Beantwoording technische vragen 456 D66 over adviescommissie omgevingskwaliteit.docx

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten

456 Datum

10 januari 2022

Steller vragen

Jolien Schroot – D66

Over agendapunt

Cie WRG 13 januari 2022 ag.punt 4. Adviescommissie omgevingskwaliteit Voorschoten

Het college wordt verzocht de volgende vragen schriftelijk te beantwoorden: 1. Kan een concreet voorbeeld worden gegeven wanneer een dorpsbouwmeester nodig is, met meer uitleg? Onder andere hoe is rechtspositie geregeld, hoe vaak zal dit voorkomen, werkt zo’n persoon in regionaal verband?

De dorpsbouwmeester is een ambtenaar in dienst van de gemeente. Naast zijn of haar huidige werkzaamheden verricht hij of zij de taken van dorpsbouwmeester: het afhandelen van initiatieven die ‘te klein zijn’ voor de commissie. Deze taken voert de dorpsbouwmeester uit onder de verantwoordelijkheid van de adviescommissie. Een concreet voorbeeld: bij de plaatsing van een dakkapel en hierbij de gebruikte materialen of het boeiboord (dit is het bovenste deel van het dakkapel, als het ware de daklijst) kan de dorpsbouwmeester dit afhandelen met mandaat van de Adviescommissie omgevingskwaliteit. 2. Hoe is de verhouding tussen Raad en adviescommissie geregeld? Bijvoorbeeld: kan de Raad alleen via het College advies vragen aan de adviescommissie?

De raad en de Adviescommissie worden vroegtijdig betrokken (aan de voorkant) bij besluiten om ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving. De raad kan hierbij, conform besluit door de raad op 10 juni 2021, gebruik maken van het verzwaard adviesrecht bij initiatieven met veel impact. De adviescommissie kan hierbij, via het College om advies gevraagd worden. Dit advies kan de raad mee nemen in haar advies naar het College over een beslissing op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsactiviteit. De komst van de Omgevingswet betekent ook “leren door te doen” en samen ontdekken hoe dit in de praktijk uitwerkt. Dit vraagt om goede afstemming en samenspel tussen adviescommissie, college en raad. Middels een opiniërende nota komen we hier nog op terug bij de raad. 3. Klopt de aanname dat een burgerlid geen professionele ervaring hoeft te hebben en de andere adviescommissieleden wel?

Ja, dat is correct.

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten

456

4. Klopt het dat de adviescommissie zelf verantwoordelijk is voor hun

functioneren en advieskwaliteit? Is dat vergelijkbaar met de wijze waarop de huidige welstandscommissie functioneert?

Ja. Dat is correct.

5. Is er overleg geweest met de huidige welstandscommissie over deze verordening en is gebruik gemaakt van hun praktijk ervaring?

Ja. Er is, via de secretaris, afstemming geweest. Praktijkervaring is hierin meegenomen. 6. Wat is het nut en de noodzaak van een subcommissie?

De commissie kan, bijvoorbeeld bij cultureel erfgoed gebruik maken van een subcommissie. De subcommissie heeft een afgebakende taakomschrijving. Voordeel kan zijn dat hierdoor kennis en (praktijk) ervaring gebundeld wordt.

7. Is er bij het opstellen van dit raadsvoorstel gebruik gemaakt van voorbeelden uit andere gemeenten, VNG of ministerie van BIZA? Zoja waar wijken we af en waarom?

Ja, de verordening is geschreven op basis van de handreiking en modelverordening van de VNG. We wijken hier niet op af. We zijn bezig met een opiniërende nota die in gaat op de taken van de adviescommissie. Echter, dit staat los van de verordening die nu voor ligt. 8. Met het oog op bestuurlijke transparantie en het beperken van het aantal WOB verzoeken: Worden de adviezen van de adviescommissie simultaan openbaar gemaakt?

Ja, de adviescommissie is een onafhankelijk orgaan dat transparant dient te zijn. Werkafspraken hierover worden vastgelegd in het nog op te stellen reglement van orde. Het reglement wordt na de verordening opgesteld en vastgesteld door het college (collegebevoegdheid). 9. Onafhankelijkheid moet worden geborgd en ‘bubbeldenken’ voorkomen. Hoe worden nieuwe leden geworven?

Leden worden geworven middels een vacature. Hiervoor zal een functieprofiel worden opgesteld zodat de kwaliteit van de commissie als geheel geborgd wordt. Toelichting (indien nodig):

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten

456