Beantwoording schriftelijke vragen ex art. 39 RvO 210 CDA over PZH besluiten bedieningstijden bruggen (incl. bijl.).pdf

Schriftelijke vragen

ex Artikel 39 Reglement van Orde gemeenteraad Voorschoten

Datum Uw kenmerk Ons zaaknummer

22 juni 2021

Onderwerp

Bedieningstijden bruggen en sluizen

Z/21/054918/251692

Datum verzending Behandelaar Bijlage 2

23 juni 2021 Willem Kikkert

Geachte Raad, Door de CDA fractie zijn schriftelijke vragen gesteld over PZH – besluiten 2021 – 4217 en 4217 met betrekking tot de vaststelling van de bedieningstijden van de provinciale bruggen en sluizen in traject 3 en 4 In deze besluiten wordt o.a. als beweegreden aangegeven dat drie jaar na aanpassing van de zomerbediening, in 2018, in de provincie Zuid-Holland blijkt dat de verruiming van bedieningstijden op de provinciale vaarwegen vrijwel niet heeft geleid tot meer passages van bruggen en sluizen in de avonduren. Hieruit vloeit een besluit voort welk (wederom) grote gevolgen zal hebben voor de ontsluiting en bereikbaarheid van Voorschoten via de Voorschoterweg/N447. Vragen In Provinciaal blad 2021, 4216 ( traject 4- met o.a. Trekvlietbrug, Kanaalbrug, Spoorbrug RSK, Lammebrug, e.v.) staat onder artikel II. vermeld onder bedieningstijden dat bij de spitsuursluiting voor beroepsvaart geldt: “brugregime: tijdens spitstijden halfuursbediening beroepsvaart (van 6.45 uur 9.30 uur en 16.00 uur 18.00 uur) en geen bediening recreatievaart. Buitenspitstijden: beroepsvaart op aanbod, kwartierbediening voor recreatievaart. Onder artikel III.

Staat vermeld : te bepalen dat, in de bovengenoemde perioden van de spitsuursluiting voor de recreatievaart, het meevaren van de recreatievaart met de beroepsvaart wordt toegestaan, met inachtneming van de aanwijzingen van het bedienend personeel; Vraag 1: Klopt het dat hiermee een einde komt aan het nu geldende spitsuurregime waarbij bruggen gesloten blijven voor alle binnenvaart tijdens de ochtend- en avondspits?

Pagina 1 van 3

Vraag 2: Is de gemeente Voorschoten vooraf aan besluitvorming op enigerlei wijze door de provincie geraadpleegd, geïnformeerd of anders m.b.t. het voorgenomen besluit? Vraag 4: Zo nee, hoe kan de gemeente in het vervolg voorkomen dat Voorschoten “verrast” wordt met besluiten van de provincie die een grote impact hebben op Voorschoten en zoals met deze 2 besluiten ons bereikbaarheid? Vraag 5: Is het college voornemens om richting provincie actie te ondernemen om het besluit teruggedraaid/ongedaan te krijgen?

In Provinciaal blad 2021, 4217 ( traject 3 – Haagsche Schouwbrug, Nieuwe Roversbrug, Hooghkamerbrug, Hoflandbrug en Waddingerbrug) staat onder artikel II. enkel vermelding van vaartijden en geen vermelding van spitsuurtijden! Vervolgens staat onder artikel III een verwijzing naar bovengenoemde perioden. Vraag 6: Klopt het dat hiermee de huidige spitsuursluiting van bruggen onder traject 3 komt te vervallen? Vraag 7: Is de gemeente Voorschoten vooraf aan besluitvorming op enigerlei wijze door de provincie geraadpleegd, geïnformeerd of anders m.b.t. het voorgenomen besluit? Vraag 8: Zo nee, hoe kan de gemeente in het vervolg voorkomen dat Voorschoten “verrast” wordt met besluiten van de provincie die een grote impact hebben op ons bereikbaarheid? Vraag 9: Is het college voornemens om richting provincie actie te ondernemen om het besluit teruggedraaid/ongedaan te krijgen? Antwoorden: Deze beantwoording is in overleg met de provincie opgesteld

Pagina 2 van 3

Er is nooit een volledige spitsuursluiting van bruggen op traject 4 geweest. Wel is er een brugregime dat bepaalt dat er maar een brugopening per half uur mag zijn in de spits en dat in de spits geen aparte brugopening voor recreatievaart plaats vindt. Recreatievaart mag wel met een brugopening voor de beroepsvaart (een maal per hal uur) meevaren. Het meest recente besluit wijzigt niets ten aanzien van het brugregime in de spits. Bijgevoegd het bedieningstijdenbesluit uit 2015 waaruit dit ook blijkt. Voor traject 3 is er geen spitssluiting of brugregime tijdens de spits. Ook daar is voor de bedientijden niets gewijzigd. Zie hiervoor het bijgevoegde bedieningstijdenbesluit uit 2015. Omdat er geen wijzigingen zijn opgetreden en er geen verzoeken tot wijzigingen waren ingediend was overleg met Voorschoten niet aan de orde. Bij wijzigingen van bedientijden wordt altijd met betrokken gemeenten overlegd.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

A. R. de Graaf, gemeentesecretaris

drs. N. Stemerdink, burgemeester

Deze brief is digitaal vastgesteld. Hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.

