Informatiebrief 029 Samenhang TVW, RES en VEK.pdf

Informatiebrief Zaaknummer: Documentnummer: Datum: Onderwerp: Portefeuillehouder: Bijlage(n):

Z/21/052099 293502 Dinsdag 22 maart 2022/verzonden 23 maart 2022 Samenhang TVW, RES en VEK Wethouder Spil nee

Geachte Raad, In de commissie Wonen, Ruimte & Groen van donderdag 25 november 2021 over het vaststellen van de Transitie Visie Warmte is door wethouder Spil de toezegging (nr. 234) gedaan om ‘de samenhang tussen deze visie en o.a. RES, visie op energie en klimaat te schetsen’. In deze brief wordt deze samenhang geschetst. Algemeen Het Nationaal Klimaatakkoord is bepalend voor het beleid en de uitvoering van de desbetreffende stukken. Het Nationaal Klimaatakkoord wordt hier verder niet toegelicht. Doelstellingen uit de Regionale Energie Strategie (RES) zijn een regionale vertaling van de doelen uit het Klimaatakkoord. De Transitie Visie Warmte (TVW) is de vertaling van de doelen op het domein warmte naar de gemeente Voorschoten. De Visie op Energie en Klimaat (VEK) is een breder document waarin alle domeinen die horen bij het thema Milieukwaliteit beschreven worden. Hierna wordt voor de RES, de TVW en de VEK kort het doel en werkingsgebied geschetst en wordt de samenhang hiertussen inzichtelijk gemaakt. Tot slot gaan we kort in op een belangrijk onderdeel van al deze stukken, de bijbehorende infrastructuur. Voor de inhoud verwijzen wij graag naar de betreffende documenten. Regionale Energie Strategie In het Klimaatakkoord staat onder meer dat dertig energieregio’s in Nederland onderzoeken waar en hoe ze kunnen bijdragen aan de klimaatdoelstellingen.

Ze leggen dit vast in een eigen Regionale Energie Strategie (RES). De RES is dus geen doel op zich, maar een middel om onderdelen van het Nationale Klimaatakkoord te realiseren. De gemeente Voorschoten is onderdeel van de RES-regio Holland Rijnland. De RES Holland Rijnland is een product van samenwerking tussen 13 gemeenten, de provincie, twee waterschappen en netbeheerder Liander1 . Tevens zijn via een intensief proces vele andere lokale en regionale partijen, inwoners en bedrijven betrokken. De RES handelt over diverse domeinen, en gaat in elk geval in op de opwekking van hernieuwbare elektriciteit en warmte. Vanuit de gezamenlijke ambitie zijn besparing en mobiliteit ook onderdeel van de RES Holland Rijnland.

Pagina 1 van 4

De RES wordt in principe elke 2 jaar geactualiseerd. Transitievisie Warmte De TVW gaat uitsluitend over de gemeente Voorschoten en heeft alleen betrekking op het domein warmte. In het Klimaatakkoord is afgesproken dat de gemeenten de regie krijgen op de warmtetransitie. Als eerste stap hebben alle gemeenten, dus ook Voorschoten, vorig jaar (2021) een TVW vastgesteld. De TVW heeft inhoudelijk uitsluitend betrekking op warmte. De TVW geeft inzicht in een eerste beeld van de beschikbare voorkeursalternatieven voor de warmtevoorziening per buurt. Ook geeft de TVW aan of er buurten zijn waar de warmtetransitie al vóór 2030 kan starten. De TVW wordt in principe elke 5 jaar geactualiseerd. Visie op Energie en Klimaat De VEK is specifiek opgesteld door en voor de gemeente Voorschoten. de doelstellingen van de VEK sluiten aan bij het nationale beleid en de ambities uit de RES en de TVW, maar bevat ook een breder perspectief op het thema milieu. De VEK vormt een overzichtelijke uiteenzetting van alle onderwerpen waarmee de gemeente zich bezighoudt met betrekking tot het thema milieu. Het doel van de VEK is samen met de gemeenschap bevorderen van de klimaatrobuustheid, borgen van een goede milieukwaliteit en realiseren van een duurzame energievoorziening in Voorschoten. Bij de VEK is een uitvoeringsplan opgesteld voor de eerste twee jaar.

