoorstel Zienswijze op ontwerpbegroting 2025 en Meerjarenraming 2026-2028 GR ODWH (get.)

Raadsvoorstel Zaaknummer:

Z/24/085242/395461

Datum collegebesluit:

dinsdag 14 mei 2024

Datum commissievergadering:

donderdag 30 mei 2024

Datum raadsvergadering:

donderdag 4 juli 2024

Soort Voorstel:

Raadsvoorstel

Onderwerp:

Zienswijze op ontwerpbegroting 2025 en Meerjarenraming 2026-2028 gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland.

Portefeuillehouder:

Wethouder Schokker

Programma:

7.4 Milieu

Kernboodschap:

Het dagelijks bestuur (hierna: DB) van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland (hierna: GR ODWH) heeft de ontwerpbegroting 2025 en meerjarenraming (mjr) 2026-2028 toegezonden en biedt daarmee de gemeenteraad de mogelijkheid voor het naar voren brengen van een zienswijze. Tevens vraagt het DB van de GR ODWH om een voorlopige zienswijze vóór 1 juni 2024. De zienswijze wordt betrokkken bij de vaststelling van de begroting 2025 en mjr 2026-2028 door het algemeen bestuur (hierna: AB) van de GR ODWH.

Bijlagen:

1.

Ontwerpbegroting 2025 en mjr 2026-2028 GR ODWH;

2.

Conceptbrief zienswijze op ontwerpbegroting 2025 en mjr 2026-2028 van de GR ODWH.

Beslispunten:

1.

Een zienswijze over de begroting 2025 (inclusief meerjarenraming 2026-2028) naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland, zoals verwoord in de bij dit besluit behorende conceptbrief.

Gemeente Voorschoten Leidseweg 25 | Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten | T 14071 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762B01 | KvK 27381083 | IBAN NL43 BNGH 0285 0796 70 | BIC BNGHNL2G

Relatie met: Inleiding en samenvatting

Planning LTA

Bij e-mailbericht van 28 maart 2024 biedt het DB van de GR ODWH de begroting 2025 en de mjr 2026-2028 aan en stelt de raad in de gelegenheid een zienswijze aan het DB kenbaar te maken. Het DB vraagt om een voorlopige zienswijze voor 1 juni 2024, zodat deze kan worden behandeld in de vergadering van het DB op 17 juni 2024. Beoogd effect Vaststellen van de conceptzienswijze van de gemeenteraad op de ontwerpbegroting 2025 en mjr 2026-2028 van de GR ODWH. Argumenten 1.1. de belangen voor Voorschoten moeten zoveel mogelijk worden zeker gesteld In de concept zienswijzebrief is een aantal aandachtspunten verwoord waarmee het DB van de GR ODWH rekening zou moeten houden. Het DB zou meer in moeten gaan op eventuele bezuinigingen op de bedrijfsvoering en de dienstverlening. Ook wordt mogelijke schaalvergroting niet genoemd. Daarnaast is de begroting 2025 niet realistisch voor wat betreft de gemeente Voorschoten. We zien een toename van realisatie met betrekking tot wettelijke taken. Er zijn geen producten bijgekomen, maar het aantal zaken neemt toe als gevolg van een toenemende vraag van inwoners en de gemeentelijke organisatie. Met ingang van 2024 is uitbreiding van de jaarlijkse werkplannen van de ODWH nodig om te voorkomen dat de gemeente Voorschoten aan taakverwaarlozing doet ten aanzien van wettelijke taken zoals asbest- en bodemtaken.

Een claim hiervoor via de voorjaarsnota moet nog worden toegekend door de raad. Kanttekeningen 1.1. Het dagelijks bestuur van de GR ODWH vraagt om een zienswijze vóór 1 juni 2024, zodat het dagelijks bestuur in zijn vergadering van 17 juni 2024 de ingekomen zienswijzen kan behandelen.

De zienswijzen op de ‘Begroting 2025 en mjr 2026 – 2028’ worden op 17 juni 2024 behandeld in het DB voor doorgeleiding naar het AB van 8 juli 2024. Wij stellen voor om na behandeling in de commissie WRG van 30 mei 2024 een voorlopige zienswijze aan het DB van de GR ODWH toe te zenden, waarin de reacties van de commissie WRG worden meegenomen. De definitieve zienswijzebrief volgt na de raadsvergadering van 4 juli 2024.

Pagina 2 van 4

De definitieve zienswijze voor de Begroting 2025 en mjr 2026 – 2028 kan uiterlijk in de vergadering van het AB van de GR ODWH op 8 juli 2024 kenbaar worden gemaakt. Inwonersparticipatie en communicatie Voor dit onderwerp is inwonersparticipatie niet van toepassing. Financiën De begroting 2025 met mjr 2026-2028 voldoet aan de kadernota 2025 van de GR ODWH. De begroting 2025 en mjr 2026-2028 van de GR ODWH moeten in de financiële stukken van de begroting van de gemeente worden verwerkt. Juridisch kader Artikel 34, tweede lid, van de GR ODWH (12e wijziging). Risico’s 1.1 In het kader van ‘good public governance’ moet de GR ODWH de deelnemers goed inzicht geven in de mogelijke financiële risico’s. De GR ODWH heeft een risicomanagementsysteem opgezet. In de ontwerpbegroting staat een beknopte weergave van de risico-inventarisatie. Ook is de inventarisatie in detail toegelicht. Beoordeeld kan worden dat de risico-inventarisatie zorgvuldig is uitgewerkt en de GR ODWH en haar deelnemers goed inzicht geeft in de mogelijke risico’s. De stuurbaarheid van de organisatie wordt daarmee vergroot. De GR ODWH geeft echter onvoldoende aan welke maatregelen nodig zijn om het structureel tekort aan te pakken en tot een gezonde financiële situatie te komen. In de conceptbrief zienswijze op begroting 2025 geven we dat aan. Duurzaamheid Duurzaamheid is niet van toepassing op dit voorstel.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

E.A. van Wattingen, gemeentesecretaris

Pagina 3 van 4

drs. N. Stemerdink, burgemeester

Besluit Zaaknummer:

Z/24/085242/395461

De raad van de gemeente Voorschoten; Gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van dinsdag 14 mei 2024,

besluit: 1.

Een zienswijze over de begroting 2025 (inclusief meerjarenraming 2026-2028) naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland, zoals verwoord in de bij dit besluit behorende conceptbrief.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op donderdag 4 juli 2024

de griffier,

ValidSigned door B.J. Urban op 09-07-2024 drs. B.J. Urban

Pagina 4 van 4

de voorzitter, ValidSigned door Nadine Stemerdink op 10-07-2024

drs. N. Stemerdink