Raadsvoorstel toestemming wijziging GR SOZ HR

Raadsvoorstel Zaaknummer:

74158/364909

Datum collegebesluit:

dinsdag 24 oktober 2023

Datum commissievergadering:

maandag 27 november 2023

Datum raadsvergadering:

donderdag 7 december 2023

Soort Voorstel:

Raadsvoorstel

Onderwerp:

Eerste wijziging Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland

Portefeuillehouder:

Wethouder De Bruijn

Programma:

6 sociaal domein

Kernboodschap:

In 2022 hebben de colleges van de gemeenten Alphen aan den Rijn, Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Oegstgeest, Teylingen en Zoeterwoude de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland getroffen voor een doelmatige uitvoering van de bedrijfsvoeringstaken in het kader van de Jeugdwet. Het gaat om een bedrijfsvoeringorganisatie, grofweg met de taken contracteren en contractmanagement, verwerken berichtenverkeer, betalingen, data-analyse en monitoring. De verantwoordelijkheid en beslisbevoegdheid voor het beleid en de programmagelden liggen bij de gemeenten. Met dit voorstel wordt beoogd de raad toestemming te laten verlenen tot de eerste wijziging van deze regeling. Met deze eerste wijziging wordt het toetreden van de gemeente Voorschoten per 1 januari 2024 geregeld, worden

aanpassingen voorgesteld op grond van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (verder Wgr) en een aantal tekstuele onvolkomenheden. Bijlagen:

1: Ontwerp besluit college wijziging Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland 2: Was-wordt lijst wijzigingen Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland 3: reactie GR bestuur en uitgebrachte zienswijzen raden

Beslispunten:

Het college toestemming te verlenen de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland overeenkomstig bijgaand ontwerpbesluit vast te stellen.

Relatie met:

Pagina 2 van 6

raadsbesluit zienswijze op het ontwerpbesluit tot 1ste wijziging van de GR Serviceorganisatie Zorg juli ‘23

Inleiding en samenvatting In 2022 hebben de colleges van de gemeenten Alphen aan den Rijn, Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Oegstgeest, Teylingen en Zoeterwoude de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland (verder GR Serviceorganisatie Zorg) getroffen voor een doelmatige uitvoering van de bedrijfsvoeringstaken in het kader van de Jeugdwet. Het gaat om een bedrijfsvoeringorganisatie, grofweg met de taken contracteren en contractmanagement, verwerken berichtenverkeer, betalingen, data-analyse en monitoring. De verantwoordelijkheid en beslisbevoegdheid voor het beleid en de programmagelden liggen bij de gemeenten. De raad heeft in juli jl. een zienswijze op het ontwerpbesluit tot eerste wijziging van de GR Serviceorganisatie Zorg vastgesteld. Ook de andere betrokken gemeenteraden zijn in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven. Het GR bestuur heeft 21 september jl. kennisgenomen van de uitgebrachte zienswijzen van de betrokken gemeenteraden, een enkele beperkte wijziging overgenomen en een ontwerpbesluit afgestemd. Met dit voorstel wordt beoogd de raad toestemming te laten verlenen tot de eerste wijziging van deze regeling.

Met deze eerste wijziging wordt het toetreden van de gemeente Voorschoten per 1 januari 2024 geregeld, worden aanpassingen voorgesteld op grond van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (verder Wgr) en enkele tekstuele wijzigingen. Hierbij wordt de raad een ontwerpbesluit tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland ter toestemming aangeboden. Deze ontwerpregeling is bijgevoegd in bijlage 1. In bijlage 2 is een was-wordt lijst opgenomen, waarin de wijzigingen in deze regeling zijn aangegeven. In bijlage 3 is een reactie van het GR bestuur op de uitgebrachte zienswijzen van de raden opgenomen. Dit voorstel is verbonden met programma 6 sociaal domein, het coalitieakkoord Voorschoten In verbinding vooruit en het project omklappen sociaal domein naar de Leidse regio. Beoogd effect Toestemming van de raad voor de eerste wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland. Argumenten 1.1 Met de wijziging is de GR actueel en voldoet aan de nieuw Wgr. De wijziging regelt het toetreden van de gemeente Voorschoten per 1 januari 2024, de aanpassingen op grond van de gewijzigde Wgr en enkele technische tekstuele onvolkomenheden. Alle betrokken gemeenteraden zijn eerst in de gelegenheid gesteld om een

Pagina 3 van 6

zienswijze uit te brengen gebracht. De uitgebrachte zienswijzen van de raden zijn instemmend met enkele beperkte opmerkingen. Een enkele opmerking is overgenomen. In bijlage 1 zijn de uitgebrachte zienswijzen en de vastgestelde reactie daarop van het GR bestuur opgenomen. Het GR bestuur heeft het ontwerpbesluit afgestemd. Vervolgens heeft het bestuur aan de betrokken colleges gevraagd het besluit vast te stellen en voorafgaand voor toestemming voor te leggen aan de raden. 1.2 Het college mag een gemeenschappelijke regeling wijzigen na verkregen toestemming van de raad. De Wgr bepaalt dat de raad toestemming moet geven voor het treffen (wijzigen, toetreden en uittreden) van een regeling die door het college wordt aangegaan. De raad kan zijn toestemming slechts onthouden wegens strijdigheid met het recht of algemeen belang (artikel 1, lid 4 Wgr). Kanttekeningen Geen Inwonersparticipatie en communicatie Burgerparticipatie is niet van toepassing omdat het niet gaat om beleid. Het college stelt na toestemming van de raad de wijziging definitief vast. Deze besluitvorming wordt gecommuniceerd aan de vestigingsgemeente Leiden. De wijziging van deze gemeenschappelijke regeling wordt door de vestigingsgemeente Leiden bekendgemaakt. Financiën Aan dit besluit zijn geen financiële consequenties verbonden. De wijziging van deze regeling brengt geen directe kosten met zich mee.

De structurele bijdrage aan de GR Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland is voor de jaren 2024 en verder in de begroting opgenomen. Juridisch kader Artikel 1 lid 4 Wet gemeenschappelijke regelingen Risico’s Er zijn geen risico’s bekend. Duurzaamheid Niet van toepassing

Pagina 4 van 6

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

E.A. van Wattingen, gemeentesecretaris

Pagina 5 van 6

drs. N. Stemerdink, burgemeester

Besluit Zaaknummer:

74158/364909

De raad van de gemeente Voorschoten; Gelet op artikel 1 lid 4 Wet gemeenschappelijke regelingen, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van dinsdag 24 oktober 2023,

besluit: Het college toestemming te verlenen de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland overeenkomstig bijgaand ontwerpbesluit vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op donderdag 7 december 2023

de griffier,

de voorzitter,

drs. B.J. Urban

drs. N. Stemerdink

Pagina 6 van 6