Beantwoording technische vragen 440 ONS over transitievisie warmte.doc

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten 440

Datum

22 november 2021

Steller vragen

Glenn Zeelt

Over agendapunt

4 commissie WRG van 25 november 2021, ag.punt 4; Warmtevisie

De gemeente(n) moet(en) uitvoering geven aan het door de Rijksoverheid vastgesteld

Klimaatakkoord. In Voorschoten geven wij daar onder meer uitvoering aan door het in eerste instantie vaststellen van een Warmtevisie. De warmtevisie richt zich op ‘van het gas af’. De aan de raad voorgelegde warmtevisie roept nog de volgende vragen op. Wij verzoeken het college deze schriftelijk te beantwoorden. Vraag 1

Klopt het, dat onze inwoners niet hoeven aan te sluiten op de visie van de gemeente als zij zelf alternatieven kunnen aandragen om van het gas af te gaan? Ja, dat klopt. Vraag 2

Klopt het, dat die alternatieven CO2-neutraal moeten zijn? De alternatieven moeten bijdragen aan de doelstelling om in 2050 CO2 neutraal te zijn. Vraag 3

Als vraag 2 met JA wordt beantwoord, is het dan toegestaan om de woningen via houtstook te gaan of blijven verwarmen?

In deze visie kijken we naar de hoofoplossing voor het warmte-alternatief. Veel

woningeigenaren hebben een houtkachel, open haard, etc. als bijverwarming. De visie is niet gericht op deze vormen van bijverwarming. In de visie is als hoofdwarmtebron gekeken naar vijf warmte-alternatieven waar houtstook geen onderdeel vanuit maakt. In de technische

economische analyse (TEA) is houtstook ook niet als alternatief meegenomen. Zie ook pagina 13 van de TEA, “De gemeente Voorschoten beschouwt biomassa echter niet als alternatief”. Dit sluit ook aan bij de Wensen en bedenkingen van de gemeenteraad Voorschoten over de

concept-RES Holland Rijnland. Hiermee gaan we ervan uit dat ook vraag 4 en 5 beantwoord zijn.

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten 440

Uit onderzoek van het Luchtfonds blijkt, dat 70% van alle rook terugkomt in de eigen woning of bij de buren en gezondheidsklachten (kan) geven. Met de stijgende energieprijzen wordt

nu al geconstateerd, dat er al sprake is van meer houtstook en stijgende verkoopcijfers van

openhaarden. Overlast neemt merkbaar toe. In het kader van de volksgezondheid hebben wij als gemeente de taak om onze inwoners te beschermen. Daar is wet- en regelgeving voor vastgesteld. Vraag 4

Is overwogen om, uit een oogpunt de volksgezondheid en duidelijkheid richting onze

inwoners, in de Warmtevisie aan te geven, dat houtstook geen alternatief voor gasloos kan zijn? Graag toelichting.

Vraag 5

Zijn de warmtevisie en het uitvoeringsdocument, het moment om vast te leggen, dat bij

gasloos bouwen, hout- of pelletkachels verboden worden? Graag een onderbouwing van het antwoord. Vraag 6

Zijn er nog meer energiebronnen aan te wijzen, die uit een oogpunt van de volksgezondheid ‘niet acceptabel’ zijn?

Wij richten ons op alternatieven die vanuit het Rijk en daarmee en daarmee vanuit de

startanalyse voortkomen. Wij gaan hierbij vanuit dat dit geen belemmeringen vormt voor de volksgezondheid. Vraag 7

Op 1 juli 2017 is de Wet aanpak woonoverlast in werking getreden. Deze wet geeft de

burgemeester de bevoegdheid om op te treden. Heeft de burgemeester aan deze wet in

Voorschoten al eens in gevallen van houtstook uitvoering gegeven en zo ja, hoe vaak is dat ongeveer voorgekomen?

Er wordt niet gehandhaafd op houtstook overlast. Ervaringen bij andere gemeenten laten zien dat dit qua bewijslast een complexe aangelegenheid is en ook een enorm beslag legt op ambtelijke capaciteit. Wat wel werkt is communicatie, mediation en een eventueel te overwegen stookalarm.

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten 440

Het toepassen van warmtepompen is een mogelijkheid om van het gas af te komen. Aan de

geluidsproductie van warmtepompen worden eisen gesteld. Maar aan laagfrequent tonen nog niet.

Vraag 8

Wanneer inwoners/buren last hebben van laagfrequent tonen, welke mogelijkheden heeft de gemeente om daar iets aan te doen? Hetzij vooraf, hetzij achteraf?

Per 1 april 2021 zijn nieuwe geluidseisen gesteld aan (nieuw te plaatsen) buiten opgestelde

installaties voor warmte- of koude opwekking. Het gaat hierbij om warmtepompen en airco’s die worden toegepast bij woningen en woongebouwen. Bij plaatsing zullen deze installaties aan deze wetgeving moeten voldoen.

Waterstof is naar de inzichten van nu nog niet voor consumenten beschikbaar. Het is zeker niet uit te sluiten, dat na 2030 dit wel beschikbaar komt. Vraag 9

Als waterstof in de toekomst een optie wordt, moeten we dan als gemeente niet ijveren voor het behouden van een gasnet voor bestaande woningbouw?

We kijken in de TVW naar de kansrijk van de warmtetransitie per buurt. Dit is mede op basis van de leeftijd en vervangingsmoment van het gasnet. Indien het gasnet vervangen moet worden wordt er dan naar het meest geschikte alternatief gekeken.

Op pagina 8 van bijlage 1 ‘Transitiewarmte 1 .0’onder het kopje : Handelingsperspectief Daar staat: De gemiddelde CO2 uitstoot per woning in 2030 met 11% verminderen. Vraag 10 Wordt bedoeld, dat het in 2030 11% minder moet zijn dan in 1990? Dit is in overeenstemming met de ambities uit de RES en is ten opzichte van 2014. Vraag 11 Gaat het alleen om de CO2 uitstoot voor verwarmen -meestal gas- , of ook voor elektriciteit? Dit gaat over CO2 uitstoot die nu door aardgas veroorzaakt worden. Dit betekent dus voor verwarmen en koken. Vraag 12

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten 440

Is 11% besparing niet een erg laag percentage? Er kan toch veel meer bereikt worden met besparen?

Als een niet geïsoleerde woning goed geïsoleerd worden kan de besparing inderdaad veel hoger zijn. Een deel van de woningen zijn al geïsoleerd en een deel gaat pas na 2030 geïsoleerd worden. Gemiddeld is de ambitie op dit percentage gezet. * Aangeven wat van toepassing is.

Toelichting (indien nodig):