Raadsvoorstel startnotitie evaluatie beleidsplan sociaal domein.docx

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum collegebesluit: Datum commissievergadering: Datum raadsvergadering:

Z/22/065635/300578 dinsdag 17 mei 2022 donderdag 16 juni 2022 donderdag 7 juli 2022

Soort Voorstel: Onderwerp: Portefeuillehouder: Programma:

Raadsvoorstel startnotitie evaluatie beleidsplan sociaal domein Wethouder De Bruijn en wethouder Cramwinckel 6 sociaal domein

Kernboodschap:

Met dit raadsvoorstel ligt een startnotitie evaluatie beleidsplan sociaal domein voor. Deze startnotitie beschrijft het proces van beleidsvorming op dit onderwerp en is bedoeld om als gemeenteraad kaders mee te geven voor dit onderwerp. Deze kaders gaan onder meer over de inhoud, de planning en het proces.

Bijlagen:

Bijlage 1: startnotitie actualisatie beleidsplan sociaal domein

Beslispunten

1. De startnotitie actualisatie beleidsplan sociaal domein vast te stellen.

Relatie met:

Agendapunt: Toezegging: Amendement/motie: Schriftelijke vragen:

Raadsvoorstel startnotitie evaluatie beleidsplan sociaal domein Samenvatting Met dit raadsvoorstel ligt een startnotitie evaluatie beleidsplan sociaal domein voor. Deze startnotitie beschrijft het proces van beleidsvorming op dit onderwerp en is bedoeld om als gemeenteraad kaders mee te geven voor dit onderwerp. Deze kaders gaan onder meer over de inhoud, de planning en het proces. Het beleidsplan sociaal domein Voorschoten 2018-2021, de maatschappelijke agenda 2019 en het subsidieplan 2020-2023 zijn drie beleidsinstrumenten die samen richting geven aan beleidsontwikkeling, uitvoering, monitoring en sturing binnen het sociaal domein. Het moment is daar om het beleidsplan sociaal domein Voorschoten 2018-2021 te evalueren. Tegelijkertijd vindt de tussenevaluatie van het subsidieplan plaats. Op basis hiervan kan het beleid binnen het sociaal domein worden herijkt en, zo nodig, worden bijgestuurd. Bijkomend voordeel is dat de inbreng van een nieuw coalitieakkoord kan worden meegenomen. Dit voorstel is verbonden met programma 6 sociaal domein. Beoogd effect De raad adequaat betrekken en voorkantsturing bieden bij het resultaat van het vaststellen van een door alle partijen gedragen beleidsplan sociaal domein Voorschoten voor de komende periode. Argumenten 1.1 Het voorstel past bij de huidige omstandigheden.

Het beleidsplan sociaal domein Voorschoten 2018-2021, de maatschappelijke agenda 2019 en het subsidieplan 2020-2023 zijn drie beleidsinstrumenten die samen richting geven aan beleidsontwikkeling, uitvoering, monitoring en sturing binnen het sociaal domein. Vanwege de Corona crisis en het beslag dat hierdoor is gelegd op de ambtelijke capaciteit, is het herijken van het beleidsplan sociaal domein uitgesteld. Het moment is nu daar om het beleidsplan sociaal domein Voorschoten 2018-2021 te evalueren. Tegelijkertijd vindt de tussenevaluatie van het subsidieplan plaats, dit laatste levert bouwstenen op voor het nieuwe subsidiebeleid 20242027. Op basis hiervan kan het beleid binnen het sociaal domein worden herijkt en, zo nodig, worden bijgestuurd. Bijkomend voordeel is dat de inbreng van een nieuw coalitieakkoord kan worden meegenomen. Daarnaast levert de tussenevaluatie van het Subsidieplan en de participatietrajecten in de tweede helft van dit jaar bouwstenen op voor het nieuwe subsidiebeleid 2024-2027. Een startnotitie voor het nieuwe subsidiebeleid wordt dan ook in december aan de Raad aangeboden. 1.2 Het voorstel sluit aan bij eerder door de raad vastgesteld beleid. Destijds heeft de raad via het beleidsplan sociaal domein en de maatschappelijke agenda de volgende maatschappelijke doelen en randvoorwaarden vastgesteld. Dit zijn onze huidige richtinggevende kaders.

Doelen: • Het culturele DNA van Voorschoten wordt beschermd en uitgedragen • Inwoners hebben een gezonde leefstijl • Inwoners zijn zo zelfredzaam mogelijk en kunnen zo lang mogelijk de regie over hun eigen leven houden • Inwoners groeien gezond en veilig op en kunnen zich maximaal ontwikkelen • Voorschoten is veilig en er is sociale cohesie • Er is een duurzaam systeem van zorg en ondersteuning; de ondersteuning vindt dicht bij huisplaats

Pagina 2 van 5

•

Inwoners die hulp nodig hebben, krijgen de juiste ondersteuning op tijd.

