Leidraad voor presentatie onderzoek jeugdzorg in raadscommissie Voorschoten op 28 oktober 2021.pdf
Tekst van het document
Informatievoorziening over jeugdzorg en kosten van jeugdzorg (2015-2019) Voorschoten, 28 oktober 2021
Aanleiding voor onderzoek
Aanleiding: • onvoldoende inzicht van volksvertegenwoordigers in jeugdzorg en sturingsmogelijkheden erop; • substantiële kostenstijging van jeugdzorg in afgelopen jaren; • grote tekorten op jeugdzorg t.o.v. programmabegroting.
Doel van onderzoek
Inzicht bieden en eventueel verbetersuggesties aanreiken voor: • de informatievoorziening vanuit B&W richting gemeenteraden over jeugdzorg (onderzoeksbureau ZorgfocuZ); • de oorzaken voor kostenstijging van jeugdzorg (Rekenkamer Den Haag; in H10-verband).
Opzet van onderzoek
• Interviews met griffiers. • Analyse van documenten uit raadsinformatiesystemen. • Opvraag en analyse van data van Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (gecontracteerde jeugdzorg) en van data van gemeenten (PGB-en, wijkteams, zorg in natura, enz.).
Bevindingen van onderzoek (1)
• Onvoldoende duidelijkheid over keten van doelstellingen, activiteiten, resultaten en beoogde maatschappelijke effecten. • Onvoldoende duiding en uitsplitsing van kosten in monitor sociaal domein, informatiebrieven en P&C-documenten; • Uitsluitend L-V heeft haar informatiebehoefte over monitoring kenbaar gemaakt en naar aanleiding van monitor sociaal domein besluiten genomen.
Bevindingen van onderzoek (2)
• Onvoldoende lokaal inzicht uit cliënt-ervaringsonderzoek in Haaglanden uit 2019. • Gecontracteerde jeugdzorg bepaalt in H10 circa 85% van totale kosten van jeugdzorg. • Belangrijkste oorzaak voor kostenstijging in H10 is gemiddelde kostprijs per uur van gecontracteerde jeugdzorg. • 70% stijging van gemeentelijke verwijzingen naar jeugdzorg in Voorschoten (in 2019 t.o.v. 2015).
Bevindingen van onderzoek (3) Kostenontwikkeling jeugdzorg in Voorschoten (2015-2019) 200% 150% 100%
50% 0% Kosteneffect Kosteneffect Kosteneffect Kostenbasis Kostenbasis aantal aantal uren kostprijs per 2015 2019 jeugdigen zorg per uur jeugdige
Aanbevelingen uit onderzoek
Verzoek uw college van B&W om: 1) monitoringsinformatie te leveren die inzicht en duiding biedt en aansluit bij wensen van gemeenteraad; 2) uitsluitend deel te nemen aan cliënt-ervaringsonderzoeken die concrete inzichten bieden voor lokale uitwerking; 3) inzicht en grip te krijgen op de toename in verwijzing naar jeugdzorgtrajecten door gemeentelijke toegang; 4) inzicht en grip te krijgen op producten met grootste toename en omvang van kosten.
Reactie van college van B&W van Voorschoten
• Waardering voor onderzoeksinitiatief en overname van aanbevelingen. • Kanttekeningen: onderliggende (maatschappelijke) oorzaken van kostenontwikkeling zijn niet beschreven; sommige bevindingen zijn ingehaald door tijd; stijging van aantal verwijzingen via gemeentelijke toegang is niet uitsluitend een negatieve ontwikkeling.
Te verwachten vanuit Rekenkamercommissie
• Resultaten van onderzoek naar beleid en investeringen rondom schoolgebouwen (oktober 2021); • Jaarverslag 2021 (maart 2022) • Resultaten van onderzoek naar participatie in regionale energiestrategieën (maart 2022).
Dank voor uw aandacht!
www.rekenkamerwvolv.nl www.linkedin.com/in/rekenkamerwvolv/