Raadsvoorstel Verlenging Update beheerplannen openbare ruimte 2021-2022 tot en met Q2-2023

VOORBLAD

Voorstel aan de Raad

Zaaknummer:

Z/22/071148/324736

Datum collegebesluit:

15 november 2022

Datum commissievergadering:

01 december 2022

Datum raadsvergadering:

08 december 2022

Soort Voorstel:

Adviesnota

Onderwerp:

Verlenging Update beheerplannen openbare ruimte 20212022 tot en met Q2-2023

Portefeuillehouder:

Wethouder Zoetemelk

Programma:

P2 Verkeer en vervoer P5 Sport, cultuur en recreatie

Kernboodschap:

Met bijgevoegde verlenging Updates worden de beheerplannen openbare ruimte 2016-2020 verder geactualiseerd. In Q1-2023 worden de nieuwe beheerplannen 2023-2026 en een startnotitie beheervisie openbare ruimte ter besluitvorming aangeboden. Daarmee beschikken we dan meerjarig over actuele en geldige beheerplannen en hebben inzicht in de maatregelen en bijbehorende kosten voor systematisch en planmatig beheer en onderhoud van openbare ruimte tot en met 2026.

Bijlagen:

Beslispunten

Pagina 1 van 7

1.

1.

Verlenging Update beheerplan Wegen

2.

Verlenging Update beheerplan Bruggen

3.

Verlenging Update beheerplan Wegmeubilair

4.

Verlenging Update beheerplan Openbare Verlichting

5.

Verlenging Update beheerplan VRI

6.

Verlenging Update beheerplan Groen

7.

Verlenging Update beheerplan Water

8.

Verlenging Update beheerplan Spelen

In te stemmen met de verlenging van de updates

beheerplannen openbare ruimte 2021-2022 tot en met Q2-2023.

Relatie met:

Agendapunt: (bijv. een aangehouden stuk of een stuk wat nog moet komen of al geweest is) Toezegging: Motie: 204 Vaststellen beheerplannen Schriftelijke vragen:

Pagina 2 van 7

Adviesnota aan de Raad Onderwerp Verlenging Update beheerplannen openbare ruimte 2021-2022 tot en met Q2-2023. Inleiding Voor de periode 2016 tot en met 2020 heeft de gemeente Voorschoten de volgende beheerplannen opgesteld: • Wegen • Groen • Water • Spelen • Bruggen • Openbare Verlichting • Wegmeubilair • Verkeersregelinstallaties Momenteel worden nieuwe beheerplannen opgesteld voor de periode 2023-2026. Op onderdelen vindt momenteel echter nog participatie plaats. Daarom kunnen de nieuwe beheerplannen eerst in Q1-2023 ter besluitvorming worden voorgelegd. Om ook in de periode tot en met Q2-2023 de beschikking te hebben over geactualiseerde beheerplannen wordt voorgesteld de update beheerplannen 2021-2022 met (maximaal) een half jaar te verlengen tot en met Q2-2023. De vervolgstap is dan de beheervisie voor de openbare ruimte. In Q1-2023 wordt een startnotitie ter besluitvorming voorgelegd. Op basis van de ambities en te behalen doelen van de gemeente en het daarvoor benodigde budget worden de kaders voor het beheer van de openbare ruimte daarin vastgelegd. Deze kaders moeten dan vervolgens worden vertaald in instandhoudingsplannen. Deze instandhoudingsplannen worden als oplegnotitie in de beheerplannen 2023-2026 verwerkt.

Beoogd effect Voor de periode tot en met Q2-2023 en aansluitend met vaststelling nieuwe beheerplannen in Q1-2023 tot en met 2026 op transparante wijze inzicht geven in de maatregelen en bijbehorende kosten voor systematisch en planmatig beheer en onderhoud van openbare ruimte op basisniveau. Rekening houdend met een meerjarige onderhoudstermijn die tot minimaal 2026 loopt.

Pagina 3 van 7

Argumenten 1.1 Met de verlenging van de updates voor 2021-2022 van de beheerplannen openbare ruimte 2016-2020 tot en met Q2-2023 wordt een actuele verlengde onderbouwing gegeven van de onderhoudsvoorzieningen en de jaarlijkse dotaties aan deze voorzieningen De update beheerplannen 2021-2022 voldoen op dit moment nog voor een doorkijk tot en met Q2-2023. In Q1-2023 worden de nieuwe beheerplannen ter besluitvorming aangeboden waarmee alsdan voor geheel 2023 tot en met 2026 een actuele onderbouwing wordt gegeven van de onderhoudsvoorzieningen en de jaarlijkse dotaties aan deze voorzieningen. 1.2 Met de verlenging van de updates voor 2021-2022 van de beheerplannen openbare ruimte 2016-2020 tot en met Q2-2023 wordt gevolg gegeven aan de in de Raadvergadering van 15 juli 2021 aangenomen motie 204 CDA PvdA over vaststellen beheerplannen openbare ruimte. Tijdens de Raadvergadering van 15 juli 2021 hebben CDA en PvdA motie 204 ingediend waarin het college wordt verzocht de beheerplannen openbare ruimte conform art. 19, lid 3 van de financiële verordening Voorschoten en conform het advies van de accountant in 2021 ter instemming aan de raad voor te leggen, zodat de onderhoudsvoorzieningen bij de jaarrekening 2021 een deugdelijke grondslag hebben.

