Raadsvoorstel zienswijze ontwerp-Gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Hollands Midden

Raadsvoorstel Zaaknummer:

Z/24/086288/397711

Datum collegebesluit:

dinsdag 28 mei 2024

Datum commissievergadering:

donderdag 20 juni 2024

Datum raadsvergadering:

donderdag 4 juli 2024

Soort Voorstel:

Raadsvoorstel

Onderwerp:

Zienswijze ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Hollands Midden

Portefeuillehouder:

Burgemeester Stemerdink

Programma:

Crisisbeheersing en brandweer

Kernboodschap:

De gemeenteraad wordt gevraagd een zienswijze in te brengen op de ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Hollands Midden aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden.

Bijlagen:

Bijlage 1: Zienswijze gemeenteraad Voorschoten ontwerpgewijzigde Gemeenschappelijke Regeling VRHM Bijlage 2: Ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Hollands Midden Bijlage 3: Was-Wordt-lijst ontwerp-gewijzigde GR VRHM Bijlage 4: Aanbiedingsbrief van VRHM

Beslispunten:

De raad besluit een zienswijze op de ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Hollands Midden van het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden naar voren te brengen zoals verwoord in de bij dit besluit behorende brief.

Relatie met:

Niet van toepassing

Gemeente Voorschoten Leidseweg 25 | Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten | T 14071 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762B01 | KvK 27381083 | IBAN NL43 BNGH 0285 0796 70 | BIC BNGHNL2G

Inleiding en samenvatting Het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) heeft de gemeenteraad van Voorschoten in haar brief van 25 april 2024 de ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Hollands Midden aangeboden. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de raad in de gelegenheid gesteld om uiterlijk vóór 19 juli 2024 een zienswijze over de ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling bij het Dagelijks Bestuur VRHM naar voren te brengen. Het Dagelijks Bestuur voegt de commentaren waarin deze zienswijze is vervat bij de ontwerp-Gemeenschappelijke Regeling en biedt deze op 12 september 2024 aan bij het Algemeen Bestuur VRHM. Na onderhavige zienswijzeprocedure wordt de Gemeenschappelijk Regeling na de zomer aangeboden aan de colleges met het verzoek tot instemming. Colleges gaan niet over tot het treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraden. Bij twee derde meerderheid van de colleges treedt de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling in werking per 1 januari 2025. Het Dagelijks Bestuur VRHM zal dit bekend maken. Op hoofdlijnen is de gemeenschappelijke regeling van VRHM op drie aspecten geactualiseerd: 1.

De nieuwe Wgr De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is gewijzigd met ingang van 1 juli 2022. De nieuwe Wgr brengt wijzigingen met zich mee. Deze zijn in de gewijzigde GR meegenomen. Hierbij is in de formulering en toepassing zoveel mogelijk aangesloten bij andere GR-en in de regio Hollands Midden.

2.

Invlechting GHOR Conform besluitvorming van het Algemeen Bestuur van de VRHM dient het bureau GHOR in 2025 ondergebracht te zijn bij VRHM. Ook hiervoor is een wijziging van de GR van VRHM noodzakelijk. Dit gebeurt in samenhang met de actualisatie van de GR van Hecht.

3.

Algemene Inhoudelijke herziening De Gemeenschappelijke Regeling van VRHM dateert uit 2014. Behalve de wettelijke wijziging is gekeken of de inhoud van de GR nog wel kloppend is. Wijzigingen van de eerdergenoemde aspecten hebben op specifieke onderdelen soms een doorwerking in de rest van de Gemeenschappelijke Regeling.

Zienswijze van de gemeenteraad van Voorschoten Middels bijgevoegde zienswijze wordt de veiligheidsregio bedankt voor de Ontwerp-Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling VRHM. De raad is de mening toegedaan dat artikel 52 lid 2 meer aanscherping behoeft ter verduidelijking van hoe conform wetgeving invulling wordt gegeven tot

Pagina 2 van 5

het treffen van een gemeenschappelijke regeling en geeft daar een tekstsuggestie voor mee. Verder geeft de raad aan geen opmerkingen te hebben. Beoogd effect Zienswijze op de Ontwerp-Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling VRHM kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de VRHM. Argumenten 1.1 De Gemeenschappelijke Regeling wordt actueel In de ontwerp-Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling VRHM zijn wijzigingen aangebracht op basis van de nieuwe Wgr, de invlechting van de GHOR en algemene inhoudelijk herzieningen. De raad geeft de VRHM voor artikel 52 lid 2 een aanscherping mee. De huidige gemeenschappelijke regeling van VRHM dateert uit 2014. Zodra de wijzigingen zijn doorgevoerd is de Gemeenschappelijke Regeling weer actueel. Kanttekeningen 1.1 Er is geen rekening gehouden met de herziening van de Wet veiligheidsregio’s Momenteel wordt ook gewerkt aan de herziening van de Wet Veiligheidsregio’s. Een wijziging van deze wet leidt mogelijk ook tot aanpassingen in de Gemeenschappelijke Regeling. Echter gelet op de uitloop die het huidige proces al kent is ervoor gekozen om niet op de herziening van de Wet Veiligheidsregio’s te wachten. Inwonersparticipatie en communicatie Niet van toepassing. Financiën Het voorstel heeft geen financiële consequenties.

Juridisch kader Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen artikel 1 en de Gemeenschappelijke Regeling VRHM artikel 52 worden gemeenteraden gevraagd hun zienswijze op de OntwerpGemeenschappelijke Regeling VRHM naar voren te brengen. Risico’s Niet van toepassing. Duurzaamheid Niet van toepassing.

Pagina 3 van 5

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

E.A. van Wattingen, gemeentesecretaris

Pagina 4 van 5

drs. N. Stemerdink, burgemeester

Besluit Zaaknummer:

Z/24/086288/397711

De raad van de gemeente Voorschoten; Gelet op Wet gemeenschappelijke regelingen gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van dinsdag 28 mei 2024,

besluit: De raad besluit een zienswijze op de Ontwerp-Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Hollands Midden van het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden naar voren te brengen zoals verwoord in de bij dit besluit behorende brief.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op donderdag 4 juli 2024

de griffier,

de voorzitter,

drs. B.J. Urban

drs. N. Stemerdink

Pagina 5 van 5