Bijlage 7 Voorschoten update beheerplan Water

Update Beheerplan Water 2021-2022

TITEL R

Ruimte vo

VS2021/1 | 5 augustus 2021 | Jos Snijders

UPDATE BEHEERPLAN WATER VOORSCHOTEN

Colofon Update Beheerplan Water 2021-2022 Gemeente Voorschoten Auteurs: J. Snijders Tekstuele bijdrage: J. Snijders

5 augustus 2021

UPDATE BEHEERPLAN WATER VOORSCHOTEN

SAMENVATTING De gemeente Voorschoten draagt verantwoordelijkheid voor de openbare ruimte. Zij heeft zichzelf ten doel gesteld deze openbare ruimte schoon, heel en veilig te houden. Dit wordt gedaan aan de hand van beheerplannen. In de beheerplannen is beschreven welke maatregelen voor onderhoud, reparatie, vervanging e.d. moeten worden uitgevoerd. De beheerplannen vormen daarmee de basis voor werkzaamheden aan de openbare ruimte. Het vormt ook de basis voor de bestekken bij aanbesteding. De beheerplannen vormen tevens de basis voor de begroting. Met de beheerplannen wordt het volgende bewerkstelligd: • Vertaling van het beleid naar de daadwerkelijke uitvoering en een verbindende schakel zijn tussen visie, beleid en uitvoering; • Inzicht in de kwantiteit en kwaliteit van de onderdelen van de openbare ruimte; • Inzicht in de benodigde financiële reserveringen om dit areaal te onderhouden. Voor de periode 2016 tot en met 2020 heeft de gemeente Voorschoten de volgende beheerplannen opgesteld: • Wegen • Groen • Water • Spelen • Bruggen • Openbare Verlichting • Wegmeubilair • Verkeersregelinstallaties Er zijn echter nog geen nieuwe beheerplannen opgesteld voor 2021 en volgende jaren. Voor de komende jaren zal eerst een integrale beheervisie en –strategie van de fysieke leefomgeving moeten worden opgesteld.

Door het opstellen van een beheervisie en –strategie fysieke leefomgeving moet duidelijk worden hoe er invulling wordt gegeven aan de afspraken met de gemeenteraad. Zoals onder andere over kwaliteitsniveau, verscheidenheid in het beheer maar ook hoe in te spelen op de ontwikkelingen die eraan komen. Dit vormt het kader hoe het beheer en onderhoud bijdraagt aan de gemeentelijke ambities. Deze beheervisie en -strategie zal vervolgens worden vertaald in een nota kapitaalgoederen fysieke leefomgeving en instandhoudingsplannen voor de kapitaalgoederen fysieke leefomgeving die de huidige beheerplannen gaan vervangen. Deze documenten zullen naar verwachting in 2022 aan de Raad worden aangeboden. Dit betekent concreet dat we dan voor de jaren 2021 en 2022 niet zouden beschikken over actuele geldige beheerplannen. Om deze lacune op te vullen zullen de bestaande beheerplannen 2016-2020 worden geactualiseerd middels een update zodat we ook voor 2021-2022 beschikken over actuele en geldige beheerplannen. Deze update het onderhoud van de waterkeringen en afwateringen en de waterbouwkundige kunstwerken. Deze update is geen afzonderlijk nieuw beheerplan voor 2021 en 2022, maar een aanvulling op het bestaande beheerplan Water 2016-2020. In deze aanvulling zullen de volgende zaken worden meegenomen: •

Actuele stand van zaken van het areaal

•

Update klein onderhoud en beheerkosten

•

Planning vervangingsinvesteringen 2021 en komende jaren op basis van actuele areaalgegevens en actueel prijspeil

UPDATE BEHEERPLAN WATER VOORSCHOTEN

INHOUDSOPGAVE 1

2

3

Inleiding....................................................................................................................5

1.1

Algemeen.....................................................................................................................................................5

1.2

Geldigheidsduur...........................................................................................................................................5

1.3

Ontwikkelingen areaal .................................................................................................................................5

Communicatie ...........................................................................................................6

2.1

Algemeen.....................................................................................................................................................6

2.2

Externe doelgroepen/organisaties ..............................................................................................................6

Financiën...................................................................................................................7

3.1

Onderhoud...................................................................................................................................................7

3.2

Voorziening water........................................................................................................................................7

3.3

Vervanging ...................................................................................................................................................7

