Raadsvoorstel Vaststellen Erfgoedverordening 2023

Raadsvoorstel Zaaknummer:

Z/23/073033/335508

Datum collegebesluit:

dinsdag 14 februari 2023

Datum commissievergadering:

donderdag 16 maart 2023

Datum raadsvergadering:

woensdag 5 april 2023

Soort Voorstel:

Raadsvoorstel

Onderwerp:

Vaststellen Erfgoedverordening 2023

Portefeuillehouder:

Wethouder Van der Elst

Programma:

n.v.t.

Kernboodschap:

De Erfgoedverordening Voorschoten 2023 bevat regels over de fysieke leefomgeving en is aangepast met het oog op de inwerkingtreding van de Omgevingswet (hierna: Ow). De wettelijke grondslagen en formele verwijzingen zijn geactualiseerd, zodat vanaf januari 2024 doorgewerkt kan worden met deze verordening onder de Ow. Het betreft een juridisch-technische omzetting.

Bijlagen:

1 Erfgoedverordening Voorschoten 2016; 2 Erfgoedverordening Voorschoten 2023; 3 Was-wordt lijst; 4 Advies commissie WCE.

Beslispunten:

1 De erfgoedverordening Voorschoten 2023 vast te stellen;

Relatie met:

Planning LTA

Gemeente Voorschoten Leidseweg 25 | Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten | T 14071 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762B01 | KvK 27381083 | IBAN NL43 BNGH 0285 0796 70 | BIC BNGHNL2G

Inleiding en samenvatting De gemeente is verplicht om een erfgoedverordening te hebben vastgesteld waarin zij regels en voorschriften stellen over de omgang met het cultureel erfgoed (monumenten, cultuurlandschap, archeologie). Het gaat hierbij onder meer om regels voor het aanwijzen van gemeentelijke monumenten De erfgoedverordening Voorschoten 2016 was opgesteld naar aanleiding van de invoering van de erfgoedwet. Naar verwachting wordt de Omgevingswet per 1 januari 2024 ingevoerd. Dit betekent dat alle juridische verwijzingen moeten worden aangepast. Het betreft een technische herziening. Er is gebruik gemaakt van de Modelverordening 2021 van de VNG en getracht zoveel mogelijk aan te sluiten bij de verordening uit 2016. Er zijn enkele artikelen toegevoegd met betrekking tot het gemeentelijk beschermde dorpsgezicht en de beeldbepalende objecten. Deze verordening zal uiteindelijk integraal worden opgenomen in het omgevingsplan. Het toevoegen van deze artikelen waarborgt de voortgang van de gehele actualisatie en zorgt voor een soepele overgang naar het omgevingsplan. De erfgoedverordening Voorschoten 2016 blijft van kracht tot dat de erfgoedverordening Voorschoten 2023 is bekendgemaakt en in werking is getreden op de invoeringsdatum van de Omgevingswet.

Beoogd effect Door het vast stellen van deze verordening is de bescherming en de ontwikkeling van het Voorschotense erfgoed geborgd onder de Omgevingswet. Argumenten 1.1 Om het Voorschotense erfgoed te kunnen beschermen is een verordening noodzakelijk. Om het Voorschotense erfgoed te kunnen beschermen is het mogelijk om op grond van artikel 3.16 erfgoedwet een verordening vast te stellen. 1.2 Een erfgoedverordening maakt het mogelijk het vastgestelde beleid uit te voeren Het erfgoedbeleid dat is vastgesteld, kadernota erfgoed (2013), structuurvisie cultuurhistorie (2013) en de erfgoedagenda (2022), kan alleen worden uitgevoerd met een verordening die is Pagina 2 van 5

geactualiseerd op de Omgevingswet. Daarnaast voorziet de verordening voor een vangnet archeologie in verband met de invoering van de Omgevingswet. 1.3 Voorschoten en haar inwoners ontlenen identiteit aan het erfgoed Door het vaststellen van deze verordening is het behoud van de identiteit van Voorschoten voor de komende jaren vastgelegd. 1.4 Commissie WCE heeft positief geadviseerd De commissie Welstand en Cultureel Erfgoed heeft geen inhoudelijke opmerkingen of kanttekeningen geplaatst en heeft derhalve een positief advies uitgebracht. Kanttekeningen 1.1 Bij invoering van de Omgevingswet vervalt de juridische basis van de erfgoedverordening 2016. Onder de Omgevingswet vervallen alle juridische verwijzingen uit de erfgoedverordening 2016, waardoor deze geen rechtskracht meer zal hebben. Inwonersparticipatie en communicatie Er wordt geen participatie toegepast, omdat het een juridisch technische herziening betreft.

Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. De erfgoedverordening is het instrument op basis waarvan het vastgestelde beleid kan worden uitgevoerd. Juridisch kader Erfgoedwet artikel 3.16 (de raad is bevoegd om de erfgoedverordening vast te stellen)

Risico’s Het voorstel levert geen risico’s op.

Pagina 3 van 5

Duurzaamheid Niet van toepassing

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

A.R. de Graaf, gemeentesecretaris

Pagina 4 van 5

drs. N. Stemerdink, burgemeester

Besluit Zaaknummer:

Z/23/073033/335508

De raad van de gemeente Voorschoten; Gelet op Erfgoedwet artikel 3.16, 1e lid

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van dinsdag 14 februari 2023,

besluit: 1 De erfgoedverordening Voorschoten 2023 vast te stellen;

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op woensdag 5 april 2023 de griffier,

de voorzitter,

drs. B.J. Urban

drs. N. Stemerdink

Pagina 5 van 5