Raadsvoorstel tweede wijziging verordening jeugd

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum collegebesluit: Datum commissievergadering: Datum raadsvergadering:

Z/23/075061 Dinsdag 9 mei 2023 donderdag 8 juni 2023 donderdag 6 juli 2023

Soort Voorstel: Onderwerp: Portefeuillehouder: Programma:

Raadsvoorstel Aanpassing verordening jeugd overstap Holland Rijnland Wethouder De Bruijn 6. Sociaal domein

Kernboodschap:

Met dit besluit wordt de Verordening Jeugdhulp 2015 gemeente Voorschoten aangepast op basis van een aantal wijzigingen op het gebied van jeugdhulp. Deze wijzigingen komen voort uit de overstap van de gemeente Voorschoten van de jeugdzorgregio Haaglanden naar de jeugdzorgregio Holland Rijnland. De wijzigingen gaan per 1 januari 2024 in.

Bijlagen:

1. Een was/wordt lijst 2. De verordening jeugd Voorschoten 2015

Beslispunten:

De raad besluit de Verordening tot tweede wijziging van de Verordening Jeugdhulp 2015 gemeente Voorschoten per 1 januari 2024 vast te stellen.

Relatie met:

Planning LTA

Gemeente Voorschoten Leidseweg 25 | Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten | T 14071 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762B01 | KvK 27381083 | IBAN NL43 BNGH 0285 0796 70 | BIC BNGHNL2G

Inleiding en samenvatting Op basis van de Jeugdwet is de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van een aantal taken bij de gemeente belegd. In dat kader zijn onder andere een verordening jeugdhulp, nadere regels jeugdhulp en beleidsregels jeugdhulp vastgesteld. Deze zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. In de verordening jeugdhulp worden door de raad regels vastgesteld over de te verlenen individuele voorzieningen en overige voorzieningen. Nadere regels zijn algemeen verbindende voorschriften ter uitwerking van onderdelen van de verordening. Beleidsregels geven aan hoe een bestuursorgaan met een bepaalde bevoegdheid om gaat. Nadere regels en beleidsregels worden door het college vastgesteld. Met dit alles wordt duidelijk voor burgers welke vormen van jeugdhulp worden geboden en hoe de vormen van ondersteuning, hulp en zorg kunnen worden verkregen. Met de overstap van jeugdzorgregio Haaglanden naar jeugdzorgregio Holland Rijnland, is het nodig om de verordening jeugd per 1 januari 2024 aan te passen op een aantal punten. De wijzigingen zijn opgenomen in een was/wordt lijst in bijlage 1. Deze betreffen een aantal wijzigingen op het gebied van namen en termen. Een inhoudelijke wijziging is de invoering van het beschikkingsarm werken, zoals in Holland Rijnland gebruikelijk is.

Bij het beschikkingsarm werken krijgen gezinnen niet standaard een beschikking toegestuurd, dit gebeurt alleen als ouders er om verzoeken of als er de vraag om jeugdhulp wordt afgewezen. De gedachte hierachter is dat dit administratieve lasten scheelt voor zowel jeugdhulpaanbieders als verwijzers. Door het beschikkingsarm krijgt de route voor bezwaar en beroep voor gezinnen op een andere manier vorm. Dit wordt nog verder uitgewerkt, maar gedacht wordt om dit een plek te geven in het familiegroepsplan, zodat ouders duidelijkheid hebben over hun recht op bezwaar en beroep. Beoogd effect De Verordening jeugdhulp Voorschoten per 1 januari 2024 aan te laten sluiten op de nieuwe jeugdzorgregio. Argumenten 1.1. Een tweede wijziging van de verordening jeugd 2015 is nodig om de overstap van de jeugdzorgregio Haaglanden naar de jeugdzorgregio Holland Rijnland een juridische basis te geven. In de huidige verordening staat Haaglanden genoemd als jeugdzorgregio, dit moet worden aangepast. Door de overstap naar een andere jeugdzorgregio sluit de gemeente Voorschoten aan bij een andere visie op de inkoop en de uitvoering van jeugdhulp. Een aantal aspecten die daaruit voortvloeien, zoals het beschikkingsarm werken, moeten worden aangepast in de verordening.

