Raadsvoorstel Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2028 (get.)

Raadsvoorstel Zaaknummer:

Z/24/086751/435056

Datum collegebesluit:

Dinsdag 4 maart 2025

Datum commissievergadering:

Donderdag 20 maart 2025

Datum raadsvergadering:

Donderdag 3 april 2025

Soort Voorstel:

Raadsvoorstel

Onderwerp:

Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2028

Portefeuillehouder:

Wethouder De Bruijn

Programma:

6. Sociaal Domein

Kernboodschap:

De gemeente heeft een sleutelrol in het voorkomen, aanpakken en oplossen van financiële problemen. Met voorzieningen ondersteunen we inwoners om problematische schulden te voorkomen en verhelpen. Dit doen we niet alleen; er zijn intensieve samenwerkingen met verschillende partners en lokale (vrijwilligers)organisaties, zoals Schuldhulpmaatje. Met het voorgestelde beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2028 legt de gemeente vast hoe die sleutelrol eruitziet, welke acties we daarin nemen en hoe we de kwaliteit waarborgen.

Bijlagen:

1. Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2028 2. Reactiebrief aan Adviesraad Sociaal Domein Voorschoten inzake beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2028 3. Advies van Adviesraad Sociaal Domein Voorschoten inzake beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2028 4. Schuldhulpverlening in cijfers 2022-2023 Voorschoten

Beslispunten:

De raad besluit: 1. Het beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2028 vast te stellen.

Relatie met:

Raadsbrief nr. 035 ‘Ontwikkeling nieuw beleidsplan Schuldhulpverlening Z–24/086751’

Gemeente Voorschoten Leidseweg 25 | Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten | T 14071 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762B01 | KvK 27381083 | IBAN NL43 BNGH 0285 0796 70 | BIC BNGHNL2G

Inleiding en samenvatting De gemeente Voorschoten biedt inwoners voorzieningen om problematische schulden te voorkomen en verhelpen. Dit doet zij op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs). In artikel 2 van deze wet staat dat de gemeenteraad een plan vaststelt waarin staat welke resultaten de gemeente wil bereiken en welke maatregelen zij daarvoor treft. In de gemeente Voorschoten is dat momenteel het beleidsplan Schuldhulpverlening 2021-2024. In artikel 2 staat ook dat de gemeenteraad minstens eens per vier jaar een nieuw plan vaststelt. Het huidige beleidsplan van de gemeente Voorschoten loopt nu nog door en dient in 2025 te worden vervangen. Het huidige beleidsplan bevat doelen en strategieën die nog steeds relevant zijn. Deze richten zich namelijk op het duurzaam oplossen van schuldenproblemen door het bieden van preventieve schuldhulp, vroegsignalering, curatie en nazorg. En op het bijhouden van de voortgang daarvan. Uit gesprekken met uitvoeringspartners, zoals Voorschoten Voor Elkaar en de Kredietbank, kwam naar voren dat de kaders die het huidige beleidsplan stelt nog steeds toepasselijk en veelomvattend zijn. Daarom betreft het voorgestelde beleidsplan Schuldhulpverlening een voortzetting van het huidige beleidsplan.

Hierdoor bevat het voorgestelde beleidsplan geen nieuwe voorzieningen, maar wel aangescherpte plannen en kaders voor de bestaande voorzieningen. De aanscherping is op basis van ervaringen en lessen uit de beleidsperiode 2021-2024. Bijvoorbeeld op het gebied van doorlooptijden. Daarnaast bevat het voorgestelde beleidsplan doelen en acties naar aanleiding van recente en verwachte ontwikkelingen. Het beleidsplan is voorzien van advies door de Adviesraad Sociaal Domein Voorschoten. Bijna alle verkregen adviezen zijn in het beleidsplan verwerkt. Er zijn enkele uitzonderingen, bijvoorbeeld omdat het beleidsplan Schuldhulpverlening strategisch en praktisch gezien niet de juiste plek is om het advies in te verwerken. Conform artikel 6.6 van de Regeling Adviesraad Sociaal Domein Voorschoten dient het college aan de gemeenteraad te vermelden waarom zij van adviezen van de adviesraad afwijkt. Om die reden zijn het advies van de adviesraad en de reactie van het college opgenomen in de bijlage. Daarnaast bevat de bijlage het document Schuldhulpverlening in Cijfers 2023. Hierin staat hoe schuldhulpverlening in de afgelopen jaren is ingezet. De cijfers dienen als achtergrondinformatie om het landschap van schuldhulpverlening in beeld te brengen. Deze cijfers zijn tevens tijdens de technische raadssessie van 15 januari aan raadsleden toegelicht.

