Oplegnotitie AB-vergadering Hecht 14 december 2022.docx

Algemeen Bestuur Hecht Datum: 14 december 2022 Locatie: Raadzaal, Stadhuis Alphen aan den Rijn Tijd: 14:30-16:30 uur _______________________________________________________________________________ Aan: De heer D.A. de Haas, gemeente Zuidplas, voorzitter De heer G. Schotanus, gemeente Alphen aan den Rijn De heer D. Knol, gemeente Bodegraven-Reeuwijk Mevrouw A.J.S. van Popering, gemeente Gouda De heer J. van Rijn, gemeente Hillegom De heer G. van Duin, gemeente Kaag en Braassem De heer E. Soetendal, gemeente Katwijk Mevrouw I. Bultman, gemeente Krimpenerwaard Mevrouw F. Spijker, gemeente Leiden De heer D. Binnendijk, gemeente Leiderdorp Mevrouw J. Langeveld, gemeente Lisse De heer T. de Kleer, gemeente Nieuwkoop De heer D.T.C. Salman, gemeente Noordwijk De heer T.I.M. van Tongeren, gemeente Oegstgeest Mevrouw C.G.J. Breuer, gemeente Teylingen De heer R. Zoetemelk, gemeente Voorschoten Mevrouw B.J.A. Leferink, gemeente Waddinxveen De heer F.Q.A. van Trigt, gemeente Zoeterwoude De heer J.M.M. de Gouw, directeur Hecht De heer D.A.E. Christmas, directeur Hecht De heer E. Valk, concerncontroller Hecht Mevrouw E. Starreveld, directiesecretaris Hecht Mevrouw G.A. Dijkstra, directiesecretaresse Hecht

1.

Vaststellen agenda

-2.

Concept verslag, actiepunten- en besluitenlijst vorige vergadering - Conceptverslag AB Hecht 19 oktober 2022 - Concept Besluitenlijst AB Hecht 19 oktober 2022 Geen opmerkingen. 3.

AB-22-44 AB-22-44a

Ingekomen en verzonden brieven / Mededelingen / Ter kennisname

a. Schriftelijke mededelingen b. Huisvesting c. Doorontwikkeling Horizontaal Toezicht d. RAV in het nieuws Geen opmerkingen.

AB-22-45 mondeling AB-22-45a mondeling

P&C cyclus 4. Kaderbrief - Oplegger AB-22-46 - Kaderbrief AB-22-46a Tekst van de kaderbrief 2024 vaststellen. Op 12 april 2023 zal het AB Hecht de kaders 2024 vaststellen (en de concept programmabegroting Hecht 2023 bespreken). Deze conceptbegroting ontvangen de gemeenteraden medio april 2023 met het verzoek hun zienswijze daarop te geven. Om de gemeenteraden hun kaderstellende en controlerende rol te laten vervullen kan deze brief worden voorgelegd, vooruitlopend op de programmabegroting 2024.

5. Besluit begrotingswijziging a.g.v. Corona AB-22-47 Dit besluit is bedoeld om aan de accountant mee te geven dat de afwijking op onderdeel corona moet worden gelezen als een “budgetoverschrijding die geheel of grotendeels wordt gecompenseerd door direct gerelateerde opbrengsten”  Namelijk de ontvangsten vanuit VWS. Hecht dient wel de afwijkende realisatie t.o.v. de begroting te verantwoorden in jaarverslag/jaarrekening. Maar deze zal binnen de “kadernota rechtmatigheid” niet te hoeven meewegen in het oordeel van de accountant. Indien en voor zover door de accountant getoetst. 6. Nota reserves en voorzieningen 2022 - Oplegger AB-22-48 - Nota reserves en voorzieningen 2022 AB-22-48a Op pagina 3, 3e alinea onder kopje 2.1 Relevant Kader, wordt gesproken over het samenvoegen van de Algemene Reserve van de programma’s GGD en ZVH tot één Algemene Reserve Hecht. Hierover is navraag gedaan bij financieel adviseur servicepunt71 (Cock van Vliet). Ik ben het eens met zijn bijdrage (cursief). Cock van Vliet: De directie van Hecht stelt voor om de Algemene Reserve GGD en Algemene Reserve ZVH samen te voegen tot een Algemene Reserve Hecht. Naar mijn weten (en de rest van de Leidse Regio) heeft het Algemeen Bestuur hier nog niets over besloten.

Na het vaststellen van de nota reserve en voorzieningen door het Algemeen Bestuur is in de nota vermeldde beleid van toepassing en vindt samenvoegen van de twee reserves plaats. Mijn voorkeur is dat de samenvoeging van de twee reserves als expliciet beslispunt wordt opgenomen in het voorstel aan het Algemeen Bestuur. Of in de oplegger bij de nota reserves en voorzieningen dit duidelijk vermelden. Ik ziet vooralsnog geen financiële risico’s om deze twee reserves samen te voegen. Het betekent wel dat overblijvende middelen van de programma’s niet meer apart inzichtelijk zijn in een reserve. Voor het programma Veiligheidshuis werd een positief resultaat een jaar later uitgekeerd aan de deelnemende gemeenten. Het is belangrijk te weten of het vanuit de gemeenten een punt is dat er geen aparte reserve voor het Veiligheidshuis meer is. Verder is mijn advies om in de oplegger en in de besluitvorming expliciet te benoemen dat deze nota per 1 januari 2022 ingaat. 7. Financiering extra kosten voor vluchtelingen Oekraïne -BAC PG

mondeling

8.