Pagina 3 van 3

PROVINCIAAL BLAD

Nr. 3203 17 juni 2015

Officiële uitgave van provincie Zuid-Holland.

Bedieningstijden van bruggen op vaarwegtraject 4 Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, overwegende, dat het gewenst is om bedieningstijden van bruggen op een aantal provinciale vaarwegen, te weten de vaarwegtrajecten 1 tot en met 5, in algemene zin en in enkele specifieke situaties aan te passen; dat een verschil bestaat in de start van de zomerbediening in verschillende delen van Zuid-Holland; dat de wens bestaat van vaarweggebruikers om op beperkte schaal de (weekend)bediening te harmoniseren op vaarwegtrajecten; dat de beperkingen die passagiers(rondvaart)bedrijven ondervinden rond Pasen kunnen worden weggenomen; dat de beleidsuitgangspunten uit de Beleidsvisie Recreatie Toervaart Nederland (BRTN) en de Richtlijn Vaarwegen van Rijkswaterstaat op een juiste manier moeten worden doorvertaald in nieuwe bedieningstijdenbesluiten; dat een aantal formele bedieningstijdenbesluiten van betrokken bruggen, een actualisatie behoeft; dat daartoe nieuwe, aangepaste bedieningstijdenbesluiten dienen te worden genomen; dat het, gelet op de genoemde wijzigingen, om administratieve redenen gewenst is alle bestaande bedieningstijdenbesluiten van de in dit besluit betrokken bruggen in te trekken en een nieuw besluit te nemen voor de bediening van de betreffende bruggen over de provinciale vaarwegen; gelet op het bepaalde in artikel 2.3.1.

lid 1 van de Vaarwegenverordening Zuid-Holland; BESLUITEN: I. II.

in te trekken hun laatst vastgestelde besluiten omtrent de bedieningstijden voor de bruggen over de provinciale vaarwegen die in het hierna onder II genoemde besluit zijn vermeld; de bedieningstijden van de Trekvlietbrug, de Lammebrug, de Kanaalbrug, de Spoorbrug RSK, de Julius Caesarbrug, de Wilhelminabrug, de Leiderdorpsebrug, de Rhijnvreugdbrug en de Koudekerksebrug te Leiden, Leiderdorp, Zoeterwoude en Alphen aan den Rijn, over respectievelijk het Rijn-Schiekanaal en de Oude Rijn, ook bekend als Traject 4, als volgt vast te stellen:

Trekvlietbrug 1 april t/m 31 oktober maandag t/m vrijdag: 06.00 uur - 22.00 uur * zaterdag: 09.00 uur - 18.00 uur * zon- en feestdagen: 10.00 uur - 19.00 uur * Spitsuursluiting op maandag t/m zaterdag : 06.45 uur - 09.30 uur en 16.00 uur - 18.30 uur 1 november t/m 31 maart maandag t/m vrijdag: 06.00 uur - 22.00 uur * zaterdag: 09.00 uur - 13.00 uur * zon- en feestdagen: Gesloten Spitsuursluiting op maandag t/m zaterdag :

1

Provinciaal blad 2015 nr. 3203

17 juni 2015

06.45 uur - 09.30 uur en 16.00 uur - 18.30 uur * Bediening op aanvraag, 24 uur van tevoren aanvragen bij Bedieningscentrum De Waard, tel. 071 - 522 71 24 of 06 - 51 50 21 20 Kanaalbrug , Spoorbrug RSK: 1 april t/m 31 oktober maandag t/m vrijdag: 06.00 uur - 22.00 uur * zaterdag: 09.00 uur - 18.00 uur * zon- en feestdagen: 10.00 uur - 19.00 uur * 1 november t/m 31 maart maandag t/m vrijdag: 06.00 uur - 22.00 uur * zaterdag: 09.00 uur - 13.00 uur * zon- en feestdagen: Gesloten * Bediening binnen de aangegeven perioden, vanuit Bedieningscentrum De Waard, conform de door het de Inspectie Leefomgeving en Transport van het ministerie van Infrastructuur en Milieu vastgestelde bedieningstijden. Lammebrug, Julius Caesarbrug, Wilhelminabrug, Leiderdorpsebrug, Rhijnvreugdbrug : 1 april t/m 31 oktober maandag t/m vrijdag: 06.00 uur - 22.00 uur zaterdag: 09.00 uur - 18.00 uur zon- en feestdagen: 10.00 uur - 19.00 uur Spitsuursluiting op maandag t/m vrijdag: voor recreatievaart: 06.45 uur - 09.30 uur en 16.00 uur - 18.00 uur voor beroepsvaart: Brugregime. Brugregime: tijdens spitstijden halfuursbediening beroepsvaart (van 06.45 uur - 09.30 uur en van 16.00 uur - 18.00 uur) en geen bediening recreatievaart. Buiten spitstijden: beroepsvaart op aanbod, kwartiersbediening voor recreatievaart.

