Raadsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland

Raadsvoorstel Zaaknummer:

Z/23/080878/371880

Datum collegebesluit:

donderdag 9 november 2023

Datum commissievergadering:

donderdag 16 november 2023

Datum raadsvergadering:

donderdag 7 december 2023

Soort Voorstel:

Raadsvoorstel

Onderwerp:

Wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland

Portefeuillehouder:

Wethouder Schokker

Programma:

Kernboodschap:

Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Als gevolg hiervan is een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) noodzakelijk.

Bijlagen:

1.

Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland;

2.

Wijzigingstabel 13de wijziging GR ODWH;

3.

Planning besluitvormingsproces 13de wijziging GR ODWH

4.

Zienswijze over 13de wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland

Beslispunten:

1.

De raad besluit een zienswijze op de 13de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland aan het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst West-Holland naar voren te brengen zoals verwoord in de bij dit besluit behorende brief.

Gemeente Voorschoten Leidseweg 25 | Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten | T 14071 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762B01 | KvK 27381083 | IBAN NL43 BNGH 0285 0796 70 | BIC BNGHNL2G

Relatie met:

Niet van toepassing

Inleiding en samenvatting Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Als gevolg hiervan is een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) noodzakelijk. De wijzigingen in de wet hebben als doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden en Provinciale Staten in relatie tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Naast aanpassingen die voortvloeien uit de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen is de gemeenschappelijke regeling op verzoek van het algemeen bestuur zodanig aangepast dat het algemeen bestuur voortaan bestaat uit één lid per deelnemer in plaats van twee en dat het dagelijks bestuur uit maximaal 5 leden bestaat. Hiermee wordt de bestuurlijke drukte verminderd en wordt het voor de vergaderingen van het algemeen bestuur benodigde quorum sneller behaald. In de bijgevoegde Wijzigingstabel 13de wijziging GR ODWH zijn de verschillen tussen de huidige GR (12de wijziging) en de te wijzigen GR (13de wijziging) inzichtelijk gemaakt. Beoogd effect Inwerkingtreding per 1 juli 2024 van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland.

Argumenten 1.1 Een zienswijze is de mogelijkheid om een mening te geven over de wijziging van de GR De wetswijziging die aan de wijziging van de GR ten grondslag licht, is bedoeld om de gemeenschappelijke regeling democratischer te maken. Door middel van zienswijzen kan de raad, indien zij dit wenst, bij het college aangeven wat zij wenst of waar zij bedenkingen bij heeft in het kader van de wijziging van de regeling. Dit proces is vergelijkbaar met het proces van het kenbaar maken van wensen en bedenkingen bij het oprichten van of deelnemen in privaatrechtelijke samenwerkingsverbanden. Kanttekeningen 1.1 De raad kan ervoor kiezen om geen zienswijze in te dienen

Pagina 2 van 4

Als uw raad daartoe geen aanleiding ziet, kan zij besluiten om geen zienswijze in te dienen. Wanneer dat het geval is, verzoekt het college om dit aan te geven bij het college, zodat het besluitvormingsproces soepel verloopt. Inwonersparticipatie en communicatie. Nadat de raad eventuele zienswijzen heeft ingediend en nadat de raad in later stadium heeft besloten over de door het college gevraagde toestemming voor het wijzigen van de regeling, neemt het college van B&W het definitieve besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Het besluit van het college moet bekendgemaakt worden alvorens het in werking treedt (art. 3:40 Awb). Financiën Geen financiële consequenties Juridisch kader Wet gemeenschappelijke regelingen Risico’s Als de bij de procedure behorende strakke planning niet wordt gehaald, wordt per 1 juli 2024 niet volgens de wet gehandeld door de gemeenschappelijke regeling. Duurzaamheid N.v.t.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

E.A. van Wattingen, gemeentesecretaris

Pagina 3 van 4

drs. N. Stemerdink, burgemeester

Besluit Zaaknummer:

Z/23/080878/371880

De raad van de gemeente Voorschoten; Gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van donderdag 9 november 2023, Overwegende dat -

op 1 juli 2022 de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen in werking is getreden;

-

het noodzakelijk is de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West Holland aan te passen in verband met voornoemde wetswijziging, en

-

de Omgevingsdienst West Holland bij het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling de nieuwe wet in acht neemt en gemeenteraden de mogelijkheid biedt zienswijzen te geven over de ontwerpregeling, voordat ze gevraagd worden toestemming te geven voor het wijzigen van de regeling

Besluit: 1.

De raad besluit een zienswijze op de 13de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland aan het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst West-Holland naar voren te brengen zoals verwoord in de bij dit besluit behorende brief.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op donderdag 7 december 2023

de griffier,

de voorzitter,

drs. B.J. Urban

drs. N. Stemerdink

Pagina 4 van 4