Informatiebrief 059 COA Noodopvang.pdf

Informatiebrief Zaaknummer: Documentnummer: Datum: Onderwerp:

Z/22/067737 18 juli 2022 Crisisnoodopvang statushouders gemeente Voorschoten

Geachte raad, Het COA heeft de gemeente Voorschoten gevraagd ruimte beschikbaar te stellen voor 120 crisisnoodopvangplekken in hotel Van der Valk. Deze worden vanaf 25 juli voor een periode van zes maanden gerealiseerd. Op deze wijze draagt de gemeente Voorschoten bij aan de taakstelling die de Veiligheidsregio Hollands Midden van het Rijk heeft gekregen. In deze brief informeren wij u hierover. Tekort opvangplaatsen Het COA kampt al geruime tijd met een groot tekort aan opvangplaatsen. De situatie in Ter Apel is alom bekend en schrijnend. Het Rijk heeft alle veiligheidsregio’s opgedragen om 225 crisisnoodopvangplekken te realiseren, zo ook aan onze Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM). De gemeente Voorschoten is bereid de VRHM te ondersteunen voor het realiseren van deze taakstelling. Hiervoor heeft de gemeente op zaterdag 16 juli 2022 een akkoord bereikt met het COA. Naast Voorschoten bieden ook andere gemeenten uit de VRHM opvangplekken aan zodat de VRHM in gezamenlijkheid aan de taakstelling voldoet. Duur crisisnoodopvang en doelgroep De opvang van de statushouders en/of nareizigers op de locatie betreft een periode van 6 maanden. Deze periode kan op een later tijdstip in overleg tussen de gemeente Voorschoten, COA en de Veiligheidsregio Hollands Midden mogelijk worden verlengd, waarbij de gemeente de uiteindelijke eindbeslissing neemt.

De doelgroep betreft statushouders die in afwachting zijn voor een permanente woning bij een andere gemeente, en/of nareizigers die komen voor gezinshereniging. Het gaat hier dus om een groep mensen met toekomstperspectief in Nederland. Wanneer er sprake is van uitstroom (bijvoorbeeld doordat er huisvesting vrijkomt in andere gemeenten), en er plekken vrijkomen, regelt het COA de instroom van nieuwe bewoners tot een maximum van 120. Naarmate de einddatum nadert zal er minder instroom zijn.

Ambtelijke projectgroep en organisatie Voor het treffen van de voorbereidingen van de crisisnoodopvangplekken is voor een korte periode (2 weken) een ambtelijke projectgroep ingesteld die zich buigt over communicatie, de bestuursovereenkomst met het COA, gemeentelijke verantwoordelijkheden, financiën, juridische zaken en Openbare Orde en Veiligheid. Zodra mogelijk wordt de projectgroep ontbonden en worden de activiteiten betreffende de noodopvangplekken geïntegreerd in de reguliere werkzaamheden van o.a. de afdelingen Openbare Orde en Veiligheid, Communicatie en Mens en Samenleving. De gemeente Voorschoten is conform wet- en regelgeving eindverantwoordelijke voor scholing, zorg, jeugdzorg en dagbesteding. In de bestuursovereenkomst zijn afspraken gemaakt over werkzaamheden die het COA uitvoert om de werkbelasting op het ambtelijk apparaat te verlichten. Ondanks deze afspraken zal de opvanglocatie voor de gemeente meer werkzaamheden met zich meebrengen waardoor de reguliere ambtelijke organisatie wordt belast. Financiën Het COA zorgt voor een adequate inrichting en instandhouding van de opvanglocatie. Het COA heeft een separate overeenkomst afgesloten met Van der Valk en financiert eigenstandig de opvangplekken. De gemeente maakt geen kosten aan de opvangplekken, wel wordt -zoals eerder beschreven- de ambtelijke organisatie belast.

De gemeente ontvangt een kleine uitkering per capaciteitsplaats volgens het faciliteitenbesluit (ongeveer € 18 per maand). Met een capaciteit van 120 opvangplaatsen ontvangt de gemeente per maand ongeveer €2.100,-. Daarnaast heeft de gemeente een declaratierecht van €11.345 op de gemaakte (inlichtings)kosten, deze zullen beperkt blijven gezien de inwonersbijeenkomst in het gemeentehuis wordt georganiseerd. Voor de voorbereidingen is naast de inzet van ambtelijke capaciteit een ervaringskundige ingehuurd voor het opstellen van de bestuursovereenkomst. Toezicht en handhaving Het COA stelt een bedrijfsnoodplan vast voor de opvanglocatie zodat in voorkomende gevallen hulporganisaties adequaat kunnen handelen. De beveiliging en bedrijfshulpverleners worden door het COA geregeld en zijn 24/7 aanwezig. In de avond/nacht is voor calamiteiten de bereikbaarheidsdienst van het COA bereikbaar. Door het COA wordt een telefoonnummer en emailadres opengesteld voor meldingen en klachten met betrekking tot de opvanglocatie. Vanuit het COA komt er een vast aanspreekpunt voor het hotel en voor de gemeente. De gemeente en het COA hebben periodiek overleg op ambtelijk en bestuurlijk niveau. De burgemeester heeft de bevoegdheid om bij ernstige overlast de overlastgevende bewoner van de locatie een gebiedsverbod op te leggen, waardoor deze niet meer welkom is in Voorschoten.

Communicatie Voor wat betreft de communicatie laat de afdeling communicatie van Voorschoten zich bijstaan door de communicatieadviseur van het COA en de Veiligheidsregio Hollands Midden. Omwonenden ontvangen op maandag 18 juli 2022 een informatiebrief van de gemeente en worden uitgenodigd voor een informatiebijeenkomst op donderdagavond 21 juli 2022. Tijdens de informatiebijeenkomst worden de omwonenden door het COA verder geïnformeerd en is er uiteraard gelegenheid tot het stellen van vragen. In september volgt een tweede informatiebijeenkomst, omdat we ons realiseren dat het op dit moment vakantietijd is. Deze tweede bijeenkomst geeft gelijk de gelegenheid om te horen hoe de omgeving de eerste weken van de opvang heeft ervaren. Een datum hiervoor wordt nog gepland. Op maandag 18 juli 2022 zet de gemeente een persbericht uit over de opvang van statushouders en nareizigers. Tot slot zal de gemeente hierover informatie publiceren op haar website.

Met vriendelijke groet,

A. R. de Graaf, gemeentesecretaris

Drs. N. Stemerdink, burgemeester

Deze brief is digitaal vastgesteld. Hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.