Bijl. 1 uitwerking afwegingskader (woning)bouwprojecten (raad, wijzigingen geel gearceerd).docx

Bijlage 1: UITWERKING AFWEGINGSKADER (WONINGBOUW)PROJECTEN

Hoofdpunten woonbeleid 25% sociaal (vanaf april 2019); 20 % middenhuur vanaf december 2020 (doelgroepenverordening) 150 woningen sociaal toevoegen aan programmering (ijkmoment actualisatie woonvisie april 2019) Vernieuwde woonconcepten die bijdragen aan huisvesting voor jongeren, kwetsbare doelgroepen en ouderen Herzien/herijken woonwagenbeleid Instrumenten implementeren om wat goedkoop is goedkoop te houden. Vernieuwde woonconcepten uitwerken voor kwetsbare doelgroepen Instrumenten inzetten voor versnelling van nieuwbouw opgaven Tijdelijke woonvormen voor nieuwe kwetsbare doelgroepen Argumenten uit cie. WRG van 8 april 2021 Doorstroming Onbalans woningvoorraad: een project draagt bij aan het verhelpen van de onbalans Hoeveel voegt een project in aantallen woningen toe? Inzetten op massa helpt ook bij onbalans. Wat is volkshuisvestelijk het hardst nodig? Starterswoningen, appartementen voor doorstroming en ouderen Snelheid: een snel resultaat kan bijdragen aan een hogere urgentie. Beginselen van behoorlijk bestuur Gemaakte afspraken komen we na (overeenkomsten). Naast de projecten is nog sprake van regulier werk/wettelijke taken. Informatie en participatie per project organiseren Werkwijze Voorstel gaat uit van het principe: zodra er ruimte ontstaat stijgen projecten in prioriteit.

De raad vertrouwelijk informeren in een technische briefing over de stand van zaken en risico’s van de verschillende projecten. De raad wordt in het kader van de PCC-cyclus periodiek geïnformeerd over voortgang: concrete afspraak met de raad  als er een aanleiding is voor herijking, dan wordt de raad hierover geïnformeerd.

Wat dragen de projecten bij aan de doelen van het woonbeleid? PROJECTEN

DOELEN

Bijdrage aan de 150 extra ARGUMENTEN sociale huurwoningen. Ten opzichte programmering van april 2019 PRIORITEIT 1 (grotere lopende projecten: dragen het meest bij aan de taakstelling) Taakstelling op 15 extra sociaal ten opzichte van Verplichting via anterieure overeenkomst. woningbouwprogramma; april 2019. Appartementen voor starters/jongeren. 25% sociaal; Sociaal blijft sociaal door eigendom corporatie. Massa/aantallen woningen van belang voor taakstelling in relatie tot woningbehoefte. Vrije sector kan bijdragen aan doorstroming. Snelheid: bestemmingsplan in april 2021 vastgesteld.

1

Intratuin (129 woningen, waarvan 33 sociale huur)

2

Starrenburg III (ca. 325 woningen, waarvan ca. 98 sociale huur en sociale koop )

Taakstelling op woningbouwprogramma: 15% sociale huur, 15% sociale koop (ca. 200.000,-); Draagt bij aan de taakstelling extra sociaal; Doelgroepen: jongeren, ouderen en kwetsbare doelgroepen.

3

Segaar/Arsenaal (ca. 95 woningen, waarvan ca. 29 sociale huur en sociale koop)

Taakstelling op woningbouwprogramma: 15% sociale huur, 15% sociale koop (ca. 200.000,-); Doelgroepen: jongeren, ouderen; Herzien/herijken woonwagenbeleid.

18 extra sociaal ten opzichte van april 2019.

Intentieovereenkomst aangegaan (is een verplichting). Massa/aantallen woningen van belang voor taakstelling in relatie tot woningbehoefte. Sociaal blijft sociaal (rol corporatie). Programma (naast sociaal ook middensegment) draagt bij aan opheffen onbalans. Draagt door omvang en programma bij aan doelgroepen uit woonvisie. Draagt bij aan de doelstelling extra sociaal na ijkmoment, momenteel nog onderhandelingen over het finale woningbouwprogramma. Intentieovereenkomst aangegaan (is een verplichting). Massa/aantallen woningen van belang voor taakstelling in relatie tot woningbehoefte. Programma (naast sociaal ook middensegment) draagt bij aan opheffen onbalans. Draagt door omvang en programma bij aan doelgroepen uit woonvisie. Oplossing zoeken voor woonwagen nodigt uit tot herijking woonwagenbeleid.

