Raadsvoorstel Wijziging Nota Bodembeheer 2023-2033 regio West-Holland met oplegnotitie
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer:
Z/24/084826/389672
Datum collegebesluit:
2 april 2024
Datum commissievergadering:
18 april 2024
Datum raadsvergadering:
23 mei 2024
Soort Voorstel:
Raadsvoorstel
Onderwerp:
Wijziging Nota Bodembeheer 2023-2033 regio West-Holland met oplegnotitie
Portefeuillehouder:
Wethouder Schokker
Programma:
7.4 Milieubeheer
Kernboodschap:
De gemeente Oegstgeest heeft de Nota bodembeheer niet vastgesteld. Daarom geldt voor Oegstgeest alleen het landelijke generieke beleid voor de toepassing van grond en bagger. De regionale Nota bodembeheer is hierop aangepast. Inhoudelijk is er niets aan het beleid van de Nota bodembeheer gewijzigd.
Bijlagen:
1.
gewijzigde Nota bodembeheer, inclusief de gewijzigde toepassingskaarten gebiedsspecifiek N6a en N6b;
2.
gewijzigde oplegnotitie bij de regionale nota bodembeheer D2023-044205;
3.
publicatietekst voor de regionale Nota bodembeheer gewijzigd.
1 Beslispunten:
De gewijzigde Nota bodembeheer en bijbehorende oplegnotitie met kenmerk D2023-044205 vast te stellen.
Relatie met:
Planning LTA
Gemeente Voorschoten Leidseweg 25 | Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten | T 14071 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762B01 | KvK 27381083 | IBAN NL43 BNGH 0285 0796 70 | BIC BNGHNL2G
Inleiding en samenvatting Oegstgeest heeft geen Nota Bodembeheer vastgesteld. De vermelding ‘Oegstgeest’ komt te vervallen in de Nota Bodembeheer en de bijbehorende oplegnotitie. Het gaat hier om een tekstuele wijziging van de Nota bodembeheer, waarvoor een besluit van de raad nodig is. Waar op andere wijze uit de Nota bodembeheer of de oplegnotitie volgt dat het gebiedsspecifieke beleid, dat is opgenomen in deze nota, van toepassing is op de gemeente Oegstgeest, komt dit toepassingsbereik te vervallen. Beoogd effect Vaststelling van de gewijzigde Nota bodembeheer geeft duidelijkheid over het toepassingsbereik van deze nota. Argumenten De regionale Nota bodembeheer is door tien van de bij de ODWH aangesloten gemeenten (Hillegom, Kaag en Braassem, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Teylingen, Voorschoten en Zoeterwoude) vastgesteld. De gegevens van de aparte bodemfunctieklassenkaart en bodemkwaliteitskaart van de gemeente Voorschoten zijn meegenomen in de regionale nota bodembeheer met bijbehorende kaarten. De gemeente Oegstgeest heeft de planning niet gehaald om de nota voor 1 januari 2024 (inwerkingtreding Omgevingswet) aan de raad voor te leggen ter vaststelling. Daarom geldt voor Oegstgeest het landelijke generieke beleid voor de toepassing van grond en bagger. De regionale Nota bodembeheer is hierop tekstueel aangepast (zie in de bijlage de aangepaste nota).
Dit heeft geen consequenties voor de eerdere vaststellingen van de tien aan de nota deelnemende gemeenten. Deze aanpassing betreft alleen de verwijdering van de gemeente Oegstgeest uit de tekst van de nota en uit de gebiedsspecifieke toepassingskaarten. Er is niets gewijzigd aan het in de nota opgenomen beleid. Kanttekeningen Het regionale gebiedsspecifieke beleid geldt dus niet voor grondverzet van en naar Oegstgeest. Hetzelfde geldt voor grondverzet binnen Oegstgeest. Als er vanuit een andere gemeente grond naar Oegstgeest toe gaat of als er grond vanuit Oegstgeest naar een andere gemeente in de regio gaat, moet dit voldoen aan de generieke regels. Dat betekent: kijken naar de functie en de kwaliteit van de toepassingslocatie én naar de kwaliteit van de toe te passen grond. Daarbij geldt dan de strengste toepassingsnorm. Voor het vaststellen van de functie en de kwaliteit kunnen de bodemfunctieklassekaart en de bodemkwaliteitskaart gebruikt worden. Ook voor grond die uit Oegstgeest komt, kan de bodemkwaliteitskaart gebruikt worden om de kwaliteit te
Pagina 2 van 4
bepalen, maar toepassing van die grond mag dus alleen volgens het generieke beleid en niet volgens het gebiedsspecifieke beleid. Voor de verspreiding van bagger is in de Nota bodembeheer een verruiming opgenomen. Deze mag – als de bagger voldoet aan de eisen voor verspreidbare bagger én er geen ruimte is om de bagger op het direct aan de watergang grenzende perceel te verspreiden – op maximaal 10 kilometer van de watergang worden toegepast. Deze beleidsregel geldt wel voor de gemeente Oegstgeest, omdat deze inmiddels ook in de Omgevingswet is opgenomen. De gemeente Katwijk heeft niet meegedaan aan het regionale project, omdat deze gemeente al bezig was met een update van de eigen kaarten en beleid. Deze zijn eind 2023 vastgesteld door het college en gemeenteraad van Katwijk. Inwonersparticipatie en communicatie Nadat de raad heeft besloten de gewijzigde Nota bodembeheer vast te stellen, wordt de gewijzigde nota gepubliceerd. Financiën Het wijzigen van de Nota bodembeheer zijn heeft geen financiële gevolgen. Juridisch kader Besluit bodemkwaliteit, de Regeling bodemkwaliteit en de Richtlijn bodemkwaliteitskaarten Risico’s Er zijn geen risico’s verbonden aan de voorgestelde wijziging van de Nota bodembeheer. Duurzaamheid Duurzaamheid is niet van toepassing op de wijziging van de Nota bodembeheer. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,
E.A. van Wattingen, gemeentesecretaris
Pagina 3 van 4
drs. N. Stemerdink, burgemeester
Besluit Zaaknummer: Z/24/084826/389672 De raad van de gemeente Voorschoten; Gelet op Besluit bodemkwaliteit, de Regeling bodemkwaliteit en de Richtlijn bodemkwaliteitskaarten, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 april 2024, besluit: De gewijzigde Nota bodembeheer en bijbehorende oplegnotitie met kenmerk D2023-044205 vast te stellen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op 23 mei 2024 de griffier,
de voorzitter,
drs. B.J. Urban
drs. N. Stemerdink
Pagina 4 van 4