Beantwoording technische vragen 626 VVD over atletiekbaan (begroting 2024)

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten 626

Datum

3 november 2023

Steller vragen

Rianne de Bruin – VVD

Over agendapunt

Raadsvergadering 9 november 2023, ag.punt 2.1; Atletiekbaan (Begroting 2024) Het college wordt verzocht de volgende vragen schriftelijk te beantwoorden: In de begroting is de volgende passage opgenomen (pagina 13): In de begroting 2024 zijn ook extra middelen opgenomen om de atletiekbaan van Voorschoten’97 grondig te renoveren. Naast een budget voor projectbegeleiding dekken deze middelen ook het vervangen van de atletiekbaan en bijbehorende atletiekonderdelen.

1. Kan het college toelichten wat zij voornemens is te financieren vanuit de gemeente (graag uitgesplitst met bedragen naar verschillende kostensoorten) en wat door de atletiekbaan zelf? De totale investeringssom bedraagt bruto € 624.000. Deze som is tot stand gekomen op basis van de concept businesscase vervanging atletiekbaan. De gemeente financiert de voorbereiding en de grondgebonden investeringen zoals de aanleg van de baan, de verlichting, het hekwerk en de afvoer van de oude baan. Ongeveer 75% van de af te dragen BTW gaat de gemeente via een SPUK (specifieke uitkering) bij het rijk terughalen. Dit wordt als inkomst meegenomen op de investering en bedraagt circa € 74.000. De gemeente financiert niet de losse elementen zoals inrichting en materiaal en eigen inzet van de vereniging (zelfwerkzaamheid). De eigen inzet van middelen door de vereniging is circa € 80.000 (incl. btw) op basis van de businesscase. 2. Wat zijn de overwegingen van het college om de atletiekbaan te financieren? De huidige atletiekbaan is afgeschreven, blessuregevoelig en voldoet binnen afzienbare tijd niet meer aan de eisen van veiligheid. De baan mag niet voor wedstrijden worden gebruikt, maar is ook voor trainingsdoeleinden grotendeels ongeschikt. We willen de nieuwe atletiekvoorziening breder inzetten voor meerdere doeleinden.

Dit sluit aan op de nieuwe visie op sport en bewegen die in november aan de commissie Mens & Samenleving wordt aangeboden. Het gaat om een voortzetting van de bestaande situatie. Het is een vervangingsinvestering. 3. Waarom is in voorgaande jaren meermaals besloten om de atletiekbaan niet te financieren? De precieze reden is op dit moment niet (meer) te achterhalen. De gemeenteraad heeft in 2016 het toetsingskader en beoordeling sportaccommodaties opgesteld. Hierbij is het toenmalige college gestart met financieren van sportvoorzieningen volgens toetsingscriteria. De financiële situatie van de gemeente kan een overweging zijn geweest bij de genomen besluiten. Toetsingscriteria 3 is nu actueel voor de atletiekvoorziening vanwege de slechte staat. Die criteria is: een aanvraag waarvan objectief aantoonbaar is op basis van regels en normen, dat (extra) capaciteit of wijziging noodzakelijk is. 4. Wat waren toen de overwegingen en waarom worden deze nu anders gewogen? De staat van de atletiekbaan is gaandeweg slechter geworden. Daarmee komt het

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten 626

voortbestaan van de atletiektak in gevaar. De gemeente komt op een punt waarbij het voor de keuze staat: de atletiekvoorziening op te heffen of te vervangen. Het is een doelmatige en noodzakelijke vervangingsinvestering. 5. Kunnen de criteria die gebruikt zijn bij de beoordeling van dit voorstel, en de overwegingen die daaraan ten grondslag liggen (uit vraag 2), ook beschouwd worden als algemene bouwstenen voor het nog te ontwerpen sportaccommodatiebeleid? De onder punt 2 genoemde punten worden betrokken bij het nieuwe sportaccommodatiebeleid. In zijn algemeenheid kun je stellen dat wanneer een specifieke breedtesportvoorziening voor een sportvereniging is afgeschreven en binnen afzienbare tijd niet voldoet aan veiligheidseisen, de gemeente criteria dient na te lopen of het vervangen dan wel opheffen wordt. 6. Kunnen de criteria (uit vraag 5) daarmee al op dit moment benut worden voor de beoordeling van andere initiatieven van sportverengingen? Er zijn op dit moment geen aanvragen van andere sportverenigingen.

Toelichting (indien nodig):

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten 626

Toelichting schriftelijk indienen van vragen om inlichtingen. Ieder raadslid heeft het recht om vragen te stellen aan het college en de burgemeester. Het college en de burgemeester hebben namelijk een zgn. informatieplicht, zowel actief als passief. Dat is geregeld in de Gemeentewet, artikelen 155, 169 en 180. Dit betekent niet dat het college en de burgemeester verplicht zijn alle gevraagde informatie te geven. De informatie moet nodig zijn om de raad in staat te stellen zijn taak uit te oefenen. De wijze van het stellen vragen en de wijze van beantwoorden vereisen een zekere discipline. Enerzijds is het verstandig goed na te denken wat wel of niet wordt gevraagd, want elke vraag genereert werk en daarmee kostbare tijd. Anderzijds moeten het college en de burgemeester verstandig omgaan met de beantwoording, door snel en adequaat te reageren. Om het proces van vragen stellen en beantwoorden in goede banen te leiden zijn voor de verschillende soorten schriftelijke vragen zgn. formats ontwikkeld. De bedoeling daarvan is dat op de juiste wijze wordt voorgesorteerd en dus niet verschillende soorten vragen en onderwerpen door elkaar gaan lopen. Door de ingediende vragen te registeren per format is er ook een betere regie op de beantwoording. In de praktijk wordt onderscheid gemaakt tussen: 1.

vragen die bedoeld zijn om nadere uitleg/informatie te verkrijgen over agendapunten (meestal raadsvoorstellen) in een aanstaande commissie- of raadsvergadering en: 2. vragen die daar los van staan, vooral politiek-inhoudelijk. 3. Een aparte categorie vormen de verzoeken om informatie zoals bedoeld in de Verordening op de ambtelijke bestand. Het gaat dan om feitelijke informatie van geringe omvang en om documenten die reeds openbaar en dus beschikbaar zijn. Voor deze drie soorten vragen kennen we drie formats, t.w. resp.: 1. Het format technisch-informatieve vragen over lopende agendapunten 2. Het format schriftelijke vragen o.g.v. artikel 39 Regelement van Orde. 3. Het format vragen op grond van de Verordening ambtelijke bijstand c.a. Voor het indienen van vragen moet altijd een format worden gebruikt. Alle vragen moeten bij de griffie worden ingediend. Deze zorgt voor doorgeleiding naar het juiste orgaan.