Raadsvoorstel Intrekken Brandbeveiligingsverordening Voorschoten 2010 (get.)

Raadsvoorstel Zaaknummer:

Z/25/100709/450549

Datum collegebesluit:

1 juli 2025

Datum commissievergadering:

25 september 2025

Datum raadsvergadering:

1 oktober 2025

Soort Voorstel:

Raadsvoorstel

Onderwerp:

Intrekken Brandbeveiligingsverordening Voorschoten 2010

Portefeuillehouder:

Burgemeester Stemerdink

Programma:

Openbare orde en veiligheid

Kernboodschap:

Door de inventarisatie van de verordeningen die onder invloed van de Omgevingswet staan, kwam naar voren dat de Brandbeveiligingsverordening Voorschoten 2010 nog steeds geldt. Deze heeft geen waarde meer door opname in diverse landelijke wet- en regelgeving en aanpassingen van onze gemeentelijke verordeningen. De verordening dient daarom te worden ingetrokken.

Bijlagen:

Niet van toepassing

Beslispunten:

-

De verordening ‘Brandbeveiligingsverordening Voorschoten 2010’ in te trekken.

Relatie met:

Niet van toepassing

Gemeente Voorschoten Leidseweg 25 | Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten | T 14071 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762B01 | KvK 27381083 | IBAN NL43 BNGH 0285 0796 70 | BIC BNGHNL2G

Inleiding en samenvatting Vanaf 2012 streefde de Rijksoverheid ernaar alle regels op het gebied van brandveiligheid landelijk te uniformeren. Met ingang van 1 januari 2018 gelden er ook landelijke regels voor de brandveiligheid van ‘overige plaatsen’. Dit is het ‘Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen’. Het gaat hierbij om ‘niet-bouwwerken’, zoals tenten op evenemententerreinen, tribunes en varende objecten. Gemeenten hadden deze onderwerpen geregeld in hun brandbeveiligingsverordening. Daarbij houdt de gemeentelijke verordening dan eventueel een aantal onderwerpen over, waardoor de verordening moet voortbestaan. Deze elementen hebben we getoetst: -

De Brandbeveiligingsverordening bevatte geen bestuurlijke boete (zoals het VNGmodel) die moet worden verplaatst naar de APV.

-

Daarnaast is de APV eerder al aangepast om de gegevens die moeten worden overgelegd bij de gebruiksmelding brandveiligheid ook te eisen bij de evenementenvergunning in de APV (art. 2:25 Evenementenvergunning, lid 2).

-

In de Legesverordening is de verwijzing naar deze verordening al geschrapt en de Bouwverordening is komen te vervallen met ingang van de Omgevingswet.

Hierdoor blijven er geen regelingen over om in deze verordening te regelen. De Brandbeveiligingsverordening kan dan ook ingetrokken worden. Beoogd effect De opschoning van de gemeentelijke wet- en regelgeving door deze (overbodige) verordening in te trekken, bevordert de rechtszekerheid: van welke regels kan een inwoner uitgaan. Argumenten 1.1 De Brandbeveiligingsverordening Voorschoten 2010 bevat geen regelende waarde meer Alle regels rondom brandveiligheid hebben een plaats gekregen in landelijke wet- en regelgeving. Daarnaast is het resterende onderdeel opgenomen in het artikel (2:25) van de APV over evenementenvergunningen. Op dit moment kan het actief houden van de verordening voor onduidelijkheid zorgen over de toepasselijke regels. Zowel voor de gemeente als voor de inwoners kan het lastig zijn om uit te zoeken welke regels nu eigenlijk gelden. Kanttekeningen Niet van toepassing

Pagina 2 van 4

Inwonersparticipatie en communicatie Niet van toepassing Financiën Er zijn geen wijzigingen nodig. De verwijzing naar de ‘Brandbeveiligingsverordening Voorschoten 2010’ is in de ‘Legesverordening Voorschoten 2024’ al niet meer opgenomen. Juridisch kader De gemeenteraad maakt de verordeningen die hij in het belang van de gemeente nodig oordeelt en kan ze via die bevoegdheid ook weer intrekken (artikel 147 jo. 149 Gemeentewet). Risico’s Er blijft een situatie van een rechtsonzekerheid voortbestaan als deze verordening niet wordt ingetrokken. Hetzelfde wordt namelijk geregeld in landelijke wet- en regelgeving en de APV. Duurzaamheid Niet van toepassing. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

E.A. van Wattingen, gemeentesecretaris

Pagina 3 van 4

mw. drs. N. Stemerdink, burgemeester

Besluit Zaaknummer:

Z/25/100709/450549

De raad van de gemeente Voorschoten; Gelet op artikel 147 jo. 149 van de Gemeentewet, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 juli 2025,

besluit: -

De verordening ‘Brandbeveiligingsverordening Voorschoten 2010’ in te trekken.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op 1 oktober 2025,

de griffier,

de voorzitter,

Ondertekend door Eric Krijgsman op 02-10-2025

Ondertekend door Nadine Stemerdink op 03-10-2025

dhr. drs. E. Krijgsman

mw. drs. N. Stemerdink

Pagina 4 van 4