Presentatie college en themabijeenkomst raad.pdf
Tekst van het document
De omgevingswet
Themabijeenkomst Initiatieven van inwoners Participatie en de rol van de gemeenteraad Drie voorstellen aan de Raad Philip Hessing
De 4 verbeteringen Vier voorstellen aan de Raad
2 | Philip Hessing
Belangrijke instrumenten voor ons: 1. Omgevingsvergunning 2. Omgevingsplan 3. Omgevingsvisie
3 | Philip Hessing
Planning Juridische Bouwstenen Omgevingswet
4|
Om deze tekst te veranderen kies Invoegen > Koptekst en voettekst
Plan van Aanpak Omgevingsvisie + Plan van Aanpak Omgevingsplan
Noodzakelijke bouwstenen ter voorbereiding invoering Omgevingswet per 1-1-2022 (terugblik) 1. Verplichting participatie bij afwijking op vastgesteld omgevingsplan 2. De Raad geeft aan bij welke initiatieven met veel impact gebruik gemaakt wordt van advies middels verzwaard adviesrecht
3. Vaststelling van gedeeltelijke wijziging of actualisering omgevingsplan door de Raad delegeren aan college van burgemeester en wethouders
5 | Philip Hessing
De omgevingswet Vier voorstellen aan de Raad
Drie voorstellen aan de Raad Doorleven aan de hand van een fictieve casus Als INWONER wil ik… Een restaurant starten aan de waterkant EN Een aanlegsteiger bouwen voor passanten WAT KAN IK EN WAT MAG IK?
7 | Philip Hessing
Mag ik hier een restaurantje starten? Met een aanlegsteiger voor passanten?
Voorstel 1. 1. Verplichting participatie bij afwijking op vastgesteld plan
De raad wijst de volgende twee categorieën van gevallen van buitenplanse omgevingsplanactiviteiten aan waarbij participatie van en overleg met derden verplicht wordt gesteld:
•
Initiatieven met veel impact, zoals bedoeld in het Toetsingskader Participatiebeleid Omgevingswet
•
Initiatieven die in een beschermde omgeving plaatsvinden
8 | Philip Hessing
Valt het initiatief binnen het vastgestelde Omgevingsplan?
Mag ik hier een restaurantje starten? Met een aanlegsteiger voor passanten?
Voorstel 2. Verzwaard adviesrecht van de raad situatie nu en straks
nu
Omgevingswet
verklaring van geen bedenkingen
verzwaard adviesrecht van de raad
aangeven over welke buitenplanse omgevingsvergunningen de raad géén verklaring van geen bedenkingen wil geven
aangeven in welke gevallen de raad wél bindend advies wil geven
9 | Philip Hessing
Voorstel 2. 2. De Raad geeft aan bij welke initiatieven met veel impact (zoals bedoelt in het toetsingskader participatie) gebruik gemaakt wordt van advies middels verzwaard adviesrecht > De raad treedt op als adviseur en brengt advies uit naar het college. Advies moet in acht worden genomen bij het beslissen op de aanvraag om de omgevingsvergunning. Dit betekent dat het advies van de raad over een beslissing op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsactiviteit bindend is. > Alleen adviesrecht toepassen daar waar het advies toegevoegde waarde kan bieden
10 |Philip Hessing
Wil de raad gebruik maken van verzwaard adviesrecht?
Mag ik hier een restaurantje starten? Met een aanlegsteiger voor passanten?
Voorstel 3. 3. Vaststelling van gedeeltelijke wijziging of actualisering omgevingsplan door de Raad
Is er sprake van een gedeeltelijke wijziging?
delegeren aan college van burgemeester en wethouders Situatie nu en straks
nu
Omgevingswet
wijzigingsbevoegdheid en uitwerkingsplicht
vervallen onder de Omgevingswet
in het bestemmingsplan wordt opgenomen waar de raad het college de bevoegdheid/plicht geeft om dat deel van het plan te wijzigen of uit te werken
generiek delegatiebesluit om de huidige situatie voort te zetten in het tijdelijk deel van het omgevingsplan
11 |Philip Hessing
Mag ik hier een restaurantje starten? Met een aanlegsteiger voor passanten?
Hoe verder? Besluitvorming juridische bouwstenen • • • •
Bespreken met commissie Wonen Ruimte Groen (mei / juni) Besluitvorming door de Raad (juni / juli) Voorbereiding instelling adviescommissie (najaar) Uitwerken handreiking Toetsingskader Participatiebeleid Omgevingswet
12 |Philip Hessing
VRAGEN?
13 |Philip Hessing