Informatiebrief 030 Uitvoeringsplan Regiovisie Jeugdhulp Haaglanden 2023-2024 (incl. bijl.).pdf
Tekst van het document
CONCEPT UITVOERINGSPLAN JEUGDHULP HAAGLANDEN 2023-2024
28
Bijlage 1 – Organisatie Regionale Samenwerking Jeugdhulp Haaglanden Gemeenschappelijke regeling
Consensusgerichte Netwerksamenwerking
Bovenregionaal
Bestuur GR SbJH
Bestuurlijk Overleg Jeugd
Andere BO’s
Opdrachtgever Inkoopprogramma
JZ+, GI’s, BREN
(Boven) regionale samenwerkingsafspraken Prioriteren Transformatie-financiële opgaven Opdrachtgever Regiovisie en Inkoopstrategie
Zorg, Onderwijs, Veiligheid
Colleges Uitvoering Jeugdwet
Raden
Vaststellen: lokaal beleid, kaders regionale inkoopstrategie, en regiovisie
Informeel Bestuurlijk overleg Gemeenten en Jeugdhulpaanbieders Servicebureau Jeugdhulp
Inkoop, Contractmanagement Informatievoorziening/ Business Intelligence, advies bedrijfsvoering
Informeel overleg gemeenten en aanbieders
Directeurenoverleg H10
Andere regionale programma’s
Going concern, aansturen projecten, advisering bestuur, Kerndirecteuren per onderwerp
zoals op Huiselijk Geweld, vroeg en voortijdig schoolverlaten, (beschermd) wonen
Ontwikkeltafels
Bedrijfsvoeringsoverleg Financieel-technisch overleg over begroting, tarieven en bedrijfsvoering
Grote bijeenkomsten, digitaal en live, waar aanbieders, gemeenten en andere partners elkaar over alle mogelijke issues en ontwikkelingen spreken
Diverse accountteams en werkgroepen
Programmateam (10) en Programmabureau Beleidscoördinatie, overzicht, organisatie
Overleg lokale Teams CONCEPT UITVOERINGSPLAN JEUGDHULP HAAGLANDEN 2023-2024
29
Bijlage 2 – Uitvoeringsplan – Regiobegroting 2023-2024
In deze bijlage zijn alle financiën op een rij gezet, die
eerste is de begroting meerjarig gemaakt, omdat
Haag, voor 2022 en 2023 toe te wijzen aan
onze prioritaire inzet ondersteunen
het ook over 2024 gaat maar ook om inzichtelijk
de programmabegroting en in het bijzonder
te maken welke kosten we nu al weten dat
aan de lijn Duurzaam Veilig Opgroeien. De
Deze regiobegroting bestaat uit twee onderdelen, te
structureel (kunnen) worden. Ten tweede is de
eerste programmabegroting (van 2022) was
weten:
programmabegroting enige mate versimpeld, omdat
daarom opgehoogd met €150.000. Dat geldt
1. De programmabegroting, waaruit de bezetting
deze het afgelopen jaar bestond uit vele sub-posten.
ook voor 2023. Hiernaast zetten we vanuit de
van het regionale programmabureau, maar
Ten derde is een beter onderscheid gemaakt tussen
overgebleven middelen van de programmabegroting
onder meer ook de regionale conferentie, het
de programmabegroting (voor tijdelijke ontwikkeling)
voor 2022 €30.000 door naar 2023 om de
digitale platform en de regiomonitor worden
en de regionale verrekeningen (voor grotere of meer
programmabegroting sluitend te maken t.o.v. de
betaald. Ook zijn er bijdrages aan tijdelijke
structurele inzet).
voorgenomen uitgaven. Hetzelfde geldt voor 2024
inhoudelijke ontwikkeltrajecten. 2. Andere grotere tijdelijke alsmede structurele regionale kosten en investeringen, die wij, de
voor een bedrag van €75.000. Dit laatste bedrag voor 2024 is hoger, omdat niet langer sprake is
Ad 1) Programmabegroting
van middelen uit het Transformatiefonds. De totale
tien gemeenten van Haaglanden met elkaar
programmabegroting voor 2023 bedraagt hiermee
hebben afgesproken. De gemeenten verrekenen
Voor de programmabegroting is afgesproken
€1.230.000 en voor 2024 €1.125.000.
deze onderling, veelal uitgevoerd door het
dat deze in de basis €1 miljoen beslaat. De 10
Servicebureau.