Dit uitvoeringsplan geeft inzicht op de activiteiten van de verschillende domeinen van de VEK: opwek van duurzame warmte en elektriciteit, energie besparing, klimaatadaptatie en milieukwaliteit. Deze laatste 2 domeinen zijn specifiek voor de VEK, die komen niet aan bod in de RES of de TVW. Op de VEK (feitelijk het Milieubeleidsplan) is het overgangsrecht van toepassing overeenkomstig artikel 4.9 lid 3 invoeringswet Omgevingswet. Dat houdt in dat de hoofdzaken van het beleid uit het VEK blijven gelden totdat de gemeentelijke omgevingsvisie van kracht is. Daarna vervalt de VEK tenzij het abstractieniveau van de omgevingsvisie het noodzakelijk maakt dat delen van de VEK na van kracht worden van de omgevingsvisie de status krijgt van buitenwettelijk beleid.

Pagina 2 van 4

Samenhang Het onderstaande overzicht schetst de domeinen die aan de orde zijn in de RES, de TVW en de VEK. DOMEINEN Gebiedsgrens Nederland

WARMTE Wind op land

Nationale Klimaatakkoord

Holland Rijnland:

Regionale Energie Strategie

x

Voorschoten:

Transitievisie Warmte

x

Voorschoten:

Visie op Energie en Klimaat

x

x

Duurzame opwek ELEKTRICITEIT PV op land grote daken woningen x

x

BIOMASSA

Besparing ISOLATIE MOBILITEIT

KLIMAAT ADAPTATIE

MILIEU KWALITEIT

x

x

woningen x

x

x

x x

x

x

x

Dit tweede overzicht schetst de aanvullende acties van de RES, de TVW en de VEK. DOMEINEN Communicatie Participatie Gebiedsgrens Nederland

Monitoring

Actualisatie

x

elke 2 jr

Nationale Klimaatakkoord

Holland Rijnland:

Regionale Energie Strategie

x

x

Voorschoten:

Transitievisie Warmte

x

x

Voorschoten:

Visie op Energie en Klimaat

x

x

elke 5 jr

Infrastructuur De energietransitie vraagt om aanpassing van de infrastructuur van onze energievoorziening. Het gaat dan om de infrastructuur van gas, elektriciteit, warmte en (op termijn) waterstof. In basis is het aanpassen en aanleggen van deze infrastructuur een verantwoordelijkheid van de Rijksoverheid. Voor de realisatie van de energietransitie wordt het gebruik van het gasnet afgebouwd (aardgasvrije gebouwde omgeving), moet het elektriciteitsnet verzwaard worden (elektrificering van onze energievoorziening, voor zowel gebouwen als mobiliteit), wordt nieuwe warmte infrastructuur aangelegd (warmtevoorziening voor buurten en wijken, maar ook grote bovenregionale structuur zoals de WarmtelinQ), en wordt een infrastructuur voor waterstof gerealiseerd (nieuwe aanleg of hergebruik van bestaande gasleidingen). De rol van de gemeente Voorschoten bij de realisatie van de infrastructuur betreft in ieder geval de wettelijke taak daar waar de aanleg van de infrastructuur het grondgebied van de gemeente raakt of doorkruist. En voor de aanleg van lokale warmte infrastructuur kan de gemeente een faciliterende of initiërende rol aannemen. Dit wordt nader uitgewerkt in de aanpak van de wijk uitvoeringsplannen.

Pagina 3 van 4

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

A.R. de Graaf, gemeentesecretaris

drs. N. Stemerdink, burgemeester

Deze brief is digitaal vastgesteld. Hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.

Pagina 4 van 4