Oplegnotitie PHO Maatschappij Holland Rijnland 27 januari 2021.docx

Oplegnotitie Zaaknummer: Documentnummer: Datum: Onderwerp: Bijlage(n):

Z/21/50801/ 226818 18 januari 2021 Voorbereiding PHO Maatschappij en Jeugd -

Geachte Raad, Op 27 januari vindt het PHO Maatschappij en Jeugd plaats. Ter voorbereiding van uw reactie in de commissie sturen wij u hierbij onze inzet en vragen bij de diverse regionale onderwerpen. Wij beperken ons hierbij tot de onderwerpen die o.i. de aandacht van de raad behoeven. Uiteraard staat het u vrij om ook over overige onderwerpen opmerkingen mee te geven of vragen te stellen. Op www.hollandrijnland.nl onder ‘Vergaderstukken’ vindt u de agenda en vergaderstukken van de regiomiddag. PHO JEUGD 07 AEF-rapport en reactie Toelichting: Voor de Kerst publiceerde onderzoeksbureau AEF het rapport “Stelsel in Groei: een onderzoek naar de tekorten in de jeugdzorg”. Hierin wordt op landelijk niveau een beeld van de jeugdzorg geschetst. Het rapport geeft antwoord op de vraag hoeveel middelen gemeenten structureel nodig hebben om hun taken voor de jeugdzorg goed uit te voeren. Vanuit Holland Rijnland hebben de programmamanagers van de Leidsche Regio en de Duin- en Bollenstreek een reactie geschreven op het rapport. Zij geven een mondelinge toelichting op het AEF-rapport en de reactie. Beslispunten: Kennisnemen van de mondelinge toelichting.

Voorschotens perspectief: Vanuit Haaglanden wordt het rapport van AEF ook bestudeerd, geanalyseerd in hoeverre het aansluit bij de situatie in Haaglanden en mogelijk gebruikt in de lobby richting VNG/Rijk de komende periode maar er is nog geen afgestemd standpunt beschikbaar op het moment van deze annotatie. Perspectief Leidse regio: Conform het rapport AEF sluit de gemeenten aan bij een gewenste ophoging van het budget maar bij een gewenste discussie over het voorzieningen van de Jeugdwet, inzet op uitstroom en staan positief t.o.v. de invoering van een inkomensafhankelijke eigen bijdrage, maar vinden het belangrijk dat betaalbare zorg voor degen die het echt nodig heeft beschikbaar blijft. Advies: Gezien de positie van Voorschoten kan alleen worden uitgeluisterd. 08 Expertisenetwerk Zuid-West Toelichting: Het Rijk heeft middelen vrijgemaakt voor de oprichting van bovenregionale expertisecentra specialistische jeugdhulp. De gemeente Rotterdam is opdrachtgever voor het landsdeel Zuid-West en heeft het mandaat om het netwerk in te richten. In de notitie draagvlakroute staat beschreven op welke wijze dat gaat plaatsvinden. Draagvlak is nodig op alle lagen, waaronder bestuurlijk. Daarom is vanuit de jeugdhulpregio een bestuurlijk ambassadeur nodig.

1

Beslispunten: 1. Instemmen met de draagvlaknotitie expertisenetwerk Zuid-West. 2. Aanwijzen bestuurlijk ambassadeur Voorschotens perspectief: De gemeente Voorschoten doet verder onderzoek naar een beoogde overstap voor de inkoop van jeugdhulp en afstemmen van (inkoop)beleid naar de Leidse/Holland Rijnland regio per 1 januari 2023. Vooralsnog participeert de gemeente Voorschoten in de samenwerking van de jeugdhulpregio Haaglanden. Ook deze regio maakt onderdeel uit van de regio’s die het bovenregionale expertisenetwerk gaan oprichten, met als trekker de gemeente Rotterdam. Iedere regio heeft al een regionaal expertiseteam dat zich richt op verminderen van plaatsingsproblematiek van de jeugdigen met de meest complexe en meervoudige problematiek, ook Haaglanden (regionaal expertiseteam complexe zorg). Binnen de regio Haaglanden bestaat draagvlak voor het expertisenetwerk en is de gemeente Den Haag de (bovenregionale) accounthouder van Jeugdbescherming West en blijven verbindingen worden gelegd. Perspectief Leidse regio: Het draagvlak voor een bovenregionaal expertisenetwerk is in de Leidse regio aanwezig, er is een regionaal expertiseteam en dat heet in Holland Rijnland Trajectberaad Complexe Casuïstiek(TCC). Het is op het moment van deze annotatie ambtelijk nog onduidelijk wie als bestuurlijk ambassadeur in de regio HR wil fungeren.

