Beantwoording technische vragen 382 SP over jaarstukken 2020.doc

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten 382

Datum

25-5-21

Steller vragen

Erik Maassen (SP)

Over agendapunt

Jaarstukken 2020

Het college wordt verzocht de volgende vragen schriftelijk te beantwoorden: Op bladzijde 21 wordt onder het kopje “Dekkingsaspect investeringen” het volgende

geschreven: “Het heeft om die reden de voorkeur om de afschrijvingslasten van zowel nieuwe investeringen, maar zeker van vervangingsinvesteringen te dekken binnen de exploitatie zonder de inzet van reserves.” 1. Is dit nieuw beleid?

2. Stemt de gemeenteraad automatisch in met dit beleid door de jaarstukken vast te stellen, of volgt er een apart besluit?

3. Wat vindt de accountant van dit beleid? Antwoorden:

1. In de door de raad vastgestelde nota reserve en voorzieningen is opgenomen: ‘Uitgaven mogen niet structureel ten laste van een reserve komen. Structurele uitgaven behoren binnen de exploitatie met structurele middelen te worden gedekt. De onttrekking aan een reserve is een incidenteel dekkingsmiddel en dient dus uitsluitend om incidentele lasten te dekken. Hierop geldt één uitzondering. In het geval van investeringen is het toegestaan om de kapitaallasten geheel of gedeeltelijk te dekken met een onttrekking uit de reserve gedurende de afschrijvingstermijn van het actief.‘ Dit betekent dat het beleid toestaat dat afschrijvingslasten ten laste van reserves kunnen worden gebracht.

De complete passage op pagina 21 geeft aan: Dekkingsaspect investeringen De omvang van de vrije besteedbare ruimte van de concernreserve neemt op basis van de resultaatbestemming en voorgenomen toekomstige onttrekkingen af tot € 18,3 miljoen. Deze ruimte zou in beginsel kunnen worden ingezet om de afschrijvingen verbonden aan nieuwe investeringen te dekken door de benodigde middelen toe te voegen aan de bestemmingsreserve kapitaallasten. Dit vermogen is echter niet in liquiditeit beschikbaar. Het heeft om die reden de voorkeur om de afschrijvingslasten van zowel nieuwe investeringen, maar zeker van vervangingsinvesteringen te dekken binnen de exploitatie zonder de inzet van reserves. Dit geeft aan dat bij inzet van de reserves -naast uiteraard het eenmalige karakter van het kunnen gebruiken van een reserve- er (extra) leningen moeten worden

aangetrokken en hiermee extra (rente)kosten komen. Deze extra rentekosten komen

ten laste van de exploitatie. Een exploitatie die al jaren onder druk staat. De voorkeur is daarom dit niet te doen. Deze passage geldt als (algemeen) uitgangspunt voor een gezonde financiële huishouding. Uiteraard is het aan de raad om af te wegen of aan deze voorkeur wel of geen invulling wordt gegeven.

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten 382

2. Het beleid is door raad vastgesteld in de nota reserves en voorzieningen. Een voorkeur om kapitaallasten als voorkeur ten laste van de exploitatie te brengen is een

uitgangspunt dat past bij een gezonde financiële huishouding. Een voorkeur geeft aan dat er uiteraard ook andere mogelijkheden zijn die waar nodig en/of wenselijk naar gekeken wordt en indien van toepassing zal worden voorgelegd.

3. Wij hebben deze vraag doorgegeven aan de accountant. Hij zal u zo mogelijk in de commissie P&C hier antwoord op geven.

* Aangeven wat van toepassing is.