Beantwoording schriftelijke vragen ex art 39 RvO GL 324 Gepubliceerde Algemene subsidieregeling Voorschoten 2023

Schriftelijke vragen ex Artikel 39 Reglement van Orde gemeenteraad Voorschoten

Datum Nummer vraag Ons zaaknummer

22 augustus 2023 324 Z/23/077852/36143

Datum verzending Behandelaar Portefeuillehouder Bijlage

23 augustus 2023 Mattanja van der Scheer Wethouder Van der Elst -

Onderwerp

Beantwoording Schriftelijke vragen 324 ex artikel 39 RvO mbt gepubliceerde Algemene subsidieregeling Voorschoten 2023

Geachte Raad, Door de GroenLinks-fractie zijn op 6-7-2023 vragen gesteld met betrekking tot de gepubliceerde Subsidieregeling. De beantwoording van deze vragen treft u hieronder aan. Donderdag 29 juni verscheen het persbericht van de gemeente Voorschoten met daarin de melding dat de nieuwe algemene subsidieregeling, die per 1 juli 2023 ingaat, beschikbaar is. Er wordt ook gemeld dat maatschappelijke organisaties in deze regeling de activiteiten kunnen vinden waarvoor zij subsidie kunnen aanvragen.” Vraag 1 Klopt het dat de melding dat in deze gepubliceerde algemene subsidieregeling de activiteiten die subsidiabel zijn opgenomen, onjuist is? En dat er alleen activiteiten m.b.t. de maatschappelijke agenda zijn opgenomen? Antwoord 1 Dit is niet correct, in de Algemene Subsidieregeling Voorschoten 2023 (verder Subsidieregeling) is paragraaf 1.2. “Promotie en kernwaarden van Voorschoten” opgenomen. Hierin is onder meer het volgende aangegeven ”voor het aanvragen van subsidies voor Promotie en kernwaarden van Voorschoten, wordt voor het subsidiejaar 2024 nog een nadere regeling opgesteld.” Via een link op de website van de gemeente Voorschoten is de ‘Algemene subsidieregeling Voorschoten 2023’ te vinden. Vraag 2 Klopt het dat deze ‘Algemene subsidieregeling Voorschoten 2023’ onvolledig is? Antwoord 2 Dat is niet correct, zie de beantwoording bij vraag 1.

Vraag 3 Waarom wordt dan de misleidende titel van deze onvolledige subsidieregeling gevoerd? Antwoord 3 Wij delen uw conclusie niet, zie de beantwoording bij vraag 1 en 2. Vraag 4 Kunnen maatschappelijke organisaties in Voorschoten erop vertrouwen dat de gepubliceerde subsidieregeling de correcte juridische basis is op basis waarvan zij subsidie kunnen aanvragen en hieruit dus ook rechten kunnen ontlenen? Antwoord 4 Dit is correct. In dit persbericht werd ook melding gemaakt dat het deel van de subsidieregeling m.b.t. de economische agenda op een later tijdstip bekend gemaakt gaat worden. Er is toch maar één subsidieregeling? De nu gepubliceerde algemene subsidieregeling is derhalve toch niet de algemene subsidieregeling? Vraag 5 Wanneer wordt de volledige algemene subsidieregeling gepubliceerd? Antwoord 5 Deze is gepubliceerd en geldt ingaande 1 juli 2023 (zie https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR698020/). De gemeente kent meerdere subsidieregelingen, zoals onder meer de Subsidieregeling huurcompensatie Voorschoten. Over de component Promotie en kernwaarden van Voorschoten hebben wij u eerder, in reactie op uw vragen met nummer 317, gemeld dat voor het subsidiejaar 2024 naar verwachting hiervoor een nadere regeling wordt opgesteld inclusief subsidieplafond op basis van inhoudelijke input en ten laste van budget in dat taakveld. Deze regeling wordt formeel gepubliceerd.

Dit geeft de mogelijkheid om zowel financieel als inhoudelijk te komen tot een gedegen regeling. Aangezien de subsidieregeling per 1 juli beschikbaar moet zijn voor organisaties in Voorschoten is het van belang dat zij de gehele algemene subsidieregeling ter beschikking hebben om te kunnen beoordelen of en hoe zij subsidie kunnen aanvragen. Dat is nu niet mogelijk omdat een deel van de algemene subsidieregeling nog onbekend is. Vraag 6 Hoe kunnen organisaties nu de juiste overwegingen maken om een subsidie aan te vragen als zij niet weten op basis van welke overwegingen zij subsidie aan kunnen vragen? Antwoord 6 In de Subsidieregeling staan de voorwaarden op basis waarvan de organisaties hun overwegingen kunnen maken. Zie de beantwoording bij vraag 5 voor de component “Promotie en kernwaarden van Voorschoten”.

Vraag 7 Kunnen en gaan er subsidies toegekend worden op basis van een onvolledige algemene subsidieregeling? Antwoord 7 Wij delen uw conclusie niet dat het gaat om een onvolledige algemene subsidieregeling, zie de beantwoording bij vraag 2. Vraag 8 Wat zijn de juridische gevolgen van een onvolledige algemene subsidieregeling voor het toekennen van subsidies? Antwoord 8 Zie de beantwoording bij vraag 7. Vraag 9 Wat betekent een onvolledige algemene subsidieregeling voor het recht op beroep/bezwaar van organisaties die een subsidie niet (volledig) toegewezen krijgen? Antwoord 9 Zie de beantwoording bij vraag 7. Vraag 10 Hoe kunnen organisaties op basis van een economische grondslag nu tijdig subsidie aanvragen om zo te zorgen dat de subsidiepot niet al verdeeld wordt onder andere aanvragen? Antwoord 10 Zie de beantwoording bij vraag 5. Vraag 11 Waarom heeft het college het raadsbesluit Kader subsidiebeleid 2024-2027 met het aangenomen amendement 207 niet uitgevoerd? Antwoord 11 Wij delen uw conclusie niet. Ter uitvoering van amendement 207 heeft het college in de tekst van het Kader Subsidiebeleid 2024-2027 de Economische agenda toegevoegd. Ook werd het college verzocht om deze aanvullingen in het Kader Subsidiebeleid en de Subsidieregeling te verwerken. Bij de uitwerking bleek dat het niet mogelijk was om hieraan voor 1 juli 2023 invulling te geven in de Subsidieregeling.

Daarom is in de Subsidieregeling paragraaf 1.2. “Promotie en kernwaarden van Voorschoten” opgenomen waarbij is aangegeven dat voor het aanvragen van subsidies voor Promotie en kernwaarden van Voorschoten voor het subsidiejaar 2024 nog een nadere regeling wordt opgesteld.

Vraag 12 Waarom heeft het College ten tijde van het behandelen van amendement 207 niet aangegeven dat de uitvoering van dit amendement niet uitvoerbaar is? Antwoord 12 Zie de beantwoording bij vraag 11. Vraag 13 Deelt het college de mening van GroenLinks dat het college in gebreke is gebleven bij de uitvoering van het raadsbesluit ‘Kader subsidiebeleid 2024-2027? Welke conclusies trekt het college hieruit? Antwoord 13 Wij delen uw mening niet.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

E.A. van Wattingen, gemeentesecretaris

drs. N. Stemerdink, burgemeester

Deze brief is digitaal vastgesteld. Hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.