Beantwoording technische vragen 377 D66 over omgevingswet.doc

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten 377

Datum

19 mei 2021

Steller vragen

Jolien Schroot – D66

Over agendapunt

Cie WRG 20 mei 2021; ag.punten 4 en 6 omgevingswet

Het college wordt verzocht de volgende vragen schriftelijk te beantwoorden:

Ad agendapunt 4. Buitenplanse activiteiten met een verplichte participatie-eis inclusief toetsingskader participatie omgevingswet VS Regionaal kracht en kennis bundelen en processen op elkaar afstemmen maakt de uitvoering van de omgevingswet logischer en aangenamer voor zowel ontwikkelaars als inwoners in onze regio. Vraag 1: Welke mogelijkheden ziet het college om, met betrekking tot de omgevingswet, bijvoorbeeld participatie in HR-verband te organiseren? Antwoord: Hier zien we, in HR verband mogelijkheden en ook in afstemming met Leiden. Dit past ook bij de gedachte van de Omgevingswet en ketensamenwerking, samen leren, ervaring opdoen en slim organiseren. Per initiatief / aanvraag zal hierbij gekeken worden wat passend is en welke mogelijkheden hiervoor zijn. Dit is mede afhankelijk van de omvang en impact van het initiatief. Vraag 2: Welk effect kan de zomervakantie hebben op participatie en beslistermijn gezien de korte doorlooptijd? Vlak voor de zomer is de raadsagenda altijd erg vol. Kan het betekenen dat er extra raads danwel cie vergaderingen nodig zijn? Antwoord: de zomervakantie heeft geen effect op de voorliggende voorstellen. De voorstellen zijn (juridisch) noodzakelijke bouwstenen ter voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet en staan hierdoor los van een concreet participatie traject.

Extra raad/cie vergadering is niet nodig voor de behandeling van deze voorstellen. In het raadsvoorstel staat kanttekening 1.1 ‘Het bepalen van de mate van impact dient zo objectief mogelijk te gebeuren.’ Vraag 3: Wanneer kunnen we het voorstel met hoe dit wordt bepaald verwachten? Antwoord: Er komt geen voorstel met hoe dit bepaald zal gaan worden. Immers, elk initiatief is anders. Het bepalen van de mate van impact zal gebeuren middels afweging van de vier criteria, 1) omvang van het initiatief; 2) het (maatschappelijk/individueel) belang van een initiatief; 3) de mate van hinder van een initiatief; 4) de (maatschappelijke/politieke) aandacht bij een initiatief. Dit bepalen van de mate van impact zal, na invoeringsdatum gescheiden middels 1. De intake/Omgevingstafel en 2. Door de nog in te stellen adviescommissie omgevingskwaliteit (in de huidige situatie is dit de welstandscommissie, WCE.) Vraag 4: Worden de in het raadsvoorstel genoemde kosten gedekt door het bedrag dat we eerder beschikbaar hebben gesteld voor de omgevingswet? Antwoord: JA

Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten 377

Ad agendapunt 6. Besluit delegatie aan college partiële wijziging of actualisering omgevingsplan Vraag 5: A) Is er een uitwerkingsgebied te bedenken waar dit besluit een belemmering vormt? Antwoord: Nee. De bedoeling van dit voorstel is de huidige wijzigingsbevoegdheid ook na invoering van kracht te laten zijn. Hiermee wordt concreet invulling gegeven aan de 4e doelstelling van de Omgevingswet: sneller en beter (zie presentatie, dia4). Zo kan snel vorm gegeven worden aan wenselijke ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving, binnen de gestelde behandeltijd. B) Uiteraard kunnen we niet alles vooraf volledig voorzien met de nieuwe omgevingswet. Is het college bereid om de Raad te informeren als dit zich in de praktijk alsnog voordoet? Antwoord: Ja. de Omgevingswet beoogt ruimte te bieden voor ontwikkeling en waarborgen voor kwaliteit. Dit betekend in de praktijk ervaren. Het vergt ook geduld, leren door te doen, met vallen en opstaan, open staan voor fouten om van te leren en steeds weer met een frisse blik aan de slag gaan en zo publieke waarden leveren.

Vraag 6: Onder bedenkingen bij 3.1 staat: ‘Er ontbreekt namelijk een kwalitatieve toetsing van de wijzigingsbevoegdheden en uitwerkingsplichten die nu nog onder de Wet ruimtelijke ordening bestaan.’ Wat is nu precies de rol van de commissie die we in gaan stellen? Antwoord: Rol van de cie: Treedt op als adviseur Advies uitbrengen voor een aanvraag om een Omgevingsvergunning (n.b. de nieuwe commissie heeft dus een integraal takenpakket voortkomend uit WCE met aanvullende thema’s als gezondheid, Milieu, e.d.) Vraag 7: Onder 4 a en in beslispunt 1b staat een bijgevoegde lijst genoemd. Waar bevindt die lijst zich? Antwoord: Deze lijst heeft u als nazending ontvangen en is in iBabs opgenomen met naam “Voorstellen Omgevingswet - algemene informatie en begrippenkader”.

* Aangeven wat van toepassing is. Toelichting (indien nodig):