gemeenten dragen naar rato bij. Het miljoen is
Zoals in het onderstaande overzicht is te zien, gaat
voor 2023 met 5% geïndexeerd aan de hand van
in 2023 ongeveer €600.000 naar de vaste personele
Een enkel project, zoals het project outcome, wordt
de indexatiebrief van het Rijk en gemeenten.
bezetting van het regionale programmabureau. Het
gefinancierd vanuit de werkbegroting van het
Voorafgaand aan elk volgend jaar wordt bekeken of
gaat zowel om enkele mensen in dienstverband van
Servicebureau.
sprake is en kan zijn van nieuwe indexatie.
de gemeenschappelijke regeling als om vergoeding van aanzienlijke personele inzet vanuit gemeenten
We hebben een aantal technische aanpassingen
In 2022 is besloten om de overgebleven middelen
voor de regio. Deze laatste kosten stonden in de
gedaan aan de regio/programmabegroting ten
van het Transformatiefonds uit de periode
programmabegroting 2022 nog onder inhoudelijke
opzichte van het uitvoeringsplan van 2022. Ten
2019-2021, ontvangen door de gemeente Den
projecten. Het programmabureau faciliteert
CONCEPT UITVOERINGSPLAN JEUGDHULP HAAGLANDEN 2023-2024
30
Bijlage 2 – Uitvoeringsplan – Regiobegroting 2023-2024
aan de ene kant op vele manieren de regionale samenwerking en trekt of ondersteunt anderzijds veel van de genoemde regionale projecten voor en samen met de tien gemeenten en partners. Hetzelfde geldt voor het Servicebureau, dat een eigen begroting heeft. Binnen deze post vallen ook kosten voor personele inzet op communicatie, de financiële ondersteuning en eventuele declaraties en opleidingen voor de medewerkers van het programmabureau. Ongeveer €330.000 gaat in 2023 naar het ondersteunen van de regionale samenwerking en samen leren, zoals de regionale monitor, het regionale digitale platform en het organiseren van regionale bijeenkomsten. Ten derde is in 2023 €300.000 gereserveerd voor een bijdrage aan enkele kleinere projecten, naast de grotere ontwikkelposten en structurele kosten, die via de regionale verrekeningen lopen. Het kan gaan om ontwikkelkosten voor een digitale tool tot het inhuren van tijdelijke capaciteit.
CONCEPT UITVOERINGSPLAN JEUGDHULP HAAGLANDEN 2023-2024
31
Bijlage 2 – Uitvoeringsplan – Regiobegroting 2023-2024
Inkomsten Post
2023
2024
2025
2026
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
Indexatie voor 2023
50.000
50.000
50.000
50.000
Over vanuit transformatiefonds
150.000
nvt
nvt
nvt
nog niet voorzien
nog niet voorzien
nog niet voorzien
nog niet voorzien
30.000
75.000
nvt
nvt
1.230.000
1.125.000
1.050.000
1.050.000
2023
2024
2025
2026
600.000
625.000
660.000
660.000
Vaste bijdrage gemeenten
Aanvullende besluiten van de 10 gemeenten Doorgezet vanuit overgebleven middelen 2022 Totaal
Uitgaven Post Personele bezetting
Medewerkers zijn deels in dienst van de regio en deels worden kosten vergoedt aan gemeenten, die een medeweker voor aanzienlijke tijd per week beschikbaar stellen aan de regio. Het gaat om de programmamanager (1fte), drie senior implementatiemanagers/ projectleiders (2,2 fte), een senior ondersteuner/secretariaat (1 fte), communicatie/digitaal platform (0,2fte, per 2024) en financiële ondersteuning (0,2 fte) Voor 2023 is hiernaast rekening gehouden met de nieuwe CAO. We houden voor 2025 ook rekening met een nieuwe CAO. Dit is inclusief woonwerk-verkeer, declaraties en opleidingsbudget voor de medewerkers van het programmabureau.
CONCEPT UITVOERINGSPLAN JEUGDHULP HAAGLANDEN 2023-2024
32
Bijlage 2 – Uitvoeringsplan – Regiobegroting 2023-2024
Uitgaven Post Faciliteren regionale samenwerking en samen leren
2023
2024
2025
2026
Regionale monitor (zie hfst 3 en 5) De regiomonitor komt deels tot stand met ingehuurde expertise. Ook zijn opmaakkosten verbonden. In 2023 maken we enige extra ontwikkelkosten.
75.000
60.000
60.000
60.000
Kennisleernetwerk (zie hfst 5) Het gaat om cofinanciering van werkplaats SAMEN. Vanaf 2025 is voorzien dat deze post uit de programmabegroting gaat en van structurele aard wordt.
