Geannoteerde agenda AB ODWH 4 november 2024
Tekst van het document
Geannoteerde agenda Datum: Aan: Van: Onderwerp:
21 oktober 2024 H. Schokker E. van der Pluijm Annotaties stukken AB van de ODWH
Vergadering Datum: AB ODWH 4 november 2024 Tijd: 16:00-19:00 uur Locatie: ODWH, Vondellaan 55, 2332 AA Leiden Documenten:
Agenda en bestuursvergaderingen - Omgevingsdienst West-Holland (odwh.nl)
1. Opening en vaststellen agenda, mededelingen en ingekomen post Ingekomen post is ter informatie en bestaat uit: a. b. c.
2.
brief gemeente Noordwijk over de 14e wijziging van de GR en de stemverhoudingen; Brief met bijlage (1bb) van het ministerie van I&W beoordeling pva robuustheid omgevingsdienst; Oplegnotitie Visie- en strategiedocument samenwerking omgevingsdiensten ZuidHolland, inclusief document ‘Daadkracht x 5’ ontwikkeling naar duurzaam samenwerken voor een toekomstbestendige leefomgeving.
Verslag AB vergadering 8 juli 2024 Geen opmerkingen
3. Mededelingen van de dienst Geen opmerkingen 4. Aanbiedingsformulier, Tweede bestuurlijke rapportage 2024 Essentie voorstel Overweging Voorschoten Opmerkingen
Het AB wordt gevraagd in te stemmen met de tweede bestuurlijke rapportage 2024. Instemmen -
De eerste acht maanden laten zien dat door de dienst breed onder begroting gerealiseerd (94%) wordt. Het voorlopig resultaat 2024 bedraag € 0.
-
Vraag: hoe denkt de ODWH de onderbesteding de komende maanden in te lopen? En hoe realistisch is het voorlopige resultaat van 0?
-
Het programma Bouwen heeft te maken met een uren onderbesteding. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt doordat de betreffende deelnemer achterblijft met het leveren van de
Gemeente Voorschoten Pagina 1 van 4 Leidseweg 25 | Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten | T 14071 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762B01 | KvK 27381083 | IBAN NL43 BNGH 0285 0796 70 | BIC BNGHNL2G
benodigde adviezen. Op het moment van het opstellen van BURAP is hier nog geen duidelijkheid over en daarom is ervoor gekozen geen bijstelling te doen van dienstplan 2024. Aangezien de dienst zijn formatie niet kan afwaarderen zullen er wel kosten zijn waar mogelijk geen dekking tegen overstaat. Dit kan potentieel leiden tot een negatief effect op het resultaat van circa € 800.000. Hierover zijn en worden gesprekken gevoerd en wordt gezocht naar een oplossing en beheersmaatregelen. -
Vraag: wat is het financiële effect hiervan voor de overige deelnemende gemeenten? Worden de deelnemers hierover nog tussentijds geïnformeerd?
-
Bij de Kadernota 2025 heeft het algemeen bestuur ingestemd met het verlagen van de productiviteitsnorm van 1.420 naar 1.365 uur per medewerker. Deze verlaging leidt tot een uitbreiding van de vaste formatie. Om hier op 1 januari 2025 aan te voldoen, wordt in het derde en vierde kwartaal van 2024 een wervingsactie gehouden. Dit verhoogt de formatie in 2024, waarbij eventuele extra kosten binnen de huidige exploitatie worden opgevangen.
-
Vraag: Hoe staat het met de invulling van deze vacatures?
Advies
5.
Aanbiedingsformulier, Strategie 2024-2035, Uitvoeringsprogramma Strategie 2024-2035, Projectplanning MUP
Essentie voorstel
Het AB wordt gevraagd vast te stellen: de Strategie 2024 – 2035; het Meerjaren Uitvoeringsprogramma Strategie 2024 – 2035 (en de daarbij behorende projectplanning).
Overweging Voorschoten Opmerkingen
instemmen
Pagina 2 van 4
De strategie 2024-2025 is in het AB van 8 juli 2024 behandeld; het AB heeft toen een positief oordeel gevormd over de strategie. Ook is in juli 2024 door het AB opdracht gegeven aan de dienst om een meerjarig uitvoeringsprogramma (MUP) op te stellen dat alle huidige ontwikkelingen omvat. Het MUP wordt jaarlijkse geëvalueerd.
Advies
Instemmen met het voorstel
6. Aanbiedingsformulier Verlenging gemeentelijk uitvoeringsbeleid VTH 2023 – 2024, Nota Gemeentelijk Uitvoeringsbeleid Vergunningverlening en Toezicht & Handhaving Omgevingswet (milieu en bodem) 2023-2024, Planning Nota AUH – Ambtelijke adviesgroep Essentie voorstel
Het AB wordt gevraagd in te stemmen met: -
Het voorstel om de Nota gemeentelijk Uitvoeringsbeleid Vergunningverlening en Toezicht & Handhaving Omgevingswet (milieu en bodem) 2023-2024 met één jaar te verlengen; De voorgenomen planning voor de Nota Advies, Uitvoering en Handhaving (Nota AUH)
Overweging Voorschoten
Geen bijzonderheden
Opmerkingen
‘Uitvoering’ is een nieuwe term onder de Omgevingswet voor vergunningenverlening, beoordelen van meldingen en aanverwante taken. Advisering over omgevingsplannen, omgevingsvergunningen etc. komt erbij. Vandaar de naam Nota AUH.
Advies
In het overleg van de ambtelijke adviesgroep op 11 juli en 26 augustus 2024 hebben de gemeenten en de dienst met elkaar gesproken over de nota. Conclusie is dat de gemeenten en de dienst goed met elkaar in gesprek moeten gaan hoe zij de toekomst van het advies, de uitvoering en de handhaving van de milieutaken willen vormgeven. Het gaat hierbij om een aantal fundamentele thema’s, zoals ‘Hoe gaan we om met verschillen in wensen tussen gemeenten over het niveau van uitvoering van taken?’ Ook dient hierbij overeenstemming te zijn tussen de gemeenten onderling. Daarom stelt de dienst voor om dit proces zorgvuldig vorm te geven. Hiervoor heeft de dienst een planning gemaakt voor de ambtelijke voorbereiding die loopt t/m mei 2025. Instemmen met het voorstel
7. Aanbiedingsformulier, Producten Diensten Catalogus 2024 Essentie voorstel
Het AB wordt gevraagd in te stemmen met de Producten Diensten Catalogus 2025
Overweging Voorschoten
Geen bijzonderheden
Opmerkingen
De Omgevingswet is verwerkt in de PDC, er zijn producten verwijderd en er zijn varianten toegevoegd. De PDC is daarmee weer up to date.
Advies
Instemmen met het voorstel.
Pagina 3 van 4
8. Aanbiedingsformulier Financieel beleid, Financiële verordening 2024, Treasury-statuut 2024, Normenkader 2024, Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2024-2029 Essentie voorstel
Het algemeen bestuur wordt gevraagd de volgende documenten met terugwerkende kracht per 1 januari 2024 vast te stellen: -
de Financiële verordening 2024 het Treasurystatuut 2024 het normenkader 2024 het Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2024 – 2029.
Overweging Voorschoten
Instemmen
Opmerkingen
Vraag: Wat is de reden van deze late levering en hoe gaat de ODHW dat in de toekomst zien te voorkomen?
Advies
Instemmen (met aandacht voor bovenstaande vraag).
Pagina 4 van 4