Kanttekeningen Op dit moment is ervoor gekozen om de verordening jeugd op slechts een aantal noodzakelijke aspecten aan te passen, zodat voldaan wordt aan de wettelijke eisen op per 1 januari jeugdhulp te realiseren binnen een andere jeugdzorgregio. Naast deze noodzakelijke aspecten zijn er nog meer aanpassingen wenselijk, niet alleen in de verordening, maar ook in de nadere regels en de beleidsregels. Omdat hiervoor meer tijd nodig is, wordt dit in het najaar van 2023 gerealiseerd. Inwonersparticipatie en communicatie Na vaststelling door de raad volgt bekendmaking in het digitale gemeenteblad en wordt dit gepubliceerd op de gemeentelijke website. De volledige documenten worden ook bekend gemaakt op overheid.nl. Tijdens regulier overleg wordt de Adviesraad Sociaal Domein Voorschoten geïnformeerd over de technische aanpassingen van deze verordening jeugdhulp.

Pagina 2 van 5

Financiën Er zijn geen financiële gevolgen van dit besluit. Juridisch kader Jeugdwet artikel 2.9, 2.10 en 2.12 Artikel 147 Gemeentewet Risico’s Dit is niet van toepassing. Duurzaamheid Dit is niet van toepassing.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

A.R. de Graaf, gemeentesecretaris

Pagina 3 van 5

drs. N. Stemerdink, burgemeester

Besluit Zaaknummer:

Z/23/075061

De raad van de gemeente Voorschoten; Gelet op de Jeugdwet artikel 2.9, 2.10 en 2.12 en Gemeentewet artikel 147 gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van dinsdag 9 mei 2023, besluit: Vast te stellen per 1 januari 2024 de navolgende Verordening tot tweede wijziging van de Verordening Jeugdhulp Voorschoten 2015; Artikel 1 H10 Inkoopbureau wordt vervangen door Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland. Artikel 2 Het derde lid komt te luiden: Het college stelt bij nadere regeling vast welke overige en individuele voorzieningen op basis va het eerste en tweede lid beschikbaar zijn. De Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland maakt op Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland - Holland Rijnland bekend welke aanbieders individuele voorzieningen in welk segment uitvoeren. Artikel 9 Het eerste lid komt te luiden: In de beschikking tot verstrekking van een individuele voorziening wordt in ieder geval aangegeven of de voorziening in natura of als pgb wordt verstrekt en wordt tevens aangegeven hoe bezwaar tegen de beschikking kan worden gemaakt. Het college legt niet standaard de te verlenen individuele voorziening, dan wel het afwijzen daarvan vast in een beschikking. Deze kan op verzoek van de jeugdige of zijn ouders worden opgesteld. Toelichting op de verordening Bij de titel toelichting op de verordening komt het woord concept te vervallen.

Opdrachten Jeugdwet aan de gemeente Een extra cijfer 1 bij punt 1 komt te vervallen. Artikel 2 vormen van jeugdhulp De laatste zin van het artikel komt te luiden: De gemeente communiceert actief de mogelijkheid van bezwaar in beroep in de voor de jeugdige en zijn ouders beschikbare stukken (zoals het familiegroepsplan). Artikel 9 inhoud beschikking De tekst van het artikel komt te luiden: Conform de werkwijze binnen Holland Rijnland, ontvangen jeugdige of zijn ouders niet standaard een beschikking. Zij kunnen echter wel om een beschikking vragen en de beschikking wordt dan opgesteld conform de eisen van artikel 9.

Pagina 4 van 5

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op donderdag 6 juli 2023

de griffier,

de voorzitter,

drs. B.J. Urban

drs. N. Stemerdink

Pagina 5 van 5