Informatiebrief 089 Wijziging beleidsregels eenmalige energietoeslag (incl. bijlagen).pdf
Tekst van het document
Informatiebrief Zaaknummer:
Z – 22/072055
Documentnummer:
329528
Datum:
20 december 2022 / verzonden 20 december 2022
Onderwerp:
Wijziging beleidsregels eenmalige energietoeslag
Portefeuillehouder:
Wethouder De Bruijn
Bijlage(n):
1. Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2. Was-wordt tabel beleidsregels eenmalige energietoeslag
Geachte Raad, Studenten kwamen tot op heden niet in aanmerking voor de energietoeslag. De Rijksoverheid geeft namelijk aan dat studenten geen recht hebben op algemene bijstand. De energietoeslag is daar een vorm van. Studenten zouden via de individuele bijzondere bijstand een vergoeding moeten krijgen. Het college van Voorschoten is van mening dat dit niet effectief genoeg is. De aanvraag is namelijk lastiger en de doorlooptijd is langer. Daarom biedt het college van Voorschoten studenten nu de mogelijkheid om alsnog de energietoeslag aan te vragen. Het gaat specifiek over studenten die: 1. 21 jaar of ouder zijn; 2. Recht hebben op studiefinanciering volgens de Wet studiefinanciering 2000 (peildatum op of na 1 januari 2022. Op 1 januari geldt voor studenten die in 2022 zijn afgestudeerd. Ná 1 januari geldt voor studenten die niet zijn afgestudeerd in 2022); 3. Een eigen huishouden hebben (en dus een eigen voordeur, sanitair, keuken en toilet hebben); 4. Zelf energiekosten betalen; 5. Geen kamerhuurder zijn; 6. Een inkomen onder de 120% van de bijstandsnorm hebben. Deze voorwaarden komen overeen met andere gemeenten die de energietoeslag open hebben gesteld voor studenten, zoals Delft en Zwolle. Kamerhuurders zijn uitgesloten van de
Pagina 1 van 2
energietoeslag, omdat zij de energiekosten kunnen delen. Bij het berekenen van het inkomen houdt de gemeente rekening met het maximale bedrag wat de student kan lenen. Dat wordt meegeteld bij het totale inkomen. Daarnaast verlengt het college de inschrijfdatum voor deze doelgroep. Studenten kunnen tot en met 31 januari 2023 de energietoeslag 2022 aanvragen. Met deze wijziging zet het college erop in dat studenten zich aan kunnen melden voor de energietoeslag. Daarmee kunnen zij hun stijgende energiekosten betalen. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,
A.R. de Graaf,
drs. N. Stemerdink,
gemeentesecretaris
burgemeester
Deze brief is digitaal vastgesteld. Hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.
Pagina 2 van 2
Tweede wijziging Beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente Voorschoten 2022 Z/22/072055/329560 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voorschoten; gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 35 van de Participatiewet; besluit vast te stellen de volgende Tweede wijziging van de Beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente Voorschoten 2022: Artikel I Artikel 1 Begripsbepalingen wordt gewijzigd en komt te luiden: Bestaande tekst Artikel 1: Begripsbepalingen
Nieuwe tekst Artikel 1: Begripsbepalingen
1. In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
1. In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
a.
aanvrager: de alleenstaande die de energietoeslag aanvraagt, dan wel de samenwonenden die deze gezamenlijk aanvragen; b. college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voorschoten; c. huishouden: de alleenstaande, alleenstaande ouder of gezin zoals bedoeld in artikel 4 van de participatiewet of samenwonenden zoals bedoeld in artikel 1 lid 1 sub h van deze beleidsregels; d. inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in artikel 32 lid 1 van de participatiewet; e. peildatum ambtshalve toekenningen: 1 januari 2022 of datum aanvraag uitkering levensonderhoud; f. peildatum overige aanvragen: datum van aanvraag; g. referteperiode: de maand voorafgaand aan de datum van aanvraag of – bij wisselend inkomen – de drie maanden voorafgaand aan de datum van aanvraag; h. samenwonende: degene die duurzaam een gezamenlijke huishouding voert met een ander inclusief de kostendeler zoals bedoeld in de wet; i. wet: Participatiewet.
a.
