Beantwoording technische vragen 669 CDA Ontwikkeling Kruispuntkerk

669 Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten

Datum

12 maart 2024

Steller vragen

H.v.d.Wende, CDA

Over agendapunt

Ontwikkeling Kruispuntkerk

Het college wordt verzocht de volgende vraag/vragen* schriftelijk te beantwoorden: In het raadsvoorstel staat op blz.4 : Het voorliggende raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om, op basis van de uitgevoerde haalbaarheidsstudies, te besluiten om de volgende stappen in de realisatie van de Ontwikkeling Kruispuntkerk (fase 1 ) te nemen. In de beslispunten wordt echter het college gevraagd te komen met een uitwerking, maar wordt geen relatie gelegd met de uitgevoerde haalbaarheidsstudies. 1

Waarom zijn haalbaarheidsstudies niet als kaders verwerkt in de beslispunten?

Antwoord: De kaders vanuit de haalbaarheidsstudies zijn richtinggevend. Zij geven daarbij richting aan de verdere uitwerking maar zijn niet “in beton gegoten”. In de uitwerking is ruimte voor maatwerk en nieuwe inzichten (bijvoorbeeld uit de participatie). Wanneer deze kaders als afzonderlijke beslispunten zouden worden voorgelegd, zou dit de flexibiliteit bij verdere uitwerking onnodig inperken. Daarom is er voor gekozen de raad via beslispunt 1 (besluit tot vervolgstappen) te vragen om instemming met de hoofdlijnen van de haalbaarheidsstudies. Er staat in de voorstel dat in de volgende fase de Aldi-locatie mogelijk betrokken wordt bij de ontwikkeling. 2

Is beoogd dat er nieuwbouw plaatsvindt op de locatie van het huidige pand van de Aldi, als de Aldi het pand verlaat?

Antwoord: De ontwikkeling die wordt beoogd is conform de beschrijving van “vliegwielproject 5 Kruispuntkerk en eventueel Aldi-locatie”. Dat betreft inderdaad mogelijk nieuwbouw op de huidige locatie van de Aldi. 3

Wat betekent nieuwbouw op deze aanvullende locatie, voor het ontwerp van het woongebouw, zoals die nu is opgenomen?

Antwoord: De concrete betekenis van (eventuele) nieuwbouw op deze aanvullende locatie wordt

669 Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten

uitgewerkt in fase 2 van de ontwikkeling Kruispuntkerk (start in Q2 2024) 4

Is er bij het ontwerp van het woongebouw rekening gehouden met aanvullende (hogere) bebouwing op de locatie van de Aldi?

Antwoord: Bij de ruimtelijke verkenning woonprogramma Kruispuntkerk is inderdaad rekening gehouden met de eventuele ontwikkeling van de Aldi-locatie. Dit betekent er uitgegaan is van een ontwikkeling die zowel met als zonder ontwikkeling kwaliteit heeft. In het raadsvoorstel staat dat er sprake is van intensiever gebruik van het Kruispunt (21 dagdelen per week). De huidige locatie van het Cultureel Centrum bevat een groot aantal parkeerplaatsen, die voorzien in de parkeerbehoefte. 5

Is er al een parkeernormering bepaald passend bij de nieuwe functie in het Kruispunt en het intensievere gebruik?

Antwoord: We hanteren in Voorschoten de parkeernormen van de CROW. Gezien het multifunctionele karakter van het cultureel centrum, zal de norm voor het centrum een combinatie zijn van de normen die voor verschillende culturele voorzieningen (filmhuis, theater, musical) en horeca door CROW worden voorgeschreven. Dit zal in het parkeeronderzoek nader worden uitgewerkt. 6

Is er al een parkeeronderzoek gedaan naar de parkeerdruk in de omgeving en de mogelijkheden om de aanvullende parkeerbehoefte te accommoderen?

Antwoord: In november 2022 is er in Voorschoten een parkeerdrukmeting uitgevoerd. In het kader van Uitvoeringsprogramma Ontwikkelvisie Centrum start op korte termijn een parkeeronderzoek voor het centrum, gericht op inzicht in huidige en mogelijke toekomstige parkeerdruk en de kansrijke oplossingsrichtingen om deze parkeerdruk te accommoderen. Dit onderzoek betreft de eerste fase van het project. De initiatieffase. Gebruikelijk is dat in een initiatieffase van een project een aantal alternatieven/varianten worden bezien. Daaruit wordt een voorkeursvariant gekozen, die nader wordt uitgewerkt in de tweede fase. 7

Is er bij de tot stand koming van dit voorstel ook door het college gekeken naar alternatieven qua woonbebouwing, die ruimtelijk en financieel een ander beeld laten zien?

