Beantwoording technische vragen 660 VL over Startnotitie omgevingsvisie

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten

Datum

05-03-2024

Steller vragen

Marleen Persoon

Over agendapunt

Startnotitie omgevingswet WRG 14-03-2024

Voor de omgevingswet die er al jaren aan zat te komen hebben wij, de raadsleden van

Voorschoten meerdere keren geld gereserveerd en opzij gezet. Ook is er tijdens verschillende begrotingen vanaf 2017 geld gereserveerd en gebruikt om de omgevingswet een start te kunnen geven.

Kan er een overzicht gegeven worden hoeveel geld er vanaf 2017 voor de omgevingswet is 1 gereserveerd en

2 wat er tot nu toe is besteed en 3 waaraan dit besteed is

Dit om aan de raadsleden een helder beeld voor te leggen, wat er tot nu toe gerealiseerd is met wat voor gelden en bedragen vanuit welke jaren. Antwoord:

1. In 2017 heeft de raad een bedrag van € 1.000.000 beschikbaar gesteld in een bestemmingsreserve Omgevingswet. Daarnaast is er tot en met 2023 een totaalbudget in de begroting beschikbaar gesteld van € 578.000 via exploitatiebudgetten.

2. Sinds 2018 is voor de omgevingswet in het totaal € 1.441.000 daadwerkelijk besteed (waarvan € 863.000 via bestemmingsreserve en € 578.000 via exploitatiebudgetten). Het resterend bedrag in de reserve van € 137.000 is als volgt gelabeld: € 100.000 voor het uitwerken van de Omgevingsvisie in 2024 (Raadsvoorstel Startnotitie

Omgevingsvisie Voorschoten 2040) en € 37.000 voor externe ondersteuning bij de implementatie van de omgevingswet. Daarmee is de bestemmingsreserve Omgevingswet volledig benut.

3. Het budget voor de omgevingswet is in de periode 2017 tot en met 2023 besteed aan activiteiten gericht op de voorbereiding van Voorschoten op de invoering van de omgevingswet, zoals: -

Instelling van een programma-organisatie Omgevingswet (samen met Wassenaar)

-

Aanpassing op nieuwe regels, processen en werkwijzen omgevingswet

-

Uitwerking van de Programmavisie invoering omgevingswet Voorbereiding Omgevingsvisie en Omgevingsplan Voorbereiding Digitaal Stelsel Omgevingswet

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten

De gemaakte kosten betreffen inhuur externe projectbegeleiding en expertise,

trainingen voor vergunningverleners en beleidsmedewerkers en de aanschaf van (licenties voor) software.

Toelichting op budget voor de uitwerking omgevingsvisie in 2024:

Het budget van totaal € 100.000 dat wordt gevraagd uit de bestemmingsreserve

Omgevingswet voor de uitwerking van de omgevingsvisie in 2024, zal worden besteed aan: 1.

2.

3.

Inhuur extern communicatie/participatiemedewerker: € 42.000 Dit is nodig omdat de Omgevingswet voorschrijft dat bij het opstellen van de omgevingsvisie participatie plaatsvindt en er binnen de formatie van de gemeente hiervoor geen capaciteit beschikbaar is. Inhuur externe inhoudelijke expertise: € 45.000 Dit is nodig ter ondersteuning van de ambtelijke organisatie bij het opstellen van bijvoorbeeld kaarten en het leveren van inhoudelijke kennis ten behoeve van de keuzes die in de omgevingsvisie worden gemaakt. Uitwerken van communicatie/participatiemiddelen: € 13.000 Dit budget wordt aangewend ten behoeve van de communicatie-/participatie-activiteit, zoals het maken van uitnodigen, het opstellen van informatiepanelen, (sobere) catering van bijeenkomsten en dergelijke.

Naast dit budget wordt een budget van € 96.000 gevraagd voor de inhuur van een extern projectleider. Dit is nodig omdat binnen de formatie van de ambtelijke

organisatie geen capaciteit beschikbaar is. Dekking van dit budget kan plaatsvinden vanuit de begroting 2024 (taakveld 8.1 ruimte en samenleving, € 36.910) en vanuit een onttrekking uit de concernreserve van € 59.090.

Het gevraagde budget wordt gezien als het minimum om de visie te kunnen opstellen. Een sobere en doelmatige aanpak is daarbij het uitgangspunt en er wordt zoveel als mogelijk gebruik gemaakt van studies en participatie-activiteiten die binnen andere beleidstrajecten al zijn voorgenomen of worden uitgevoerd. -

Indien minder budget beschikbaar wordt gesteld, zal dit consequenties hebben voor het uiteindelijke resultaat. De kwaliteit van de participatie zal afnemen en de doorlooptijd van het visievormingstraject zal toenemen. Daarnaast kan het

leiden tot overbelasting van de ambtelijke organisatie en/of minder ambtelijke capaciteit voor andere projecten. Dit kan uiteindelijk leiden tot meerkosten. -

Overigens is de gemeente volgens de Omgevingswet verplicht om een

omgevingsvisie op te stellen. Er is dus geen optie om het niet te doen.