Informatiebrief 082 WMO dashboard 2022-2 (incl. biijlage).pdf

Informatiebrief Zaaknummer: Documentnummer: Datum: Onderwerp: Portefeuillehouder: Bijlage(n):

Z/22/065804 321033 6 december 2022/verzonden 7 december 2022 Wmo dashboard 2022-2 Wethouder Zoetemelk 1

Geachte Raad, Het college stuurt u hierbij een toelichting op de ontwikkelingen van de Wmo-kosten. Het dashboard Wmo is in 2021 ontwikkeld met het doel een beter inzicht te krijgen in ontwikkelingen van de kosten binnen het Sociaal Domein. Het format is in 2021 vastgesteld door het college. In het voorjaar worden de daadwerkelijke kosten over het afgelopen jaar in beeld gebracht en in het najaar een prognose van de verwachte kosten. We delen daarom de financiële prognoses die gebaseerd zijn op de facturatiegegevens tot juni 2022. Hierdoor zijn de gepresenteerde cijfers niet optimaal. In lijn met het dashboard Jeugd kan het college in het voorjaar een uitgebreide versie van het dashboard Wmo presenteren op basis van de definitieve cijfers over 2022 en in het najaar een verkorte voortgangsbrief op hoofdlijnen. Hieronder vindt u de voortgangsbrief bij het dashboard Wmo najaar 2022.

1. Gevolgen arbeidskrapte Afgelopen jaar zijn er diverse mondiale ontwikkelingen te zien die direct impact hebben op de Voorschotense burgers. In september vorig jaar heeft het college een persbericht uitgestuurd waarin vermeld staat dat er sprake is van een tekort aan materialen voor de hulpmiddelen en dat er sprake is van krapte op de arbeidsmarkt. Er dreigde al langer een tekort aan huishoudelijke hulpen. De schaarste op de arbeidsmarkt is op dit moment verder versterkt door diverse mondiale ontwikkelingen en de toenemende zorgvraag. Door de arbeidskrapte hebben zowel gemeenten als de zorgmarkt een groot aantal vacatures, die niet of nauwelijks ingevuld kunnen worden. Dit raakt de inwoners direct. Enerzijds kampt de gemeente met een toenemende wachtlijst, anderzijds heeft de zorgsector tekort aan arbeidskrachten. Wachtlijsten De gemeente heeft een grote wachtlijst. Vanuit de organisatie sturen we erop aan dat de meest urgente meldingen als eerste worden behandeld en bovenaan op de wachtlijst komen te staan. Op dit moment is er nog wel doorstroom op de algemene wachtlijst. De verwerkingstijd van Gemeente Voorschoten Leidseweg 25 | Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten | T 14071 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762B01 | KvK 27381083 | IBAN NL43 BNGH 0285 0796 70 | BIC BNGHNL2G

niet-urgente meldingen is nu 2 maanden. De gemeente Voorschoten besteedt al langer aandacht aan het wachtlijstbeheer en zet daarnaast in op verwachtingsmanagement bij de inwoners. Er is eerder ingezet op extra personele inzet. Oproep zelfredzaamheid In het kader van de kostenbesparende maatregelen Wmo, vraagt de gemeente aan de inwoners zelfredzamer te zijn en vaker zelf in zorg te voorzien1, bijvoorbeeld door hulp zelf te betalen of een beroep te doen op het sociaal netwerk, als dat mogelijk is. De gemeentelijke oproep tot zelfredzaamheid wordt steeds urgenter, omdat de gemeente moet zorgdragen dat de Wmoondersteuning terecht komt bij mensen die de hulp echt niet zelf kunnen organiseren. De uitvoering merkt dat de wachtlijst een stimulans is om zelf in hulp te voorzien. Echter dit is niet het beoogd effect van de lange wachtlijst. De uitvoering ziet erop toe dat de client structureel zelf in de zorg kan voorzien. Alternatieve oplossingen De uitvoering is het afgelopen jaar getraind en geëquipeerd om vaker door te verwijzen naar alternatieven en een passend zorgaanbod. Het gaat dan om voorliggende voorzieningen uit de ZVW en de WLZ, maar ook om algemene gebruikelijke voorzieningen of algemene voorzieningen of andere oplossingen. We hopen u een volgende keer inzicht te kunnen geven in de mate waarin er samen met de cliënt een andere oplossing wordt gevonden.

Algemene prognose De prognose (zie bijlage) laat zien dat alle voorzieningen tezamen €20.000 lager uitvallen dan vorig jaar. Dit is een geringe daling. Dit is een analyse ten opzichte van de totale kosten per voorziening van 2021 zoals zichtbaar is in de bijlage van deze raadsbrief. De prognoses laten zien er financiële stijging zichtbaar is bij de huishoudelijke ondersteuning. Daarnaast zijn er enkele dalende financiële cijfers bij de woningaanpassingen en de begeleiding. Volume en prijsstijging Huishoudelijke Ondersteuning Op dit moment is de prognose dat het aantal cliënten redelijk stabiel is. Het aantal unieke cliënten is 524 per 1-10-2022. De tariefsverhoging per 1-1-2022 verklaart voor een groot deel de stijging van de kosten met ca. € 100.000,- ten opzichte van vorig jaar.