Met de verlenging van de updates voor 2021-2022 van de beheerplannen openbare ruimte 2016-2020 tot en met Q2-2023 wordt gevolg gegeven aan deze motie. 2.1 Beheerplannen zijn de verantwoordelijkheid van het college. Het college is bevoegd de beheerplannen vast te stellen en zal voor de financiële consequenties goedkeuring moeten krijgen van de raad. Daar de wijze waarop het beheer uitgevoerd wordt financiële consequenties heeft, is het raadzaam de raad te laten instemmen met de beheerplannen en besluitvorming te vragen op de financiële voorstellen. Kanttekeningen 1.1 De verlenging van de updates 2021-2022 van de beheerplannen openbare ruimte 20162020 tot en met Q2-2023 is bedoeld als verlengde overbrugging tussen de bestaande beheerplannen openbare ruimte 2016-2020 en de nieuwe beheerplannen (instandhoudingsplannen) die thans worden opgesteld en in Q1-2023 ter besluitvorming worden aangeboden, incl. startnotitie van een beoogde beheervisie. De bijgevoegde verlenging van updates van de beheerplannen moeten niet worden gezien als geheel nieuwe beheerplannen. Ze zijn een verlengde actualisatie van de bestaande beheerplannen openbare ruimte 2016-2022 en zijn bedoeld om een verlengd actueel inzicht te geven in de huidige staat van het onderhoud en de geplande (groot)onderhouds- en vervangingswerkzaamheden in tot en met Q2-2023. In Q1-2023 worden de nieuwe

Pagina 4 van 7

beheerplannen 2023-2026 ter besluitvorming aangeboden en ontstaat alsdan een volledig overzicht tot en met 2026. Financiën De bijgevoegde verlenging van de updates van de beheerplannen zijn gebaseerd op de meerjarenplanning beheer openbare ruimte 2021-2022. De verlenging van de update beheerplannen heeft geen financiële consequenties. In Q1-2023 worden de nieuwe beheerplannen aangeboden. De financiële gevolgen van de nieuwe beheerplannen 2023-2026 worden voor 2023 verwerkt bij de Voorjaarsnota 2023 en voor 2024-2026 bij de Kadernota 2024. In de bijgevoegde verlengde updates van de beheerplannen wordt reeds een prognose gegeven van de uitgaven groot onderhoud en de benodigde dotaties aan de voorzieningen tot en met 2023. Op dit moment geeft dit nog geen aanleiding om de geraamde dotaties aan de voorzieningen aan te passen. In de nieuwe beheerplannen die in Q1-2023 ter besluitvorming worden aangeboden wordt een uitgebreidere prognose gegeven. Met behulp van de startnotitie Beheervisie in Q1-2023 en de daaropvolgende verdere uitwerking zullen binnen de looptijd van de nieuwe beheerplannen (2023-2026) door middel van een oplegnotitie de uitgangspunten van de vastgestelde Beheervisie worden toegevoegd aan deze nieuwe beheerplannen. Juridisch kader Art. 19, lid 3 van de financiële verordening Voorschoten Risico’s N.v.t. Duurzaamheid N.v.t.

Pagina 5 van 7

Communicatie/Inwonersparticipatie De beheerplannen zijn vooral intern gericht en ter onderbouwing van de benodigde financiën. Communicatie met burgers over de uitvoering van projecten of uitvoeren van onderhoudsmaatregelen zal afzonderlijk plaatsvinden via bewonersbrieven, twitterberichten, gemeenterubriek en de website.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

A.R. de Graaf,

drs. N. Stemerdink,

gemeentesecretaris

burgemeester

Pagina 6 van 7

Besluit Zaaknummer: Z/22/071148/324736

De raad der gemeente Voorschoten; Gelet art. 19, lid 3 van de financiële verordening Voorschoten gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 november 2022,

besluit: In te stemmen met de verlenging van de Updates beheerplannen openbare ruimte 2021-2022 tot en met Q2-2023.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op 08 december 2022.

de griffier,

de voorzitter,

drs. B.J. Urban

drs. N. Stemerdink

Pagina 7 van 7