55.000
55.000
Via de regioverrekenening
Via de regioverrekenening
Onderzoeksbudget We reserveren ten opzichte van 2022 een beperkt budget, omdat we leunen op het reeds gefinancierde Kennisleernetwerk Jeugdhulp Haaglanden. We reserveren een klein budget om een onderzoek uit te kunnen zetten om ontwikkelingen uit de monitor te kunnen duiden of een aanvraag tot onderzoek te honoreren, zoals voor 2023 een aanvraag van het Kenniscentrum Kind en Scheiding.
30.000
30.000
30.000
30.000
Regioconferentie (zie hfst 3 en 5) Eens per jaar organiseren we een grootse regionale conferentie. Op de editie van 2022 kwamen enkele honderden professionals af. Het is voor professionals een dag om uit te wisselen, te leren en de laatste ontwikkelingen te horen. Voor ons als gemeenten horen we wat er allemaal speelt in de praktijk en bij netwerkpartners.
40.000
40.000
40.000
40.000
Andere regiobijeenkomsten (zie hfst 3 en 5) Naast de conferentie en de ontwikkeltafels beleggen we in het kader van onze projecten en samen leren nog vele bijeenkomsten met onszelf en onze partners. We maken zoveel mogelijk gebruik van eigen faciliteiten, maar met grotere groepen moeten we vaak extern.
40.000
40.000
40.000
40.000
www.jeugdhulphaaglanden.nl (zie hfst 5) Onze regionale digitale platform voor al onze partners. Tevens wordt het steeds meer onze samenwerkingsruimte. De kosten worden gedeeld met het Servicebureau. In 2023 en 2024 ontwikkelen we het platform door.
35.000
35.000
25.000
25.000
Oudersraad (zie hfst 5) Met de Oudersraad komen we van jaar tot jaar tot een werkagenda. Vanaf 2024 wordt deze structureel van karakter, en gaat naar de regionale verrekeningen, zoals met de bijdrage aan Jong Doet Mee reeds het geval is.
40.000
Regioverrekenening
Regioverrekenening
Regioverrekenening
Totaal samen leren en werken
315.000
260.000
195.000
195.000
CONCEPT UITVOERINGSPLAN JEUGDHULP HAAGLANDEN 2023-2024
33
Bijlage 2 – Uitvoeringsplan – Regiobegroting 2023-2024
Uitgaven Post Financiering ontwikkeltrajecten De structurele kosten en grotere ontwikkelkosten, lopen via de regionale verrekeningen.
2023
2024
Aanpak Wachttijden (zie hfst 4.1) Het gaat met name om de doorontwikkeling van het Startpunt voor jongeren en ouders alsmede om aanvullende personele inzet voor de aanpak wachttijden. In 2024 wordt herbezien wat vanaf 2025 daadwerkelijk nodig is. De verwachting is dat de aanpak vanaf 2025 in enige vorm een structureel karakter krijgt en kan dan ook onderdeel worden van de regio-verrekeningen.
125.000
125.000
Toekomstscenario K&GB (zie hfst 4.3) In 2023 gaat het om de overgebleven middelen Transformatiefonds. Samen met middelen vanuit het programma Huiselijk Geweld worden onder meer drie projectleiders bekostigd, die in het licht van het Toekomstscenario en ter ondersteuning van lokale teams aan de slag zijn met het Kwaliteitskader Lokale Teams, Routekaart en Beter Samenspel. Ook kunnen GI’s een bijdrage declareren voor een training Beter Samenspel. Voorts organiseren we een aantal dagen met het programma Huiselijk Geweld in het kader van het Toekomstscenario. Tenslotte maken we een kleine reservering voor vermoedelijk aanvullende activiteiten in het kader van het Toekomstscenario die we nog aan het uitwerken zijn.
150.000
Grensverkeer Onderwijs-Zorg (zie hfst 4.4) Vanaf april 2023 gaat een projectleider en projectgroep aan de slag om te komen tot afspraken tussen lokale teams en collectieve inzet van zorg. We maken een kleine reservering voor het vergoeden van de gemeente die de projectleider levert.