1

Het verzoek de zorg zelf te betalen is op basis van vrijwilligheid. De gemeente mag geen inkomensvoorwaarden stellen aan de ondersteuning in de Wmo. Het begrip zelfredzaamheid is ook op vrijwillige basis, omdat mantelzorg niet afdwingbaar is.

Pagina 2 van 4

Volume en prijsstijgingen Wmo begeleiding: Op dit moment is de prognose voor begeleiding dat er per 1-10-2022 181 cliënten zijn met een voorziening. Het lijkt erop dat er in 2022 meer cliënten zijn dan in 2021. Echter de kosten zijn met ca. €50.000,- gedaald ten opzichte vorig jaar. Dit betekent dat de indicaties voor begeleiding minder lang of minder intensief worden afgegeven.

2. Wat gaan we doen: Preventie, preventie en preventie a. Opgave zelfredzaamheid voor ouderen Het college is voornemens in te zetten op de preventie van instroom in de Wmo maatwerkvoorzieningen. Voorschoten heeft te maken een toekomstige Wmo-opgaven met betrekking tot instroom van inwoners met een GGZ-achtergrond en een stabiele groep inwoners met een fysieke beperking. De grootste opgave voor Voorschoten is de zorg voor ouderen en specifiek over ouderen met een vorm van dementie. Voorschoten heeft voor deze groep een aantal beleidsmaatregelen genomen om de zorg betaalbaar en beschikbaar te houden, zoals het Odensehuis. b. Communicatie zelfredzaamheid voortzetten Recentelijk is de uitvoeringsorganisatie getraind en geëquipeerd voor het doorverwijzen naar alternatieve zorgvormen en algemene voorzieningen zoals de Buurtcirkel. Recentelijk is de website aangepast en zijn de meldingsformulieren aangepast. Daarnaast willen we in de nabije toekomst de inwoners informeren wat ze zelf kunnen doen om een beroep op de Wmo te voorkomen of uit te stellen. De reden daarvoor is dat de Wmo er is voor mensen die de zorg niet meer zelf kunnen organiseren. We zullen goede voorbeelden geven van inwoners van Voorschoten en tips voor alternatieven om de zorg en ondersteuning zelf te organiseren. c.

Odensehuis en overige doelgroepen

In de Nota kostenbesparende maatregelen Wmo is vastgesteld dat er meer dagactiviteiten voor ouderen nodig zijn om ouderen gezond en fit te houden. Deze activiteiten zijn nodig om in de toekomst zorgkosten te temperen. Het is aangetoond dat 30% van de vormen van dementie voorkomen of vertraagd kan worden als ouderen gezonder leven, meer bewegen en minder eenzaam zijn. Daarnaast is het aangetoond dat valpreventie grote zorgkosten voorkomt. Het ministerie van VWS propageert daarom een gezonde en actieve leefstijl. Samen met diverse partners en het sport- en preventieakkoord zijn beweegprogramma’s voor ouderen opgezet. Voorschoten voor elkaar is de spil in het welzijnswerk. Zij en de vrijwilligers zijn betrokken bij het benaderen van ouderen om ze vervolgens toe te leiden naar passende beweegactiviteiten. De activiteiten worden aangekondigd op de website van Voorschoten voor elkaar.

Pagina 3 van 4

Tenslotte zal Voorschoten voor Elkaar ervaring opdoen met nieuwe vormen van dagactiviteiten voor mensen met een GGZ achtergrond en voor ouderen. Hiervoor zal ook in het kader van de nieuwe aanbesteding voor begeleidingsproducten in de Leidse regio een impuls worden gegeven aan de toegangsfunctie en het versterken van nieuwe zorgvormen.

3. Slot In de bijlage vindt u de prognoses van de beschikbare cijfers. We kunnen komend voorjaar een dashboard opleveren met de volledige en definitieve jaarcijfers van 2022. Daarnaast zal op 1 januari 2023 dat moment gestart worden met de indicatie van de Wmo-producten in de Leidse regio. Er is een jaar uitgetrokken om alle cliënten met begeleiding over te zetten naar de nieuwe indicatiemodel. De begeleiding bestaat uit een zorgarrangement met doelen op diverse leefgebieden. In samenwerking met uitvoering wordt het registratiesysteem doorontwikkeld. Het voornaamste doel hiervan is om blijvend inzicht te krijgen in de ontwikkelingen van de zorgkosten. Ten slotte is het van belang dat we in beeld brengen wat het effect is van de zorg en ondersteuning op het welzijn van onze inwoners. Zodat we de kwaliteit van zorg in onze gemeente kunnen blijven waarborgen. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

A. R. de Graaf, gemeentesecretaris

drs. N. Stemerdink, burgemeester

Deze brief is digitaal vastgesteld. Hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.

Pagina 4 van 4