Raadsvoorstel Zienswijze op Kaderbrief 2024 Hecht
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum collegebesluit: Datum commissievergadering: Datum raadsvergadering:
Z/22/072370/337622 dinsdag 21 februari 2023 donderdag 23 maart 2023 woensdag 5 april 2023
Soort Voorstel: Onderwerp: Portefeuillehouder: Programma:
Raadsvoorstel Zienswijze op Kaderbrief 2024 Hecht Wethouder Zoetemelk 7.1.
Kernboodschap:
De gemeente Voorschoten neemt deel aan de gemeenschappelijke regeling Hecht (voorheen ‘Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden (RDOG HM)’). Hecht stelt de concept programmabegroting 2024 op. In deze brief van Hecht worden de financiële kaders geschetst die uitgewerkt terug zullen komen in die programmabegroting 2024 die in april voor zienswijze aan de deelnemende gemeenten wordt aangeboden. Deze zienswijze zal worden betrokken bij de vaststelling van de programmabegroting 2024 door het Algemeen Bestuur van de Hecht in zomer 2023.
Bijlagen:
1. Brief van bestuur Hecht met financiële kaders 2024 2. zienswijze
Beslispunten:
Aan het Algemeen Bestuur van Hecht de zienswijze naar voren te brengen op de kaderbrief van Hecht over de financiële kaders 2024, zoals verwoord in de bij dit besluit behorende brief.
Relatie met:
Click or tap here to enter text.
Gemeente Voorschoten Leidseweg 25 | Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten | T 14071 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762B01 | KvK 27381083 | IBAN NL43 BNGH 0285 0796 70 | BIC BNGHNL2G
Inleiding en samenvatting In deze brief schetst het Algemeen Bestuur van Hecht de belangrijkste ontwikkelingen die in beeld zijn voor de werkzaamheden van Hecht en de contouren voor de financiële kaders 2024. Op 21 april 2023 zal het AB RDOG HM de kaders 2024 vaststellen en de concept programmabegroting RDOG HM 2024 bespreken. Deze conceptbegroting ontvangt uw raad na het AB Hecht van april 2023 met het verzoek hun zienswijze daarop te geven. Om uw raad zijn kaderstellende en controlerende rol te laten vervullen, adviseert het bestuur u deze brief voor te leggen aan uw raad, vooruitlopend op de programmabegroting 2024. Consequenties In de brief wordt melding gemaakt van eventuele consequenties voor de begroting naar aanleiding van: de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne, -
de nieuwe Cao voor Gemeenten,
-
het aankomende actieplan m.b.t. Gelijke Kansen op Gezondheid en
-
invulling ontvangen middelen voor Zorg- en Veiligheidshuis.
Daarnaast zijn er ontwikkelingen met betrekking tot het Integraal Zorgakkoord (IZA), het gezond en Actief leven Akkoord (GALA) waarin gemeenten en GGD kunnen samenwerken. Indexering De werkgroep Financiële Kaderstelling Gemeenschappelijke Regelingen (FKGR’en) heeft de indexering voor 2024 vastgesteld op 6,92%.
Beoogd effect Vaststelling van de zienswijze van de gemeente Voorschoten op de financiële kaders 2024 van Hecht. Door het kenbaar maken van de zienswijze kan invloed uitgeoefend worden op de besluitvorming door het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Hecht.
Argumenten. 1.1 Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Gemeenschappelijke regeling Hecht kan de gemeenteraad een zienswijze geven op de Programmabegroting. Op grond van artikel 35, lid 1, 3 en 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 26, lid 1, van de GR Hecht dient de gemeenteraad gevraagd te worden om een zienswijze te geven op de Programmabegroting.
Kanttekeningen 1.1. Invloeden op de begroting 2024 - begrotingswijziging in 2023-2024: - Door de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne wordt bij veel gemeenten een toename in het aantal inwoners verwacht. Dit heeft gevolgen voor de BPI/BPK-middelen.
Pagina 2 van 5
- Op het moment van schrijven zijn de onderhandelingen over de nieuwe Cao Gemeenten en Cao SGO onderweg. Naar verwachting heeft een nieuwe cao consequenties voor de begroting 2024. - In april zal het actieplan m.b.t. Gelijke Kansen op Gezondheid worden besproken in de vergadering van het Algemeen Bestuur. Afhankelijk van de uitkomst van dit gesprek heeft dit invloed op de begroting 2024. - de Zorg- en Veiligheidshuizen ontvangen (via de 25 centrumgemeenten van de Veiligheidsregio’s) middelen voor de versterking van de gecoördineerde aanpak voor mensen met meervoudige problematiek op het grensvlak van zorg en veiligheid. Het gaat daarbij onder meer om mensen met (hoog) risicovol verward gedrag. Op de BAC ZV van 23 maart 2022 is besloten over de inzet van deze middelen binnen het Zorg- en Veiligheidshuis. Dit is geaccordeerd door het AB van 13 april 2022 voor de periode van drie jaar (te weten 2021 t/m 2023). Nadere invulling van deze middelen in 2024 zal in 2023 ter besluitvorming worden voorgelegd. Gezien de onzekerheid van een aantal van de bovenstaande ontwikkelingen wordt de kans groot geacht dat Hecht in 2023-2024 zal komen tot een begrotingswijziging.
Inwonersparticipatie en communicatie De bijgesloten brief met de zienswijze van de raad wordt na accordering raad verstuurd naar het bestuur van Hecht.
Financiën De bijdrage van Voorschoten bedraagt op basis van de begroting 2023 van Hecht per saldo € 1.573.000. Uitgaande van de indexatie van 6,92% uit de kaderbrief komt de bijdrage voor 2024 uit op € 1.682.000. Dit betekent een nadeel ten opzichte van de begroting van € 109.000. Bijstelling van de budgetten voor bijdragen aan gemeenschappelijke regelingen is een regulier onderdeel van de kadernota van de gemeente, op basis van de conceptbegrotingen. Afhankelijk van de exacte Voorschotense bijdrage in de conceptbegroting van Hecht wordt de raming voor de bijdrage in de Kadernota 2024 bijgesteld.
Juridisch kader - Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), artikel 35. - Gemeenschappelijke Regeling Hecht/Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden, artikel 26, lid 1.
Risico’s Er zijn geen risico’s.
Duurzaamheid Niet van toepassing.
Pagina 3 van 5
Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,
A.R. de Graaf, gemeentesecretaris
Pagina 4 van 5
drs. N. Stemerdink, burgemeester
Besluit Zaaknummer:
Z/22/072370/337622
De raad van de gemeente Voorschoten; Gelet op artikel 35, lid 1, 3 en 4 van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen en artikel 26, lid 1, van de Gemeenschappelijke regeling Hecht, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van dinsdag 21 februari 2023,
besluit: Aan het Algemeen Bestuur van Hecht de zienswijze naar voren te brengen op de kaderbrief van Hecht over de financiële kaders 2024, zoals verwoord in de bij dit besluit behorende brief.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op woensdag 5 april 2024
de griffier,
de voorzitter,
drs. B.J. Urban
drs. N. Stemerdink
Pagina 5 van 5