Raadsvoorstel Verordening tot de 1e wijziging Verordening rechten begraafplaats Rosenburgh

Raadsvoorstel Zaaknummer:

Z/24/084471/400543

Datum collegebesluit:

dinsdag 18 juni 2024

Datum commissievergadering:

donderdag 27 juni 2024

Datum raadsvergadering:

donderdag 4 juli 2024

Soort Voorstel:

Raadsvoorstel

Onderwerp:

Verordening tot de eerste wijziging op de Verordening rechten begraafplaats Rosenburgh Voorschoten 2024

Portefeuillehouder:

Wethouder Van der Elst en wethouder Schokker

Programma:

7 Volksgezondheid en milieu en taakveld 7.5 Begraafplaatsen en crematoria

Kernboodschap:

De raad heeft de Verordening lijkbezorgingsrechten 2024 Gedenkpark Rosenburgh vastgesteld. Die treedt op 1 juli 2024 in werking. Per abuis is hierin de geldende verordening (geldend vanaf 1 januari 2024) niet buiten werking gesteld. Met een wijzigingsverordening wordt deze omissie hersteld.

Bijlagen:

1. Verordening tot de eerste wijziging op de Verordening lijkbezorgingsrechten 2024 Gedenkpark Rosenburgh; 2. Verordening rechten begraafplaats Rosenburgh Voorschoten 2024 (oude verordening); 3. Verordening lijkbezorgingsrechten 2024 Gedenkpark Rosenburgh (nieuwe verordening).

Beslispunten:

1.

De “Verordening tot de eerste wijziging op de Verordening lijkbezorgingsrechten 2024 Gedenkpark Rosenburgh” vast te stellen.

Relatie met:

Niet van toepassing

Gemeente Voorschoten Leidseweg 25 | Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten | T 14071 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762B01 | KvK 27381083 | IBAN NL43 BNGH 0285 0796 70 | BIC BNGHNL2G

Inleiding en samenvatting Op 23 mei 2024 heeft de raad de Verordening lijkbezorgingsrechten 2024 Gedenkpark Rosenburgh (hierna: de nieuwe verordening) vastgesteld. Die treedt in werking per 1 juli 2024. Hierin is per abuis de vanaf 1 januari 2024 geldende Verordening rechten begraafplaats Rosenburgh Voorschoten 2024 (hierna: de oude verordening) niet buiten werking gesteld. Als gevolg hiervan gelden vanaf 1 juli 2024 twee verschillende verordeningen naast elkaar. Hierdoor bestaat er onduidelijkheid over de geldende tarieven. Om te zorgen dat alleen de nieuwe verordening geldt, moet de oude verordening buiten werking worden gesteld. Dit kan de raad doen door middel van een wijzigingsverordening. Beoogd effect Het herstellen van een omissie in een belastingverordening en het verschaffen van rechtszekerheid met betrekking tot het heffen van lijkbezorgingsrechten. Argumenten 1.1 De rechtsonzekerheid wordt weggenomen Omdat de oude verordening niet buiten werking is gesteld, gelden de oude én de nieuwe verordening allebei. In die verordeningen worden in sommige gevallen verschillende tarieven gehanteerd voor dezelfde diensten. Er kan in die gevallen niet eenduidig worden vastgesteld welk tarief van toepassing is. Dit zorgt voor rechtsonzekerheid. Om de rechtszekerheid te herstellen moet de oude verordening buiten werking worden gesteld.

1.2 De beoogde tarieven kunnen worden gehanteerd Door de oude verordening buiten werking te stellen gelden alleen de tarieven uit de nieuwe verordening. Zodoende kunnen de tarieven zoals de raad die beoogd heeft bij het vaststellen van de nieuwe verordening worden gehanteerd. Kanttekeningen 1.1 De tarieven voor nieuwe diensten gelden vanaf 1 juli 2024 In de nieuwe verordening zijn tarieven opgenomen voor diensten die voorheen niet werden aangeboden. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om rechten voor een natuurgraf, boomgraf of bloemgraf. De tarieven voor deze diensten gelden vanaf 1 juli 2024 (de datum waarop de nieuwe verordening in werking treedt) ook zolang de oude verordening nog niet buiten werking is getreden.

Pagina 2 van 5

1.2 Zolang de oude verordening niet buiten werking is gesteld, geldt het meest voordelige tarief Zolang de oude verordening nog niet buiten werking is gesteld, geldt dat bij twijfel het voor de inwoner meest voordelige tarief moet worden toegepast. 1.3 De oude verordening wordt pas buiten werking gesteld na publicatie van het raadsbesluit Een verordening treedt pas in werking op de dag na publicatie van het raadsbesluit. Tot die tijd blijft de oude verordening van kracht. Omdat het belastingrecht betreft, kan de oude verordening niet met terugwerkende kracht buiten werking worden gesteld. Inwonersparticipatie en communicatie Deze verordening is een belastingverordening. Inwonersparticipatie of andere communicatie speelt daarom in dit geval geen rol. Financiën Door inwerkingtreding van de wijzigingsverordening kunnen de tarieven worden gehanteerd zoals die door de raad zijn beoogd bij het vaststellen van de nieuwe verordening. Juridisch kader Op grond van artikel 229, eerste lid, onder a en b van de Gemeentewet kunnen rechten worden geheven voor het gebruik van gemeentebezittingen en door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten. Op grond van artikel 149 van de Gemeentewet maakt de raad de verordeningen die hij in het belang van de gemeente nodig acht. Risico’s Er zijn geen risico’s aan dit voorstel verbonden.

Pagina 3 van 5

Duurzaamheid Duurzaamheid speelt geen rol bij de vaststelling van deze verordening.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

E.A. van Wattingen, gemeentesecretaris

Pagina 4 van 5

drs. N. Stemerdink, burgemeester

Besluit Zaaknummer:

Z/24/084471/400543

De raad van de gemeente Voorschoten; gelet op artikel 226 van de Gemeentewet gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van dinsdag 18 juni 2024, besluit: 1.

de “Verordening tot de eerste wijziging op de Verordening lijkbezorgingsrechten 2024 Gedenkpark Rosenburgh” vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op donderdag 4 juli 2024

de griffier,

de voorzitter,

drs. B.J. Urban

drs. N. Stemerdink

Pagina 5 van 5