Terugkoppeling BAC PG Conceptverslag BAC PG

mondeling AB-22-49

JeugdMATCH

AB-22-50

-

9.

Formulering voorgenomen besluit AB - De BAC PG geeft het advies om te besluiten om de huidig inzet voor JeugdMATCH te continueren totdat er landelijk besluitvorming is over de mogelijke wetswijziging en welke stappen dat met zich meebrengt. Advies: Instemmen met formulering voorgenomen besluit AB. Op 7 december 2021 werd in de Tweede Kamer een motie aangenomen om de verwijsindex JeugdMATCH als wettelijke verplichting voor gemeenten uit de Jeugdwet te schrappen. In april 2022 is er een pleidooi naar de staatssecretaris en VNG gestuurd met het verzoek de verwijsindex in de Jeugdwet te behouden en in te zetten op doorontwikkeling. In de Kamerbrief van VWS van 14 november, ter voorbereiding op het Wetgevingsoverleg Jeugd van 21 november 2022 staat een update. Op dit moment is het ministerie VWS bezig om een plan van aanpak te maken voor het afbouwtraject van de verwijsindex. Omdat het een wettelijke verplichting betreft, zal de verwijsindex de komende tijd van kracht blijven.

Hecht kan zich, totdat de wettelijke verplichting uit de Jeugdwet is gehaald, het beste richten op het voor nu in stand houden van het systeem. Wanneer de verwijsindex JeugdMATCH uit de wet gehaald wordt, heeft Hecht inzicht in wat er nodig is en welke maatregelen er genomen moeten worden. De verwachting is dat daarbij ambtelijke inzet nodig is om de aanpassingen, die bij een wetsaanpassing horen, uit te voeren. 10. -

NNZ voor gemeenten Oplegger Memo Nu Niet Zwanger Presentatie

AB-22-51 AB-22-51a AB-22-51b

Voorschoten doet mee met Nu Niet Zwanger (als 10 van 18 gemeenten). Dit doen we samen met de regio. De huidige financiering loopt via het maatwerk JGZ. Wel nog een vraag : Voor welk deel is er dan regionale dekking die we moeten gaan meenemen in de SPUK? 11. -

Gelijke Kansen op Gezondheid Oplegger Routekaart Plan van Aanpak Gelijke Kansen op Gezondheid

AB-22-52 AB-22-52a

Door op regionaal niveau te gaan samenwerken, verwacht Hecht sterker te staan tegen kansenongelijkheid. Na de consultatiefase stemde het AB op 19 oktober 2022 in met het uitwerken van het actieplan. In maart wordt aan het AB een concreet en helder actieplan voorgelegd. Het AB besluit dan over het wel of niet verder uitvoeren van dit plan. Ambtenaren van de gemeenten worden actief betrokken bij het opstellen van het actieplan. Ambtenaren hebben aangegeven dat zij graag zien dat het eerste concept door Hecht zelf wordt opgesteld. In de bijgevoegde routekaart staat meer over het proces en de planning hiervan. In januari komt een bestuurlijke bijeenkomst waarin de bestuurlijke kaders voor het traject worden besproken. Er is financiële dekking voor het plan. BAC ZV 12. --

Terugkoppeling BAC ZV

mondeling

Overig 13. Capaciteitstekort forensisch artsen - Oplegger AB-22-53 - Begeleidende brief AB-22-53a - Notitie artsentekort afstemming met opdrachtgevers en ketenpartners AB-22-53b - Brief aan Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd AB-22-53c Voor kennisgeving aannemen Er is een landelijk tekort aan forensisch artsen. Een aantal taken in de nachten en weekenden kan Hecht minder goed uitvoeren. In de notitie informeert Hecht over de stappen die zij ondernemen om het proces te verbeteren en de communicatie naar keten- en zorgpartners te verduidelijken. Hecht doet er alles aan om in de basisplanning het scenario te vermijden. Mocht het onverhoopt zo lopen, dan staat er in de notitie en brief wat voor interventies er gepleegd zullen worden. 14. GGD Tarieflijst 2023 -15. Regiegroep IZA/GALA -16. Vergaderrooster 2023

nazending mondeling AB-22-55

-17. Update proces rondom Wet GR – aanpassen GR AB-22-56 Voor kennisgeving aannemen. Het lijkt er nu op dat de concepttekst GR op het zelfde moment voor zienswijze aan de raad wordt aangeboden als de conceptprogrammabegroting (april). Dat is positief. Dan kan de raad in één vergadering haar zienswijze geven over beide stukken. 18. Stand van zaken van Hecht24 mondeling Vervelend dat dit mondeling is. Zeker gezien het feit dat hier in de vorige vergadering om gevraagd is. Misschien een opmerking over maken? 19. Rondvraag en sluiting Misschien nogmaals aandacht vragen voor de vele nazendingen. Alle stukken die niet eerder in een BAC of auditcommissie zijn besproken zijn nazendingen. Dat is opvallend en lastig werken. 20. Feestelijke opening werklocatie Hecht in Alphen aan den Rijn -#####