1 november t/m 31 maart maandag t/m vrijdag: 06.00 uur - 22.00 uur zaterdag: 09.00 uur - 13.00 uur zon- en feestdagen: Gesloten Spitsuursluiting op maandag t/m vrijdag: voor recreatievaart: 06.45 uur - 09.30 uur en 16.00 uur - 18.00 uur voor beroepsvaart: Brugregime. Brugregime: tijdens spitstijden halfuursbediening beroepsvaart (van 06.45 uur - 09.30 uur en van 16.00 uur - 18.00 uur) en geen bediening recreatievaart. Buiten spitstijden: beroepsvaart op aanbod, kwartiersbediening voor recreatievaart.

2

Provinciaal blad 2015 nr. 3203

17 juni 2015

Koudekerksebrug: 1 april t/m 31 oktober maandag t/m vrijdag: 06.00 uur - 22.00 uur zaterdag: 08.00 uur - 18.00 uur zon- en feestdagen: 10.00 uur - 18.00 uur Spitsuursluiting op maandag t/m vrijdag: voor recreatievaart: 06.45 uur - 09.30 uur en 16.00 uur - 18.00 uur 1 november t/m 31 maart maandag t/m vrijdag: 06.00 uur - 22.00 uur zaterdag: 08.00 uur - 14.00 uur zon- en feestdagen: Gesloten Spitsuursluiting op maandag t/m vrijdag: voor recreatievaart: 06.45 uur - 09.30 uur en 16.00 uur - 18.00 uur III.

te bepalen dat, in de bovengenoemde perioden van de spitsuursluiting voor de recreatievaart, het meevaren van de recreatievaart met de beroepsvaart wordt toegestaan, met inachtneming van de aanwijzingen van het bedienend personeel;

IV.

te bepalen dat voor de onder dit besluit vallende bruggen geldt dat zij: a. op 24 en 31 december - geen zaterdag of zondag zijnde - worden bediend tot 18.00 uur; b. in dringende gevallen en onder bijzondere omstandigheden, na tijdig telefonisch verzoek, ook buiten de vastgestelde bedieningsuren zullen worden bediend;

V.

te bepalen dat dit besluit wordt gepubliceerd in het Provinciaal Blad en van kracht wordt op: 1 september 2015;

VI

dit besluit ter kennisneming te zenden aan: a. Koninklijke Schippersvereniging "Schuttevaer", Postbus 23415, 3001 KK Rotterdam; b. ANWB, Postbus 93200, 2509 BA Den Haag; c. Koninklijk Nederlands Watersportverbond, Postbus 2658, 3430 GB Nieuwegein; d. Rijkswaterstaat Waterdienst Infocentrum Binnenwateren, Postbus 17, 8200 AA Lelystad; e. Gemeente Leiden, Postbus 9100, 2300 PC Leiden; f. Gemeente Leiderdorp, Postbus 35, 2350 AA Leiderdorp; g. Gemeente Zoeterwoude, Postbus 34, 2380 AA Zoeterwoude; h. Gemeente Alphen aan den Rijn, Postbus 13, 2400 AA Alphen aan den Rijn.

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, mr. D.P. Boddé hoofd bureau Juridisch Beheer dienst Beheer Infrastructuur Besluit van 11 juni 2015, kenmerk PZH-2015-519152494-4 Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden ingevolge artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht bij ons een gemotiveerd bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift moet binnen zes weken na de dag van verzending of uitreiking van het besluit worden toegezonden, onder vermelding van "Awb-bezwaar" in de linkerbovenhoek van enveloppe en bezwaarschrift. Het bezwaar moet worden gericht aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, ter attentie van het Awb-secretariaat, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag.

3

Provinciaal blad 2015 nr. 3203

17 juni 2015

Krachtens artikel 6:16 van de Awb schorst het bezwaar de werking van dit besluit niet. Gelet hierop kan - als tegen dit besluit bezwaar wordt aangetekend - ingevolge artikel 8:81 van de Awb bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank 's-Gravenhage, sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag (bezoekadres: Prins Clauslaan 60 te Den Haag) een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening worden ingediend. Wij verzoeken u een kopie van het verzoek om een voorlopige voorziening te zenden aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag.