UPDATE BEHEERPLAN WATER VOORSCHOTEN

1 Inleiding 1.1 Algemeen De gemeente Voorschoten draagt verantwoordelijkheid voor de openbare ruimte. Zij heeft zichzelf ten doel gesteld deze openbare ruimte schoon, heel en veilig te houden. In het beheerplan water 2016 – 2020 staan de wettelijke kaders, beleidsuitgangspunten, en onderhoudsmaatregelen beschreven. Dit document vormt de basis voor deze update van het beheerplan water 2021 – 2022. Deze update geeft inzicht in de financiële benodigde middelen voor onderhoud en vervangingen van het water, welk niet toegevoegd kan worden aan het IWKp. De update beheerplan water is gebaseerd op steigers, fonteinen en waterkwaliteit. Met de vaststelling op 16 mei 2019 van het Integraal Waterketen plan (IWKp) 2019-2023 Voorschoten door de Raad zijn veel water gerelateerde aspecten ondergebracht in het IWKp, maar niet alle aspecten van water kunnen worden ondergebracht in het IWKp. De gemeente Voorschoten heeft in het beheerplan water 2016-2019 haar zorgplichten op waterkwaliteit, constructieve veiligheid, functionaliteit en onderhoudsniveau van water en waterbouwkundige kunstwerken vertaalt naar cyclische maatregelen. Het wettelijk kader staat beschreven in hoofdstuk 2 van het beheerplan Water 2016 – 2020. De beleidsuitgangspunten staan beschreven in hoofdstuk 3 van het beheerplan Water 2016 – 2020.

1.2 Geldigheidsduur De update beheerplan water geldt voor de periode 2021-2022 en hiermee is aan het gestelde in het beheerplan 2016-2020 een vervolg gegeven.

1.3 Ontwikkelingen areaal Er zijn diverse ontwikkelingen waardoor het beheerareaal wat betreft kwaliteit en kwantiteit in de komende beheerperiode mogelijk verandert. Door nieuwe ruimtelijke ontwikkeling treedt verandering op in het beheerareaal. In dit beheerplan wordt hier financieel nog geen rekening mee gehouden. De uitbreiding van areaal en zodoende beheergelden voor de beheerelementen worden separaat opgevoerd bij P&C cyclus alsook in het nog op te stellen beheerplan.

UPDATE BEHEERPLAN WATER VOORSCHOTEN

2 Communicatie 2.1 Algemeen De gemeente communiceert op verschillende momenten over de uitvoering van het beheer en onderhoud binnen de openbare ruimte. Bedrijven en bewoners hebben regelmatig vragen over het beheer. Communicatie is in het gehele beheerproces van belang. Bewoners en bedrijven kunnen vragen mailen aan gemeente@voorschoten.nl. Ook kunnen zij via het meldingssysteem een vraag stellen. Veel communicatie verloopt via de wijkmanagers, via het klantcontact centrum en direct via de beheerders. Bij vervanging van beheerelementen maakt de gemeente gebruik van diverse communicatiemiddelen zoals informatiebrieven aan omwonenden en de gemeentelijke website. Bij grootschaligere herinrichting wordt gebruik gemaakt van een breder participatieproces.

2.2 Externe doelgroepen/organisaties De overleggen met de hengelsport-, watersportverenigingen en het Hoogheemraadschap van Rijnland worden gecontinueerd en eventueel waar nodig versterkt.

UPDATE BEHEERPLAN WATER VOORSCHOTEN

3 Financiën 3.1 Onderhoud De variatie en opbouw van het openbaar gebied zorgt ervoor dat Voorschoten een bijzonder gevarieerd openbaar gebied kent. Voorschoten volgt het beleid van het Hoogheemraadschap van Rijnland. Om te voldoen aan het beleid van de Hoogheemraadschappen zijn de onderstaande bedragen nodig om het minimale onderhoud te kunnen realiseren. Waterkering en afwatering (BHP)

Waterbouwkundige kunstwerken (BHP)

Deze bedragen komen overeen met de bestaande exploitatiebudgetten. Bij waterkering en afwatering wordt voor 2021 een voordeel van € 15.000 verwacht ten opzichte van de begroting.

3.2 Voorziening water (baggerwerkzaamheden) Er is een voorziening baggerwerkzaamheden welke een saldo heeft van € 110.359. De jaarlijkse dotatie aan deze voorziening bedraagt € 10.570. Na 2017 zijn er geen bedragen meer aan deze voorziening onttrokken en zijn de baggerwerkzaamheden ten laste gebracht van het exploitatiebudget Waterkering en afwatering (IWKp). Deze werkzaamheden vallen niet onder het beheerplan Water 2016-2020, maar maken deel uit van het Integraal Waterketenplan (IWKp) 2019-2023.

3.3 Vervanging Om het huidige beleid van het beëindigde beheerplan water voort te zetten is vervangen van waterbouwkundige kunstwerken noodzakelijk. Het vervangen van de waterbouwkundige kunstwerken gaat samen met een bedrag van € 225.000, waar in 2022 geen vervanging plaatsvindt.