4

Jan Wagtendonkstraat (ca. 40 sociale huurwoningen)

Bijdorp (toevoeging ca. 73 woningen én ca. 29 zorgeenheden)

Taakstelling op woningbouwprogramma; 100 % sociaal; Voor (kwetsbare) doelgroepen uit woonvisie. Draagt bij aan de taakstelling extra sociaal.

40 extra sociale huurwoningen ten opzichte van april 2019 (nieuw project).

Is volkshuisvestelijk hard nodig; draagt belangrijk bij aan opheffen onbalans woningvoorraad. Draagt met ca.(indicatief) 40 bij aan 150 sociale woningen extra: locatie is ten tijde van ijkmoment niet benoemd. Woonconcept is schakelbaar . Voegt in absolute aantallen voldoende toe aan woningvoorraad. Snelheid: kan relatief snel omdat hier sprake is van een uitwerkingsverplichting. Dit doen we samen met de buurt. (op basis van woonbestemming bestemmingsplan).

PRIORITEIT 2 (projecten kleiner in omvang waarbij een verplichting is aangegaan dan wel met een specifieke bestuurlijke urgentie) Taakstelling op 30 extra sociaal ten opzichte van Massa/aantallen van belang voor taakstelling woningbouwprogramma; april 2019. in relatie tot woningbehoefte. 25% sociaal; Draagt door omvang en programma bij aan opheffen onbalans. Woonconcepten voor kwetsbare doelgroepen (wonen en zorg) Kan voorzien in huisvesting kwetsbare doelgroepen. Instrumenten inzetten op versnelling. Draagt bij aan de taakstelling extra Er ligt een bestuurlijke afspraak tussen sociaal. college en kapittel uit 2019. Gemeente zoekt in subsidieregelingen bij provincie naar instrumenten voor versnelling. Toevoeging aan extra sociaal (ca.30 zelfstandige huurwoningen, zorgeenheden niet meegerekend) Behoud landschapspark.

Forescate (70 en 32 appartementen in 2 fasen; netto 40 nieuw)

Doelgroep: ouderenhuisvesting

Prof. Einsteinlaan (23 woningen waarvan 6 sociaal)

Taakstelling op woningbouwprogramma; 25% sociaal; Draagt bij aan de taakstelling extra sociaal.

Deels sociaal, deels middensegment. Kan bijdragen aan doorstroming. Snelheid: we zitten ver in het proces. Hier kan snel resultaat worden geboekt. Netto toevoeging is van relevante omvang. 6 extra sociaal ten opzichte van april 2019.

Gemeente is door anterieure overeenkomst een verplichting aangegaan (betrouwbare overheid). Plan is groot genoeg om een relevante bijdrage te leveren aan (sociale) woningvoorraad.

Toevoeging 6 woningen aan extra sociaal (stond bij ijkmoment nog op PM = 25% van 23 woningen). Leidseweg 104 (5 woningen)

Taakstelling op woningbouwprogramma.

Gemeente is door anterieure overeenkomst verplichting aangegaan (betrouwbare overheid). Loopt al jaren (van voor actualisatie woonvisie). Elke toevoeging van woningen is welkom; deze woningen kunnen bijdrage aan doorstroming.

DVC Noortveer (19 woningen)

Taakstelling op woningbouwprogramma.

Bestemmingsplan is onherroepelijk. Snelheid: Nu Raad van State uitspraak heeft gedaan over onteigening kan snelheid worden gemaakt. Duurdere woningen kunnen bijdragen aan beweging op de markt.

MFCA/bibliotheek

Indirect van belang voor woningbouw.

Volgt uit besluitvorming in de raad van dec. 2020. Is van belang om de Prinses Marijkelaan 2-4 vrij te krijgen voor woningbouw.

