PvdA Algemene Beschouwing Kaderbrief 2022.pdf

Spreekschets voor algemene beschouwing over kaderbrief 2022 Gemeenteraad Voorschoten 8 juli 2021 Alleen het gesproken woord geldt ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Mevrouw de voorzitter, Volgens de PvdA luidt de kernvraag vandaag: Wat staat het gemeentebestuur de komende periode te wachten, wat zijn de zes belangrijkste uitdagingen? En wat staat daarover in de Kaderbrief? Uitdaging 1 Allereerst krijgen we een stapeling van ingrijpende investeringsbeslissingen. Ik noem: 1. de multifunctionele accommodatie; 2. de uitwerking van het IHP onderwijs waarvoor in 2023 krediet beschikbaar moet worden gesteld voor de Fortgensschool en in 2027 voor de Nutsschool. 3. investeringen in onze waterhuishouding. Ons oppervlaktewater is vies en wat gebeurt er in Voorschoten als er ineens 80 mm regen binnen 24 uur valt? Wat doen we met ons IKWP? Zijn de overschrijdingen bij het project Leidseweg Noord exemplarisch voor wat ons te wachten staat? 4. de verduurzaming van ons gemeentelijk vastgoed. Het samenhangend accommodatiebeleid, is een stille dood gestorven. Daarom hebben we een motie ingediend om de besluitvorming over mfa en huisvesting gemeentelijke organisatie in dezelfde raadsvergadering te agenderen. Dat biedt tenminste nog enige kans op samenhang, afweging en prioritering 5. de vijfde investeringsbeslissing lijkt ver weg, maar is er straks nog financiële ruimte voor een zwembad? In de kaderbrief wordt wel over afzonderlijke investeringen gesproken, maar geen woord over wat de stapeling van investeringen voor het begrotingsjaar 2023 betekent.

Het nieuwe college kan zijn borst nat maken. Uitdaging 2 Woningbouw, de tweede uitdaging Nieuwe woningen worden in deze raadsperiode nauwelijks opgeleverd. Er zijn veel plannen. Besloten is tot prioritering omdat er onvoldoende ambtelijke capaciteit is. Een nieuw

1

projectbureau moet voor meer slagkracht zorgen. Mooi, maar de kaderbrief blijft vaag over de financiering hiervan. Uitdaging 3 Duurzaamheid. De grootste prestaties tot nu toe zijn een voucher van 70 euro van het rijk waarmee je bijvoorbeeld led-lampen kon kopen die je toch al wilde kopen en een beleidsplan dat geen plan werd maar een visie. In de kaderbrief kabbelen we rustig verder terwijl er jaarlijks een oppervlakte van tweemaal Nederland aan ijs smelt. Waar lees ik het nieuwe elan en de prioriteit duurzaamheid in de kaderbrief? Uitdaging 4 Voorschoten is een heerlijk dorp. Maar het staat onder druk. Het zogeheten ‘bruisende hart’ moet het doen met een centrummanager. Prima maar als je denkt dat je alleen daarmee het centrum aantrekkelijk kunt houden, dan ben je naïef. Een mfa in het centrum en een snellere start van woningbouw horen daar bij. Maar het college kabbelt rustig voort naar het einde van deze raadsperiode. Uitdaging 5 Financieel beleid We blijven hardleers en trekken ons niets aan van de analyses en adviezen van de rekenkamercommissie en de provincie in 2017. Er wordt onderbegroot en we hebben de Kramwinkeltjes waarbij het realiteitsgehalte van een besparing of opbrengst onvoldoende is doordacht. Neem de restwaarde of neem de ingeboekte besparing op de WMO. Over dit laatste hebben we dan ook – sadder and wiser - een amendement ingediend.

Uitdaging 6 De laatste uitdaging gaat over het herwinnen van vertrouwen van burgers. Ik citeer uit het rapport van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid getiteld ‘Vertrouwen in burgers’. • Betrokken burgers zijn belangrijk voor een levende democratie. • Om betrokken te zijn moeten burgers ‘hun’ democratische instituties vertrouwen. • Op hun beurt moeten beleidsmakers de burgers willen vertrouwen door hen de ruimte te geven. • Burgerbetrokkenheid vereist denken vanuit burgers. • Burgers willen serieus genomen worden. Beste collega’s, nemen wij betrokken burgers serieus, is ‘denken vanuit burgers’ bij ons de staande praktijk? Ik dacht het niet. Neem de Jan Wagtendonkstraat. Neem de initiatiefnemers mfa die in eerste instantie naar de wachtkamer met de deur op slot werden verwezen. Neem de oorspronkelijke procedure rond het AenB huis. En het probleem is niet alleen van de laatste tijd .

2

Het vertrouwen van teveel burgers in gemeentelijk bestuur en organisatie is wankel en dat moet anders. Wezenlijk daarbij ook is een gemeentelijke organisatie met een cultuur waarin wordt gedacht vanuit burgers en – bij wijze van spreken – een straf staat op denken in de trant van ‘wij weten het het best’. Maar ons dynamische college is al jaren tevreden en schrijft ieder jaar in de begrotingen 2019, 2020 en 2021 hetzelfde: “Burgers herkennen zich in het Voorschotense bestuur. De bestuursstijl is betrouwbaar, open en transparant. Daarom komt beleid zoveel mogelijk tot stand in samenspraak met burgers en hun vertegenwoordigers”. Als het college serieus denkt dat dit het gevoelen in ons dorp goed weergeeft, dan zie ik onze toekomst somber in. Maar ook de communicatie tussen college en raad is onder de maat. Ernstig is dat de raad dit voorjaar onjuist is geïnformeerd door het college. Ook wordt de raad soms op het verkeerde been gezet of met een kluitje in het riet gestuurd. Dit raakt aan de vertrouwensrelatie tussen college en raad waar wij volgende week bij de behandeling van de jaarstukken en de voorjaarsnota een indringend debat over willen voeren, waarbij ook de vraag naar eventuele consequenties hiervan aan de orde is. Zo’n debat kan niet achter een beeldschermpje via Teams.

En daarom wil ik voorstellen de raadsvergadering van 15 juli weer in Wassenaar of op een andere locatie te laten plaatsvinden. Ik nodig de collega’s uit om dit verzoek te ondersteunen. Mevrouw de voorzitter, We bespreken een kaderbrief in plaats van een kadernota. Er is teveel onzekerheid voor een volwaardige kadernota, schrijft het college. De komende maanden moeten afwegingen worden gemaakt tussen wensen en mogelijkheden en zullen voornemens zonder betere financiële onderbouwing geschrapt moeten worden. En daarom hebben we een amendement ingediend dat de causale relatie tussen kaderbrief en begroting relativeert. Tot slot, Ik begon met de vraag wat er in de kaderbrief staat over de belangrijkste uitdagingen van en voor Voorschoten. Onze conclusie is: er staat niet zoveel over in, dit college en deze coalitie zijn uit bestuurd. Nog 8 maanden te gaan. Ad de Graaf, 8 juli 2021

3