Pagina 2 van 5

Beoogd effect Het ondersteunen van inwoners bij het behalen van financiële zelfredzaamheid door middel van een helder, samenhangend beleid. En het samenwerken met maatschappelijke partners om hun te helpen het voorliggend veld te versterken. Argumenten 1.1 Vervanging van het huidige beleidsplan is een wettelijke verplichting Als de raad in 2025 geen nieuw beleidsplan Schuldhulpverlening vaststelt, is de gemeente in strijd met artikel 2, lid 2 van de Wgs. 1.2 Het voorgestelde beleidsplan Schuldhulpverlening voldoet aan de eisen uit de Wgs Artikel 2, lid 4 van de Wgs bevat een lijst van onderdelen die in het beleidsplan aan bod moeten komen. Het voorgestelde beleidsplan gaat in op al deze onderdelen en meer. 1.3 Het beleidsplan gaat in op recente en verwachte landelijke ontwikkelingen In het voorgestelde beleidsplan staat hoe de gemeente nazorg monitort naar aanleiding van de gehalveerde schuldsaneringstermijn. Ook staat erin hoe de gemeente aankomende ontwikkelingen, zoals het Nationaal Programma Armoede en Schulden bijhoudt en daarop inspeelt. Kanttekeningen 1.1 Flexibiliteit en monitoring zijn van belang Hoewel het beleid een goed kader aangeeft, moeten we rekening houden met onverwachte veranderingen. In de loop van 2025 komt het Rijk met nieuwe plannen die invloed hebben op gemeentelijke schuldhulpverlening.

Daarnaast speelt de inzet van het Rijk op bestaanszekerheid, en op het aanpakken van risicovol achteraf betalen en online gokken, een belangrijke rol in de financiële situatie van inwoners. Flexibiliteit en monitoring zijn nodig om ervoor te zorgen dat het beleid effectief blijft en aansluit bij wat onze inwoners echt nodig hebben. Het beleidsplan omschrijft hoe we dit doen.

Inwonersparticipatie en communicatie Participatie Er vond geen inwonersparticipatie plaats bij de ontwikkeling van dit beleidsplan, omdat de voorzieningen voor inwoners niet wijzigen. Wel heeft het college de adviesraad Sociaal Domein

Pagina 3 van 5

verzocht advies uit te brengen op het beleidsplan. Het document Reactiebrief Adviesraad Sociaal Domein Beleidsplan Schuldhulpverlening uit de bijlage biedt inzicht in de adviezen en de wijze waarop deze door het college zijn opgevolgd. Betrokken maatschappelijke organisaties zijn gedurende het beleidsontwikkelingstraject geïnformeerd over de koers van het beleidsplan. Uitvoeringspartners waren inhoudelijk betrokken door het aanleveren van inzichten en kwantitatieve data. Communicatie De gemeente brengt inwoners op de hoogte van het beleidsplan middels een nieuwsbericht op de gemeentelijke website en eventueel een nieuwsbericht in de plaatselijke krant. Financiën Er zijn geen financiële gevolgen. Het voorgestelde beleidsplan Schuldhulpverlening is budgettair neutraal opgesteld. Dat houdt in dat het beleid binnen de bestaande budgetten wordt uitgevoerd.

Juridisch kader Artikel 2 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.

Risico’s Er zijn geen risico’s verbonden aan dit besluit.

Duurzaamheid Het beleid erop gericht om inwoners duurzaam uit de schulden te helpen. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

E.A. van Wattingen, Gemeentesecretaris

Pagina 4 van 5

drs. N. Stemerdink, Burgemeester

Besluit Zaaknummer: Z/24/086751/435056

.

De raad van de gemeente Voorschoten; Gelet op artikel 2 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 4 maart 2025,

besluit: 1.

Het beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2028 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op 3 april 2025

de griffier,

de voorzitter,

ValidSigned door Bert Jan Urban op 15-04-2025

ValidSigned door Nadine Stemerdink op 16-04-2025

drs. B.J. Urban

drs. N. Stemerdink

Pagina 5 van 5