25.000
Totaal inhoudelijke trajecten
300.000
2025
2026
125.000
125.000
in 2024 herbezien
in 2024 herbezien
Nog niet bekend
Nog niet bekend
-
-
-
-
85.000 Eind 2023 herbezien
15.000 Eind 2023 herbezien
225.000
Totaal uitgaven
1.215.000
1.110.000
995.000
995.000
Totaal in
1.230.000
1.125.000
1.050.000
1.050.000
Resterend
+15.000
+15.000
+65.000
+65.000
CONCEPT UITVOERINGSPLAN JEUGDHULP HAAGLANDEN 2023-2024
34
Bijlage 2 – Uitvoeringsplan – Regiobegroting 2023-2024
Ad 2) Regionale verrekeningen Het bijgaande betreft een overzicht van tijdelijke of
van het directeurenoverleg, het overleg van
structurele investeringen die de gemeenten met
wethouders, en waar nodig, ook voorgelegd zijn aan
elkaar hebben afgesproken, gebaseerd op besluiten
colleges en raden.
Regionale verrekeningen, via het Servicebureau Post
2023
2024
2025
2026
45.000
47.500
50.000
52.500
Programma begroting
42.500
45.000
47.500
GIZ-licenties Het betreft de licentiekosten van het Nederlands Centrum Jeugdgezondsheidszorg (NCJ) m.b.t. methodiek GIZ (Gezamenlijk Inschatten Zorgbehoefte). Vanaf 2023 zijn de licentiekosten opgehoogd. Vanaf 2025 houden we rekening met een nieuwe verhoging.
21.500
21.500
25.000
25.000
Inzet Volwassen GGZ bij JB-West Kosten t.b.v. inzet van aanbieders van Volwassen GGZ bij Jeugdbescherming West. In 2023 bepalen we wat de structurele kosten worden.
310.000
310.000
310.000
310.000
Doorzetten en borgen project Zorglogistiek (zie hfst 4.1) Kosten t.b.v. coördinatie en uitvoering van Zorglogistiek door het Expertiseteam Complexe Zorg (JB West) en de kosten t.a.v. de inzet van de jeugdhulpaanbieders die deelnemen aan Zorglogistiek. In 2023 bepalen we wat de structurele kosten worden.
371.780
371.780
371.780
Toeleidingsproces GI’s (zie hfst 4.3) In het voorjaar van 2023 wordt een projectleider geworven, die voor minimaal 1 jaar aan de slag gaat.
62.000
-
-
Bijdrage Jong Doet Mee (zie hfst 5) Vaste bijdrage van H10 aan de organisatie die jongeren organiseert en een stem geeft. Bijdrage Oudersraad (zie hfst 5) Vaste bijdrage van H10 aan de organisatie die ouders organiseert en een stem geeft (vanaf 2024).
in 2023 bepalen
371.780 in 2023 bepalen
20.000
CONCEPT UITVOERINGSPLAN JEUGDHULP HAAGLANDEN 2023-2024
35
Bijlage 2 – Uitvoeringsplan – Regiobegroting 2023-2024
Regionale verrekeningen, via het Servicebureau Post
2023
2024
2025
2026
1.516.807
Nog niet bekend
Nog niet bekend
Nog niet bekend
Wordt momenteel bezien
Nog niet bekend
Nog niet bekend
Nog niet bekend
75.000
75.000
-
-
2023
2024
2025
2026
Coördinatie Integrale Vroeghulp H8 Kosten voor het multidisciplinaire team Integrale Vroeghulp H8. Deze kosten per gemeente gaan vanaf 2023 via de subsidie van MEE. De andere kosten voor coördinatie, trajectbegeleiding en onderzoek zaten al in de subsidie van MEE.
73.000
73.000
73.000
73.000
Kenniscentrum Kind & Scheiding H8 (zie hfst 5) Kosten H8 t.b.v. Kenniscentrum Kind en Scheiding. Den Haag financiert het centrum zelf aanvullend. Zoetermeer heeft eigen kenniscentrum.
167.000
167.000
167.000
167.000
Villa Pinedo H10 (zie hfst 5) Kosten H10 t.b.v. offerte voor o.a. buddy’s t.b.v. kinderen/jongeren met gescheiden ouders.
48.000
50.000
50.000
50.000
Verbeterplannen GI’s (zie hfst 4.3) Waaronder financiële Impuls verlaging caseload. Omvorming en Continuïteit JeugdzorgPlus (zie hfst 4.2) In het voorjaar van 2023 wordt bepaald welke kosten verbonden zijn aan de omvorming en continuïteit van de instellingen voor JZ+. Impactanalyse Haags Toekomst Perspectief (zie hfst 2) Om de impact voor de regio van de verandering in Den Haag goed te volgen, daar proactief aan bij te dragen en zo nodig mitigerende maatregelen te nemen, huren we als regio enige ondersteuning in. Ook organiseren we bijeenkomsten.
Regionale verrekeningen, tussen gemeenten Post
CONCEPT UITVOERINGSPLAN JEUGDHULP HAAGLANDEN 2023-2024
36