Beantwoording technische vragen 418 CDA over Verordening Duurzaamheidsfonds.docx

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten 418

Datum

14 september 2021

Steller vragen

Cees Bremmer en Patricia Kortekaas

Over agendapunt

5. Verordening Duurzaamheidsfonds Voorschoten 2021

Het college wordt verzocht de volgende vragen schriftelijk te beantwoorden: In het raadsvoorstel onder Samenvatting staan de volgende criteria genoemd:

Onder duurzaamheidsacties verstaan we acties gericht op het organiseren of begeleiden van energiebesparing, duurzaam opwek van energie voor meer dan 100 huishoudens, opslaan van energie, een duurzaam afgiftesysteem, duurzaamheid gerelateerde onderwerpen zoals duurzaam bouwen, circulaire economie, afval, natuuracties of de kosten van uitvoering van deactie of van de communicatie met uitzondering van personele kosten. Belangrijke beperking is dat de actie niet gericht mag zijn op een individueel pand of enkele panden binnen één wijk. Deze worden in de Verordening zelf onder artikel 8 – Beoordelingscriteria verder niet

genoemd terwijl onder Artikel 5, lid 3 wordt vastgesteld dat met inachtneming van het

bepaalde in deze verordening, een Duurzaamheidssubsidie toegekend of afgewezen kan worden.

Vraag 1.

Waarom worden deze criteria niet als zodanig genoemd in de verordening?

In art 8 staat: Artikel 8 Beoordelingscriteria 1. Een financieringsaanvraag moet voldoen aan de volgende criteria: a. de financieringsaanvraag dient betrekking te hebben op een of meer Duurzaamheidsacties; Daarmee wordt verwezen naar de definitie van duurzaamheidsacties in art. 1.

Vraag 2.

Hoe worden de hierboven genoemde criteria m.b.t. duurzaamheidsacties die onder deze verordening vallen gewaarborgd?

De ambtelijke beoordelingscommissie, waaronder de verantwoordelijk teamleider, beoordeelt de aanvraag en beoordeelt of het om een duurzaamheidsactie gaat. Als het college beslist,

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten 418

geeft deze commissie het college advies. Vraag 3.

Zijn er al mogelijke aanvragen bekend bij het college?

De verantwoordelijke wethouder is door het college gemandateerd voor het goedkeuren/weigeren van aanvragen tot € 5000. Er zijn nog geen aanvragen ingediend. Vraag 4.

Wordt er gekeken naar een goede verdeling van toekenning van budget waarbij diversiteit in aanvragen (bedrijven, maatschappelijke organisaties, wijken, e.v.) mee wordt genomen?

In de verordening is geen tender benoemd, zodat de aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst en niet op diversiteit. In Raadsvoorstel en verordening (Artikel 5, lid 1) staat een mandaat aan de portefeuillehouder voor toekenning of afwijzing tot een bedrag van € 5000,--. Vraag 5.

Op basis van welk mandaat is de verordening opgesteld?

Op basis van de gemeentelijke mandaatregeling. Vraag 6.

Waarom is er gekozen voor een bedrag van € 5000,-- en niet voor een bedrag wat een maximum heeft van 50% van het maximaal toe te kennen bedrag van € 7500,--?

Het is een behoorlijke klus om de procedure collegevoorstel af te lopen incl. interne adviezen en procedurele regels. Daarom is uit praktische overwegingen besloten tot de grens van € 5.000. Onder Artikel 5 Bevoegdheid College staat onder lid 4 dat het college bevoegd is om aan een toekenningsbesluit nadere voorwaarden te verbinden en onder lid 5 dat het college de in art. 1 vermelde duurzaamheidsmaatregelen en/of voorwaarden te wijzigen.

Onder Artikel 11 Nadere regels staat: Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen. Vraag 7.

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten 418

Bestaat hiermee niet het risico van het creëren van ongelijkheid en onduidelijkheid m.b.t. de spelregels maar mogelijk ook van willekeur?

Deze formuleringen zijn bedoeld om zaken die niet op dit moment voorzien zijn, maar die toch van belang zijn voor een ordentelijk verloop, goed af te spreken en te regelen. Deze extra voorwaarden gelden natuurlijk ook in volgende gevallen. Bij Artikel 6 Aanvraag Duurzaamheidssubsidie staat onder lid g. een begroting van de te maken kosten met een verwachting van inkomsten; Vraag 8.

Wat wordt hier precies bedoeld met inkomsten?

Betreft het niet de verwachtte opbrengst oftewel rendement?

In een aantal gevallen bij grotere projecten gaat het om cofinanciering via de provincie, een fonds, een Waterschap, de Rabobank e.d. Dat wordt bedoeld met inkomsten. Projecten waar subsidie voor aangevraagd worden hebben meestal geen verdienmodel. Is dat wel het geval, dan zouden we liever een lening geven, maar daar is met deze verordening niet in voorzien. Onder Artikel 3. Algemene bepalingen staat: 1. Het College kan onder hierna te noemen voorwaarden financiering verschaffen aan een project in de gemeente Voorschoten en buurgemeenten, mits Voorschoten er deel van uit maakt. Vraag 9

Welke insteek geeft aanleiding /ligt ten grondslag aan het opnemen van de mogelijkheid van financiering van deelname aan projecten in buurgemeenten?

We werken nauw samen met de regio Holland Rijnland en nog met Wassenaar en soms Haaglanden. Daar kunnen projecten lopen waaraan inwoners van Voorschoten (of organisaties) ook aan mee willen doen. Dan is er grensoverschrijdend project waaraan wij kunnen meebetalen. Vraag 10

Is het college bereid en ook voornemens om per 1 januari 2022 een evaluatie van de

uitvoering van deze verordening aan de raad te verstrekken met daarin ook verantwoording van toegekende subsidies?

In de Jaarrekening wordt verantwoording afgelegd van uitgaven. Jaarlijks zal een overzicht uitgegeven subsidies worden opgesteld.

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten 418

Vraag 11

Kan deze Verordening wat betreft werkingsduur bij niet- of onderuitputting van het bedrag

van 72 mille, ook gelet op de korte duur van het resterende jaar 2021, ook in het jaar 2022 gecontinueerd worden?

Toelichting. Er wordt een budget van €72.000,-- ter beschikking gesteld dat vastgesteld is in

de begroting van 2021. Wanneer dit raadsvoorstel vastgesteld wordt in de raad van 7 oktober a.s rest nog krap 3 maanden om deze op een hierboven genoemde wijze te besteden.

Het budget en het fonds is in de Voorjaarsnota 2021 opgenomen, wat een bijstelling betekent van de begroting 2021. Het gaat om een incidenteel budget. Deze wordt in 2022 zonder meer doorgeschoven en bij de overgang naar 2023 is een onderbouwing nodig waarom het geld niet op is. Structurele budgetten mogen niet worden doorgeschoven. Die worden jaarlijks opnieuw toegekend. Het restant komt in de reserves.

* Aangeven wat van toepassing is.

Toelichting (indien nodig):