Antwoord:

669 Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten

In het verleden zijn door verschillende initiatiefnemers uiteenlopende plannen voor de locatie van de Kruispuntkerk gemaakt. Variërend van sloop van de kerk met nieuwbouw tot woonbebouwing tegen de kerk aan. Dit indachtig is met de Ontwikkelvisie Centrum richting gegeven aan de ontwikkeling van deze locatie. De ruimtelijke verkenning woonprogramma locatie Kruispuntkerk (zie bijlage 2 bij het raadsvoorstel) is het resultaat van een ontwerpend onderzoek (“vingeroefeningen”) van de eigenaar van de kerk in afstemming met medewerkers van de gemeente en voegt zich naar de Ontwikkelvisie. Op basis van deze verkenning zijn de aandachtspunten opgesteld die richtinggevend zijn voor het uitwerken van een ontwerp. 8

Zo ja, is het mogelijk deze ook te delen met de raad?

Antwoord: Tijdens de participatiebijeenkomst zullen we de richtinggevende aandachtspunten die zijn voortgekomen uit het ontwerpend onderzoek toelichten. We nodigen ook de gemeenteraad uit om deel te nemen aan deze bijeenkomst. 9

Is er ten aanzien van het ontwerp van de woonbebouwing een advies gevraagd van de Adviescommissie Omgevingskwaliteit?

Antwoord: Er is geen advies gevraagd aan de Adviescommissie Omgevingskwaliteit. Dat is in deze fase ook niet gebruikelijk. Wel heeft een “collegiaal overleg” plaatsgevonden tussen de Adviescommissie Omgevingskwaliteit en de architect van de initiatiefnemer. Zo’n “collegiaal overleg” is bedoeld om informeel en onder vakgenoten te praten over het initiatief en eventuele aandachtspunten. In tegenstelling tot de reguliere vergaderingen is een collegiaal overleg niet openbaar. Er is een beknopt verslag gemaakt met aandachtspunten, maar er is geen advies. 10 Is het ook mogelijk deze te delen met de raad? Antwoord: Nee, er is geen advies. In het voorstel staat dat er in of aan de Kruispuntkerk ook een zelfstandige horeca is voorzien. 11 Worden de huur-en exploitatiebaten van deze horecavoorziening ook betrokken in het totale exploitatieplaatje voor de exploitatie van de culturele voorziening? Antwoord: Jazeker.

669 Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten

Het college geeft aan nadere afspraken te willen maken met de ontwikkelaar via een allonge. 12 Welke afspraken denkt het college daarbij aan? Antwoord: In de allonge leggen we de afspraken tussen gemeenten en eigenaar vast die nodig zijn om eind 2024 de gemeenteraad een uitvoeringsbesluit voor te kunnen leggen. Daarbij wordt gedacht aan afspraken over de producten die we maken, taken en verantwoordelijkheden die gemeente en eigenaar daarbij hebben en de verdeling van de kosten voor het uitwerken van deze producten. Het college geeft aan het organisatie- en beheermodel uit te gaan werken. 13 Welke richting denkt het college aan bij de uitwerking? Antwoord: We hebben daarover op dit moment nog geen uitgewerkte denkrichtingen. Die stellen we op nadat raad heeft ingestemd met de start van het vervolg. 14 Wie worden betrokken bij deze uitwerking? Antwoord: We zullen daarbij in elk geval de eigenaar en de culturele instellingen betrekken. Nu er een filmzaal wordt voorzien in de Kruispuntkerk, heeft dat invloed op de plannen voor een toekomstbestendige bibliotheek. 15 Kan een eventuele nieuwe locatie/uitbreiding voor een bibliotheek nu kleiner worden c.q. beperkter worden in functies, dan eerder was voorzien? Antwoord: De mogelijke relaties tussen het cultureel centrum, nieuw gemeentehuis en een toekomstige bibliotheek, zullen we in het vervolg betrekken.

Daarover is nu nog geen uitspraak te doen. 16 Is dit ook van invloed op de exploitatielasten van de toekomstig bibliotheek? 17 En zo ja, in welke mate? 18 Is dit ook van invloed op de toekomstige investeringslasten voor de toekomstige bibliotheek? 19 En zo ja, in welke mate? Antwoord vraag 16-19: Zie antwoord vraag 15

669 Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten

Wat betreft de participatie: 20 Worden de huurders en bijvoorbeeld ook de Cultuurfabriek ook betrokken bij de verdere uitwerking en optimalisatie van de plannen in de volgende fase? Antwoord: Jazeker. 21 En zo ja, op welke wijze? Antwoord: Bij de uitwerking van de haalbaarheidsstudie zijn de culturele instellingen betrokken via enquêtes, interviews en werkbijeenkomsten. In het vervolg zullen we de instellingen ook weer op verschillende manieren betrekken. Daarbij vanzelfsprekend aansluitend bij de wensen en ideeën van de instellingen zelf.