Randvoorwaarden: 1. Het start bij de inwoner 2. Effectief en efficiënt inzetten van financiële middelen. 3. Sociale basisinfrastructuur en preventieve activiteiten 4. Slim maatwerk 5. Dichtbij, toegankelijk, laagdrempelig 6. Samen zorgen voor samenhangende zorg 7. Ruimte voor de professional 8. Flexibel op de inhoud, lage administratieve lasten 9. De gemeente in meerdere rollen 10. Blijven leren Deze maatschappelijke doelen en randvoorwaarden zijn de inhoudelijke uitgangspunten die bij het verdere proces worden betrokken. Aan de raad zal, gedurende het proces, gevraagd worden deze opnieuw te bekrachtigen en/of te herijken. 1.3 Het voorstel past bij gemaakte afspraken met de raad over onderwerpen die zich lenen voor voorkantsturing. Eerder heeft de raad aangegeven (meer) te willen werken met voorkantsturing en startnotities. Bij onderwerpen die de raad belangrijk vindt, wordt de raad de mogelijkheid geboden om voorafgaand op hoofdlijnen richting te geven aan proces en kaders van inhoud en financiën. De raad weet met voorkantsturing beter en langer van tevoren wat er op haar afkomt en krijgt meer mogelijkheid tot sturen. College en ambtelijke organisatie weet ook nog beter wat er van hen wordt verwacht. Er wordt gewerkt met startnotities waarin onder meer probleemstelling, de rol van de raad, participatie, processtappen en resultaat van het proces worden aangegeven.

Communicatie/participatie Zowel de communicatie als participatie worden de komende periode ingevuld. In de startnotitie wordt op hoofdlijnen aangegeven dat participatie met alle betrokken partijen wordt ingevuld. Zowel raad, Adviesraad Sociaal Domein Voorschoten als de diverse maatschappelijke organisaties en inwoners worden op passende wijze betrokken bij het verdere proces. In de uitwerking hiervan zal gebruik worden gemaakt van een participatiekompas dat de gemeente handvatten biedt voor een goede participatieaanpak waarbij partijen op een laagdrempelige manier kunnen participeren en waarbij ook de rollen van de gemeente en alle betrokken partijen aan de voorkant duidelijk zijn. Financiën Het voorstel heeft geen directe financiële consequenties. Het proces en het participatietraject moeten plaatsvinden binnen de huidige capaciteit en budgetten. Planning o o

o

Startnotitie “Actualisatie beleidsplan Sociaal Domein “Iedereen doet mee” gemeente Voorschoten voor instemming naar de raad: juli 2022 Start participatietrajecten (inwoners, adviesraden, samenwerkingspartners) voor de evaluatie van het beleidsplan, input voor nieuw beleidsplan Sociaal Domein en de startnotitie voor het nieuwe subsidieplan 2024-2027 Voorschoten: oktober-december 2022 Start participatietraject raad voor opnieuw bekrachtigen en/of herijken van de huidige kaders en uitgangspunten van het beleidsplan sociaal domein waarbij tevens input wordt opgehaald voor de startnotitie van het nieuwe subsidieplan Voorschoten: oktoberdecember 2022

Pagina 3 van 5

o o o o o

Evaluatie Beleidsplan Sociaal Domein “Iedereen doet mee” gemeente Voorschoten ter informatie naar de raden en de adviesraden: februari 2023 Startnotitie nieuwe subsidieplan Voorschoten 2024-2027 vast laten stellen door de Raad: februari - maart 2023 Het geactualiseerde (concept)beleidsplan voor advies naar de adviesraden: februari 2023 Vaststellen van het nieuwe subsidieplan 2024-2027 door de raad: mei - juni 2023 Vaststellen van het nieuwe beleidsplan sociaal domein 2023-2026 door de raad: juli 2023

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

A.R. de Graaf, gemeentesecretaris

Pagina 4 van 5

drs. N. Stemerdink, Burgemeester

Besluit Zaaknummer:

Z/22/065635/300578

De raad der gemeente Voorschoten; Gelet op Participatiewet, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, Wet maatschappelijke ondersteuning, Wet publieke gezondheid en Jeugdwet (diverse voorzieningen) en Gemeentewet artikel 147 lid 2 gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van dinsdag 24 mei 2022,

besluit: 1. De startnotitie actualisatie beleidsplan sociaal domein vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op 7 juli 2022

de griffier,

de voorzitter,

drs. B.J. Urban

drs. N. Stemerdink

Pagina 5 van 5