aanvrager: de alleenstaande die de energietoeslag aanvraagt, dan wel de samenwonenden die deze gezamenlijk aanvragen; b. college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voorschoten; c. huishouden: de alleenstaande, alleenstaande ouder of gezin zoals bedoeld in artikel 4 van de participatiewet of samenwonenden zoals bedoeld in artikel 1 lid 1 sub i van deze beleidsregels; d. inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in artikel 32 lid 1 van de participatiewet; e. peildatum aanvragen studenten: 1 januari 2022; f. peildatum ambtshalve toekenningen: 1 januari 2022 of datum aanvraag uitkering levensonderhoud; g. peildatum overige aanvragen: datum van aanvraag; h. referteperiode: de maand voorafgaand aan de datum van aanvraag of – bij wisselend inkomen – de drie maanden voorafgaand aan de datum van aanvraag; i. samenwonende: degene die duurzaam een gezamenlijke huishouding voert met een ander inclusief de kostendeler zoals bedoeld in de wet; j. wet: Participatiewet; k. zelfstandige woning: een woning met eigen toegangsdeur die de bewoner van binnen en buiten op slot kan doen. In de woning moet in elk geval aanwezig zijn: een eigen woon(slaap)kamer, een eigen keuken, badkamer en toilet.
Kamerhuur valt hier niet onder.
Artikel II Artikel 3 Doelgroep eenmalige energietoeslag 2022, vierde lid wordt gewijzigd en komt te luiden: Bestaande tekst 4. Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die: a. in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet; b. jonger is dan 21 jaar en geen aanvullende bijzondere bijstand voor het voeren van een zelfstandig huishouden ontvangt; c. jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000; of d. is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres.
Nieuwe tekst 4. Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die: a. in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet; b. jonger is dan 21 jaar en geen aanvullende bijzondere bijstand voor het voeren van een zelfstandig huishouden ontvangt; c. jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000 en die geen zelfstandige woonruimte heeft, zoals een kamerhuurder of kostganger. Kenmerken van een zelfstandige woonruimte zijn een eigen toegang en eigen keuken en sanitair; d. is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres; e. een kostendelende medebewoner van de hoofdbewoner(s) is als bedoeld in artikel 19a van de wet.
Artikel III Artikel 5 aanvraag, derde lid wordt gewijzigd en komt te luiden: Bestaande tekst 3. Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 30 november 2022.
Nieuwe tekst 3. Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 30 november 2022. Voor studenten kan een aanvraag worden ingediend tot en met 31 januari 2023.
Artikel IV De toelichting bij artikel 3 Doelgroep eenmalige energietoeslag 2022 wordt gewijzigd en komt te luiden:
Bestaande tekst •
studerenden tot 27 jaar, want zij
Nieuwe tekst •
studerenden tot 27 jaar zonder
zijn sowieso uitgesloten van het
eigen woonruimte/die een kamer
recht op algemene bijstand en
huren of een woning delen, omdat
hun woonsituatie is zeer divers,
hun situatie het per definitie
ook voor wat betreft de
toelaat om stijgende woon- en
energiekosten;
energiekosten te delen met huisgenoten en/of kostgangers;
Artikel V De toelichting bij artikel 5 aanvraag wordt gewijzigd en komt te luiden: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
De energietoeslag beslaat alleen het jaar
De energietoeslag beslaat alleen het jaar 2022.
2022. Uitbetaling dient dan ook vóór 31
Uitbetaling dient dan ook vóór 31 december 2022
december 2022 plaats te vinden. Een
plaats te vinden. Een aanvraag kan daarom
aanvraag kan daarom ingediend worden tot
ingediend worden tot en met 30 november 2022.
en met 30 november 2022.
Het college heeft op 13 december 2022 besloten om ook studenten in aanmerking te laten komen voor de energietoeslag. Voor deze groep is de aanvraagdatum daarom verlengd tot en met 31 januari 2023.
Aldus vastgesteld op 20 december 2022.
de gemeentesecretaris, A.R. de Graaf
de burgemeester, drs. N. Stemerdink
Bijlage
Behorende bij het collegebesluit (kenmerk …….) tot wijziging van de Beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente Voorschoten 2022.
