Raadsvoorstel 14e wijziging Gemeenschappelijke Regeling ODWH (get.)

Raadsvoorstel Zaaknummer:

Z/24/084824/389328

Datum collegebesluit:

dinsdag 26 maart 2024

Datum commissievergadering:

donderdag 18 april 2024

Datum raadsvergadering:

donderdag 23 mei 2024

Soort Voorstel:

Raadsvoorstel

Onderwerp:

14e Wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland

Portefeuillehouder:

Wethouder Schokker

Programma:

Milieu

Kernboodschap:

In deze veertiende wijziging van de GR ODWH is een aanpassing voor de stemverhoudingen verwerkt. Aanleiding voor de aanpassing van de stemverhouding is het op 11 maart 2024 genomen besluit van het AB ODWH om de gemeenschappelijke regeling in de ontwerpregeling 13de wijziging zodanig te wijzigen dat het AB voortaan bestaat uit één lid per deelnemer in plaats van twee. Op basis van artikel 14 lid 3 van de Wgr mogen de leden van het DB geen meerderheid van stemmen hebben in het AB. Om dit te realiseren moet nu ook de stemverhouding aangepast worden.

Bijlagen:

1.

Geconsolideerde GR ODWH (na voorgestelde wijzigingen, inclusief de 13e wijziging);

2.

Brief ‘geen zienswijze’ over 14de wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst WestHolland

Beslispunten:

3.

Verdeling stemverhouding huidig en nieuw/voorstel

1.

Geen zienswijze op de 14de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst WestHolland aan het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst West-Holland naar voren te

Gemeente Voorschoten Leidseweg 25 | Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten | T 14071 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762B01 | KvK 27381083 | IBAN NL43 BNGH 0285 0796 70 | BIC BNGHNL2G

brengen, zoals verwoord in de bij dit besluit behorende brief.

Relatie met:

LTA

Inleiding en samenvatting Het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst West-Holland heeft op 11 maart 2024 besloten om de methode voor het bepalen van de stemverhouding bij besluitvorming in het algemeen bestuur aan te passen. Als gevolg van deze aanpassing is een wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling van de Omgevingsdienst West-Holland noodzakelijk. Het college van burgemeester en wethouders moet hiervoor, overeenkomstig artikel 1, tweede en derde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen, eerst het ontwerp van de regeling aan de raad toezenden voor een zienswijzeprocedure. Na de zienswijzeprocedure en eventuele aanpassing van de ontwerpregeling, kan het college het vervolgproces starten door een voorlopig besluit te nemen over de ontwerpregeling en vervolgens de noodzakelijke toestemming te vragen aan de raad. Beoogd effect Zo spoedig mogelijke inwerkingtreding van de 14de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst West-Holland. Beoogde inwerkingtreding in het derde kwartaal van 2024, afhankelijk van ingediende zienswijzen van de colleges van B&W en GS en de reactie daarop en verwerking in de definitieve wijziging van de GR. Het voordeel voor de gemeente Voorschoten is dat de nieuwe stemverhouding voortaan 6% is in plaats van 2% (zie bijlage 3 voor de huidige en de nieuwe stemverhoudingen). Argumenten 1.1.

De raad moet in de gelegenheid worden gesteld zienswijzen naar voren te brengen Op grond van de Wgr moeten wij uw raad verzoeken zienswijze te geven. Om ervoor te zorgen dat de 14de wijziging van de regeling tijdig in werking kan treden, is het wenselijk om vóór 1 juni 2024 te vernemen of de raad deze zienswijze wil inbrengen. De genoemde termijn is geen termijn van orde. Er zijn geen gevolgen bij het niet halen van de termijn (behalve uitstel van de inwerkingtreding) en de termijn begint pas te lopen vanaf het moment van toezenden van het verzoek door het college aan de raad. 1.2. Voorstel geen zienswijze in te dienen Wij stellen voor geen zienswijze in te brengen omdat de nieuwe stemverhoudingen gunstig uitpakken voor Voorschoten. De huidige stemverhouding is voor Voorschoten 2% op basis van de financiële bijdrage per deelnemer. De nieuwe stemverhouding is voor 30% gebaseerd op de jaarlijkse bijdrage en voor 70% op basis van één stem per deelnemer. Deze mengvariant resulteert in een stemverhouding voor Voorschoten van 6%. Hiermee zijn alle combinaties van een dagelijks bestuur van vijf leden mogelijk. Ook kan het staande beleid, dat de drie deelnemers met de grootste jaarlijkse bijdrage lid van het dagelijks bestuur (mogen) zijn, ongewijzigd blijven.

Kanttekeningen N.v.t.

Pagina 2 van 4

Inwonersparticipatie en communicatie. Nadat de raad heeft besloten geen zienswijze in te dienen en nadat de raad in later stadium heeft besloten over de door ons gevraagde toestemming voor het wijzigen van de regeling, neemt het college het definitieve besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Het besluit van het college moet bekendgemaakt worden alvorens het in werking treedt (art. 3:40 Awb). Financiën Geen financiële consequenties Juridisch kader artikelen 1, 14, 35 en 51 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; artikel 42 van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland Risico’s N.v.t. Duurzaamheid N.v.t.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

E.A. van Wattingen, gemeentesecretaris

Pagina 3 van 4

drs. N. Stemerdink, burgemeester

Besluit Zaaknummer:

Z/24/084824/389328

De raad van de gemeente Voorschoten; Gelet op: -

artikelen 1, 14, 35 en 51 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; artikel 42 van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland;

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van dinsdag 26 maart 2024, Overwegende dat -

-

het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst West-Holland op 11 maart 2024 heeft besloten om de methode voor het bepalen van de stemverhouding bij besluitvorming in het algemeen bestuur aan te passen; als gevolg van deze aanpassing een wijziging van de Gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst West-Holland noodzakelijk is.

Besluit: 1.

Geen zienswijze op de 14de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland aan het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst West-Holland naar voren te brengen, zoals verwoord in de bij dit besluit behorende brief.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op donderdag 23 mei 2024

de griffier,

ValidSigned door B.J. Urban op 31-05-2024 drs. B.J. Urban

Pagina 4 van 4

de voorzitter, ValidSigned door Nadine Stemerdink op 01-06-2024

drs. N. Stemerdink