Raadhuislaan (40 appartementen)

Centrumlocaties Voorschoten/ uitwerking deelprojecten in prioriteit 4

Jan Evertsenlaan (ca. 40 appartementen)

PRIORITEIT 3 (voorbereiding loopt; nog geen verplichtingen aangegaan) Taakstelling op Het project draagt zeker bij aan woningbouwprogramma; woningbouwprogramma. Dit project is nog 25% sociaal. niet voldoende/definitief uitgewerkt. Met de initiatiefnemer is nog geen anterieure Inzetten op doelgroepen uit woonvisie overeen-komst aangegaan. Indirect van belang voor Is onderdeel van raadsbesluit van mei 2020 woningbouw. Doelen op woonbeleid inzake het accommodatiebeleid. Deze fase komen bij de deelprojecten in beeld. richt zicht op de randvoorwaarden en programmering voor het centrum. is de noodzakelijke basis om deelprojecten verder op uit te werken. Taakstelling op woningbouwprogramma; 25% sociaal en 20% middelduur. Inzetten op doelgroepen woonvisie.

Project draagt zeker bij aan woningbouwprogramma en is in aantallen woningen relevant. Vanuit participatie wordt onderzocht of een aangepast plan (kleiner) haalbaar is.

Gebiedsontwikkeling St. Nicolaespad (ca. 30 woningen) Leidseweg achter 246 (herontwikkeling bedrijventerrein naar wonen) ca. 8 woningen.

Moeder Godskerk Prinses Marijkelaan 2-4 MOC-terrein (incl. Fixetterrein) Wagenerf Hofweg Churchillplein

Daardoor zijn aantallen een bandbreedte. Er ligt nog geen aangepast plan voor. 25% sociaal is voorwaarde. Inzet op 20% middelduur cf. doelgroepenverordening. Signaal ontvangen dat een adequaat en volwaardig gezondheidscentrum pleit voor een hogere prioriteit. Onduidelijk is of voldoende ruimte in het plan blijft voor een volwaardig gezondheidscentrum. De ontwikkelaar is aan zet. Taakstelling op Stedenbouwkundige visie is in afrondende woningbouwprogramma. fase. 25% sociaal. Met initiatiefnemers is nog geen verplichting aangegaan. Planning vervolgtraject volgt rond Inzetten op doelgroepen woonvisie. de zomer. Inzet initiatiefnemer is niet gericht op De rechterlijke uitspraak op een vergunning sociale woningbouw. voor garageboxen vraagt om een herstelbesluit. In combinatie met meerdere initiatieven/wensen voor dit ingesloten terrein vraagt dit herstelbesluit om een integrale aanpak (visie) voor het gehele terrein. Een gebiedsvisie ligt nog niet voor. PRIORITEIT 4 (onzekerheden en afhankelijkheden bepalen voortgang) Taakstelling op Herbestemmingsonderzoek is nog niet woningbouwprogramma afgerond. Programma voor deze locatie is nog Inzetten op doelgroepen woonvisie. niet bekend. Taakstelling op Is nog nodig zolang de bibliotheek niet is woningbouwprogramma. uitgebreid. Programma is nog niet bepaald. Taakstelling op Afhankelijk van keuze over afvalbeleid en woningbouwprogramma.

Inzetten op uitplaatsing uitvoerend bedrijf. Uitkomsten doelgroepen woonvisie uitgangspunten en programma voor centrum (prio. 3) als basis hanteren. Taakstelling op Uitkomsten uitgangspunten en programma woningbouwprogramma. voor centrum (prio. 3) als basis hanteren. Inzetten op doelgroepen woonvisie. Deels van belang voor eventuele uitplaatsing uitvoerend bedrijf. Taakstelling op Churchillplein en kruispuntkerk kunnen woningbouwprogramma. afzonderlijk van elkaar ontwikkeld worden. Inzetten op doelgroepen woonvisie. Eerste ideeën van woonzorg worden in mei 2021 toegelicht. Uitkomsten uitgangspunten en programma voor centrum (prio. 3) als basis hanteren.

Kruispuntkerk

Doel: dat ontwikkeling bijdraagt aan versterking centrum. Woningbouw

R. Wagnerlaan (B plus C)

Taakstelling op woningbouwprogramma.

Zwaluwweg

Taakstelling op woningbouwprogramma.

Eigenaar heeft een eerste schetsplan. In het kader van verwachtingenmanagement is dit plan nog niet met de gemeente besproken. Noot: een overleg met Woonzorg staat in de planning. Programma nader uit te werken Programma nader uit te werken.

Noot: Naast woningbouwprojecten is nog sprake van reguliere stroom aan (kleinere) verzoeken waarvan de afhandeling als wettelijke taak gezien moet worden. Het gaat hier om werkzaamheden die van invloed zijn op de prioritering en waar nu, met inachtneming van beginselen van behoorlijk bestuur, aan de voorkant aan verwachtingenmanagent wordt gedaan.