A. Artikel 1, eerste lid wordt gewijzigd als volgt: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Artikel 1: Begripsbepalingen
Artikel 1: Begripsbepalingen
1. In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
1. In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
a. aanvrager: de alleenstaande die de energietoeslag aanvraagt, dan wel de samenwonenden die deze gezamenlijk aanvragen; b. college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voorschoten; c. huishouden: de alleenstaande, alleenstaande ouder of gezin zoals bedoeld in artikel 4 van de participatiewet of samenwonenden zoals bedoeld in artikel 1 lid 1 sub h van deze beleidsregels; d. inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in artikel 32 lid 1 van de participatiewet; e. peildatum ambtshalve toekenningen: 1 januari 2022 of datum aanvraag uitkering levensonderhoud; f. peildatum overige aanvragen: datum van aanvraag; g. referteperiode: de maand voorafgaand aan de datum van aanvraag of – bij wisselend inkomen – de drie maanden voorafgaand aan de datum van aanvraag; h. samenwonende: degene die duurzaam een gezamenlijke huishouding voert met een ander inclusief de kostendeler zoals bedoeld in de wet; i. wet: Participatiewet.
a. aanvrager: de alleenstaande die de energietoeslag aanvraagt, dan wel de samenwonenden die deze gezamenlijk aanvragen; b. college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voorschoten; c. huishouden: de alleenstaande, alleenstaande ouder of gezin zoals bedoeld in artikel 4 van de participatiewet of samenwonenden zoals bedoeld in artikel 1 lid 1 sub i van deze beleidsregels; d. inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in artikel 32 lid 1 van de participatiewet; e. peildatum aanvragen studenten: 1 januari 2022; f. peildatum ambtshalve toekenningen: 1 januari 2022 of datum aanvraag uitkering levensonderhoud; g. peildatum overige aanvragen: datum van aanvraag; h. referteperiode: de maand voorafgaand aan de datum van aanvraag of – bij wisselend inkomen – de drie maanden voorafgaand aan de datum van aanvraag; i. samenwonende: degene die duurzaam een gezamenlijke huishouding voert met een ander inclusief de kostendeler zoals bedoeld in de wet; j. wet: Participatiewet; k. zelfstandige woning: een woning met eigen toegangsdeur die de bewoner van binnen en buiten op slot kan doen. In de woning moet in elk geval aanwezig zijn: een eigen woon(slaap)kamer, een eigen keuken, badkamer en toilet. Kamerhuur
valt hier niet onder.
B. Artikel 3, vierde lid wordt gewijzigd als volgt: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
4. Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die: a. in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet; b. jonger is dan 21 jaar en geen aanvullende bijzondere bijstand voor het voeren van een zelfstandig huishouden ontvangt; c. jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000; of d. is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres.
4. Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die: a. in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet; b. jonger is dan 21 jaar en geen aanvullende bijzondere bijstand voor het voeren van een zelfstandig huishouden ontvangt; c. jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000 en die geen zelfstandige woonruimte heeft, zoals een kamerhuurder of kostganger. Kenmerken van een zelfstandige woonruimte zijn een eigen toegang en eigen keuken en sanitair; d. is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres; e. een kostendelende medebewoner van de hoofdbewoner(s) is als bedoeld in artikel 19a van de wet.
C. Artikel 5, derde lid wordt gewijzigd als volgt: Bestaande tekst
3. Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 30 november 2022.
Nieuwe tekst 3. Een aanvraag voor de eenmalige
D. De toelichting bij artikel 3 wordt gewijzigd als volgt:
energietoeslag kan worden ingediend tot en met 30 november 2022. Voor studenten kan een aanvraag worden ingediend tot en met 31 januari 2023.
Bestaande tekst
•
studerenden tot 27 jaar, want zij zijn sowieso uitgesloten van het recht op algemene bijstand en hun woonsituatie is zeer divers, ook voor wat betreft de energiekosten;
Nieuwe tekst • studerenden tot 27 jaar zonder eigen
woonruimte/die een kamer huren of een woning delen, omdat hun situatie het per definitie toelaat om stijgende woon- en energiekosten te delen met huisgenoten en/of kostgangers;
E. De toelichting bij artikel 5 wordt gewijzigd als volgt: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
De energietoeslag beslaat alleen het jaar 2022. Uitbetaling dient dan ook vóór 31 december 2022 plaats te vinden. Een aanvraag kan daarom ingediend worden tot en met 30 november 2022.
De energietoeslag beslaat alleen het jaar 2022. Uitbetaling dient dan ook vóór 31 december 2022 plaats te vinden. Een aanvraag kan daarom ingediend worden tot en met 30 november 2022. Het college heeft op 13 december 2022 besloten om ook studenten in aanmerking te laten komen voor de energietoeslag. Voor deze groep is de aanvraagdatum daarom verlengd tot en met 31 januari 2023.