Advies: Gezien de positie van Voorschoten kan alleen worden uitgeluisterd. 09 Inkoop: Stand van zaken Toelichting: In het PHO van 16 december is toegezegd om in januari een korte stand van zaken te geven over het inkoopproces. De programmamanagers van de Leidse Regio en de Duin- en Bollenstreek geven een mondelinge toelichting. Beslispunten: Kennisnemen van de presentatie. Voorschotens perspectief: De gemeente Voorschoten doet verder onderzoek naar een beoogde overstap voor de inkoop van jeugdhulp en afstemmen van (inkoop)beleid naar de Leidse/Holland Rijnland regio per 1 januari 2023. Vooralsnog participeert de gemeente Voorschoten in de samenwerking van de jeugdhulpregio Haaglanden en heeft daarbij 5 verschillende contracten met verschillende termijnen. De juridische mogelijkheden van tussentijds af- en aanhaken van Voorschoten in de contracten worden op dit moment verder uitgezocht en de implicaties moeten inzichtelijk worden gemaakt. Perspectief Leidse regio: De gemeenten van de Leidse regio hebben stappen gezet bij de inkoop van de toegang jeugd Leidse regio per medio 2021 en bereiden de inkoop van specialistische jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering per 2022 voor. Dat zijn omvangrijke werkzaamheden en gezien het traject worden de komende tijd belangrijke stappen in het inkoopproces gezet en kunnen de inkoopdocumenten worden gepubliceerd.

Advies: kennisnemen 10 Stand van zaken Praktijkscan VWS Toelichting: Mondelinge stand van zaken over de praktijkscan van VWS, Perspectief voor de Jeugd, waarin gekeken wordt naar de jeugdzorg in de regio. Beslispunten: Kennisnemen van de stand van zaken van de praktijkscan Perspectief voor de Jeugd. 2

Voorschotens perspectief: De gemeente Voorschoten doet verder onderzoek naar een beoogde overstap voor de inkoop van jeugdhulp en afstemmen van (inkoop)beleid naar de Leidse/Holland Rijnland regio per 1 januari 2023. Vooralsnog participeert de gemeente Voorschoten in de samenwerking van de inkoop met de jeugdhulpregio Haaglanden. Binnen de jeugdhulpregio Haaglanden en ook door Voorschoten wordt gewerkt aan een regionale visie jeugdhulp gezien de beoogde aanpassing op de Jeugdwet en staat besluitvorming hierover vooralsnog gepland in juni a.s. Perspectief Leidse regio: Gezien het regionaal inkoopplan van Holland Rijnland waarin de 3 subregio’s hun beleid hebben weergegeven en de praktijkscan VWS wordt bepaald of het werken met een oplegger bij het inkoopplan voldoende is om de aspecten van de norm van opdrachtgeverschap op een voldoende niveau in te vullen voor de Leidse regio zodat het (opnieuw) opstellen van een aparte (sub)regionale visie jeugdhulp niet nodig is. Advies: kennisnemen 11 Communicatieplan Inkoop Toelichting: Anja Romein is als communicatie adviseur betrokken bij het inkoopproces. Zij presenteert het communicatieplan (‘Presentatie communicatie inkoop 2022 ev’ ) voor de nieuwe inkoop in de regio HRL Beslispunten: Kennisnemen van de mondelinge toelichting over het inkoopproces.

Voorschotens perspectief: De gemeente Voorschoten doet verder onderzoek naar een beoogde overstap voor de inkoop van jeugdhulp en afstemmen van (inkoop)beleid naar de Leidse/Holland Rijnland regio per 1 januari 2023. Vooralsnog participeert de gemeente Voorschoten in de samenwerking van de inkoop met de jeugdhulpregio Haaglanden. De gemeente Voorschoten moet bij realisatie van een overstap individueel een communicatieplan maken dus het is informatief hier van kennis te nemen. Perspectief Leidse regio: Gezien de fase van het inkoopproces is een communicatieplan belangrijk voor alle betrokken partijen, zowel inkooporganisatie, gemeenten en jeugdhulpaanbieders. Advies: kennisnemen Voor betreft het overige zijn er geen specifieke opmerkingen.

A.R. de Graaf, secretaris

Ch. B. Aptroot burgemeester

3