Informatiebrief 044 (toekomstige) ontwikkelingen op het gebied van afval.pdf

Informatiebrief Zaaknummer: Documentnummer: Datum: Onderwerp: Bijlage(n):

Z/21/055078 250646 dinsdag 15 mei 2021 verzonden 15 juni 2021 (toekomstige) ontwikkelingen op het gebied van afval nee.

Geachte Raad, De wereld van afval, afvalverwerking en grondstoffen is dynamisch. Aan de ene kant verandert de markt. Aan de andere kant neemt de overheid steeds meer maatregelen om de hoeveelheid restafval te verminderen om zo de C02 uitstoot omlaag te krijgen. De verwachting is dat de belasting op C02 uitstoot die er aan gaat komen, (rest)afvalverwerking nog duurder gaat maken. Inwoners krijgen de rekening. De gemeente Voorschoten staat de komende jaren voor een paar grote beslissingen. Omdat de milieustraat in Wassenaar er op termijn mee gaat stoppen, moet er gezocht worden naar een alternatief. Hierbij worden verschillende paden bewandeld; samenwerking met Leiden, met Avalex of met anderen. Ook de werf staat al enige tijd op de nominatie om verplaatst te worden. Een goede locatie vinden, is niet makkelijk. Hiervoor is gezocht en blijft men zoeken naar een alternatief. De prioritering van het woningbouwprogramma is hierop van invloed. Van beide ontwikkelingen is het nog onzeker wat er uiteindelijk gaat gebeuren. Daarnaast stijgen de kosten voor de inwoners, zie hieronder voor de onderbouwing hiervan. Er zijn twee manieren om hier iets aan te doen. Inwoners kunnen zelf minder afval produceren. Steeds meer supermarkten, de grootste leverancier van verpakkingsmateriaal voor huishoudens, werken al aan programma’s om minder verpakkingen toe te laten in de winkels.

Hierdoor wordt het makkelijker voor inwoners om te kiezen voor opties met weinig verpakkingsafval. Daarnaast is het goed scheiden van afval een manier om de kostenstijging tegen te gaan. Er wordt nog teveel PMD en GFT afgekeurd omdat het niet zuiver genoeg is. Dit wordt vervolgens als restafval, met bijbehorende kosten, verbrand. De gemeente kan hier een bijdrage aan leveren door goed te (blijven) communiceren welk afval in welke bak hoort. Het Grondstoffenplan dat de raad gaat bespreken bevat vele oplossingen om de hoeveelheid restafval, en daarmee de kosten voor inwoners, naar beneden te brengen. Kostenontwikkeling afval Het afgelopen jaar zijn er veel ontwikkelingen geweest op het gebied van afval. Zo bent u eerder al op de hoogte gebracht van de ontwikkelingen met betrekking tot het afvalbrengstation van Avalex. Naast deze ontwikkeling zijn er ook nog andere autonome ontwikkelingen, welke een kostenstijging met zich mee brengen. Deze zijn in de voorjaarsnota 2021 en kadernota 2022 vermeld. In deze brief willen wij een overzicht geven met de ontwikkelingen op de kosten:    

Gebruik milieustraat Avalex; Stijgende verwerkingskosten PMD; Stijgende kosten restafval; Huisvesting MOC terrein.

Gebruik milieustraat Avalex De inwoners van Voorschoten kunnen gebruik maken van het afvalbrengstation van Avalex in Wassenaar. Hiervoor heeft de gemeente in 2011 een gebruikersovereenkomst afgesloten. Binnen de GR Avalex, waar Voorschoten geen deel van uitmaakt, is er in 2018 gekozen voor

Pagina 1 van 2

een nieuwe manier van “afrekenen”. Avalex wil dat ook de gemeente Voorschoten overgaat op deze nieuwe afrekensystematiek. Voor de gemeente Voorschoten betekent dit een aanzienlijke verhoging van de kosten. De systematiek welke Avalex hanteert bestaat uit een tarief per bezoek en de kosten voor de verwerking van het gebrachte afval. Inwoners zijn het afgelopen jaar veelvuldig (12.000 bezoeken) naar het afvalbrengstation geweest om zich van het afval te ontdoen. De jaren hiervoor waren het 6000 tot 9000 bezoeken. COVID – 19 is hiervan een belangrijke oorzaak. De verwachting is dat het thuiswerken blijft en dat de inwoners meer gebruik gaan maken van de mogelijkheid om zelf het afval weg te brengen. Op bestuurlijk niveau worden onderhandelingen gevoerd over de nieuw af te sluiten overeenkomst. Naast deze onderhandelingen zijn er verkennende gesprekken geweest met regio gemeenten (Leiden en Katwijk) om te bezien of daar mogelijkheden aanwezig zijn om de inwoners uit Voorschoten te kunnen ontvangen op hun afvalbrengstation. Uit de verkennende gesprekken is (nog) geen alternatief voorhanden. Stijging van € 281K structureel. Stijgende verwerkingskosten PMD Het inzamelen van PMD is de afgelopen jaren in een vlucht gekomen. Ook in de gemeente Voorschoten is er meer PMD ingezameld dan in de voorafgaande jaren. Daarbij komt dat de huidige stroom PMD minder “schoon” is.

Het gevolg hier van is dat er meer PMD afgekeurd wordt en uiteindelijk als restafval verwerkt gaat worden. Met behulp van communicatie zal er een inspanning geleverd worden om de hoeveelheid afgekeurd PMD terug te dringen. Het grondstoffenplan geeft hier een aanzet toe. Stijging van € 82K structureel. Stijgende kosten restafval De hoeveelheid restafval is het afgelopen jaar gestegen vanwege het vele thuis werken. Het corona effect zal ook in de komende jaren doorwerken. Het thuiswerken zal in de toekomst zeker meer plaatsvinden dan in het verleden. Meer afval betekend hogere kosten. Het afgelopen jaar is er in Voorschoten 5% meer restafval ingezameld dan het jaar hiervoor. Dit vertaalt zich in 231 kg restafval per inwoner in 2020 ten opzichte van 223 kg in 2019. Stijging van € 45K structureel. Huisvesting MOC terrein De locatie waar de medewerkers van de buitendienst hun onderkomen hebben is een potentiële ontwikkellocatie. In mei 2020 is er een besluit genomen om te kijken naar alternatieve locaties voor de medewerkers van de buitendienst. Hierbij zijn een drietal varianten bekeken. Voordat er echter op ingezet kan worden heeft het college besloten om eerst de ontvlechting en de visie op afval af te wachten. Hierover bent u destijds (16 september 2020) ook geïnformeerd middels een informatiebrief. Met o.a.

het grondstoffenplan dat ter bespreking wordt aangeboden streven we ernaar dat inwoners op termijn minder gaan betalen voor het afval en dat we daarmee een positieve bijdrage leveren aan de transitie ‘van afval naar grondstof’ Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

A. R. de Graaf, gemeentesecretaris

drs. N. Stemerdink, burgemeester

Deze brief is digitaal vastgesteld. Hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.

Pagina 2 van 2