4

Provinciaal blad 2015 nr. 3203

17 juni 2015

PROVINCIAAL BLAD

Nr. 3202 17 juni 2015

Officiële uitgave van provincie Zuid-Holland.

Bedieningstijden van bruggen op vaarwegtraject 3 Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, overwegende, dat het gewenst is om bedieningstijden van bruggen op een aantal provinciale vaarwegen, te weten de vaarwegtrajecten 1 tot en met 5, in algemene zin en in enkele specifieke situaties aan te passen; dat een verschil bestaat in de start van de zomerbediening in verschillende delen van Zuid-Holland; dat de wens bestaat van vaarweggebruikers om op beperkte schaal de (weekend)bediening te harmoniseren op vaarwegtrajecten; dat de beperkingen die passagiers(rondvaart)bedrijven ondervinden rond Pasen kunnen worden weggenomen; dat de beleidsuitgangspunten uit de Beleidsvisie Recreatie Toervaart Nederland (BRTN) en de Richtlijn Vaarwegen van Rijkswaterstaat op een juiste manier moeten worden doorvertaald in nieuwe bedieningstijdenbesluiten; dat een aantal formele bedieningstijdenbesluiten van betrokken bruggen, een actualisatie behoeft; dat daartoe nieuwe, aangepaste bedieningstijdenbesluiten dienen te worden genomen; dat het, gelet op de genoemde wijzigingen, om administratieve redenen gewenst is alle bestaande bedieningstijdenbesluiten van de in dit besluit betrokken bruggen in te trekken en een nieuw besluit te nemen voor de bediening van de betreffende bruggen over de provinciale vaarwegen; gelet op het bepaalde in artikel 2.3.1.

lid 1 van de Vaarwegenverordening Zuid-Holland; BESLUITEN: I.

in te trekken hun laatst vastgestelde besluiten omtrent de bedieningstijden voor de bruggen over de provinciale vaarwegen die in het hierna onder II genoemde besluit zijn vermeld;

II.

de bedieningstijden van de Hooghkamerbrug, de Hoflandbrug, de Waddingerbrug, de Stevensbrug, de Haagse Schouwbrug, de Torenvlietbrug, de Nieuwe Roversbrug, te Voorschoten, Leiden en Katwijk, over het Korte Vlietkanaal, de Rijn (ten westen van Leiden), het uitwateringskanaal, ook bekend als Traject 3, als volgt vast te stellen:

Hooghkamerbrug , Hoflandbrug , Waddingerbrug, Stevensbrug, Haagse Schouwbrug, Torenvlietbrug: 1 april t/m 31 oktober maandag t/m vrijdag: 06.00 uur - 22.00 uur zaterdag: 09.00 uur - 18.00 uur zon- en feestdagen: 10.00 uur - 19.00 uur 1 november t/m 31 maart maandag t/m vrijdag: 06.00 uur - 22.00 uur zaterdag: 09.00 uur - 13.00 uur zon- en feestdagen: Gesloten Nieuwe Roversbrug:

1

Provinciaal blad 2015 nr. 3202

17 juni 2015

1 januari t/m 31 oktober maandag t/m vrijdag: 06.00 uur - 22.00 uur * zaterdag: 09.00 uur - 18.00 uur * zon- en feestdagen: 10.00 uur - 19.00 uur * 1 november t/m 31 maart maandag t/m vrijdag: 06.00 uur - 22.00 uur * zaterdag: 09.00 uur - 13.00 uur * zon- en feestdagen: Gesloten *Bediening op aanvraag, 24 uur van tevoren aanvragen bij Bedieningscentrum De Waard, tel. 071 - 522 71 24 of 06 - 51 50 21 20 III.

te bepalen dat voor de onder dit besluit vallende bruggen geldt dat zij: a. op 24 en 31 december - geen zaterdag of zondag zijnde - worden bediend tot 18.00 uur; b. in dringende gevallen en onder bijzondere omstandigheden, na tijdig telefonisch verzoek, ook buiten de vastgestelde bedieningsuren zullen worden bediend;

IV.

te bepalen dat dit besluit wordt gepubliceerd in het Provinciaal Blad en van kracht wordt op 1 september 2015;

V.

dit besluit ter kennisneming te zenden aan: a. Koninklijke Schippersvereniging "Schuttevaer", Postbus 23415,3001 KK Rotterdam; b. ANWB, Postbus 93200, 2509 BA Den Haag; c. Koninklijk Nederlands Watersportverbond, Postbus 2658, 3430 GB Nieuwegein; d. Rijkswaterstaat Waterdienst Infocentrum Binnenwateren, Postbus 17,8200 AA Lelystad; e. Gemeente Voorschoten, Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten; f. Gemeente Leiden, Postbus 9100, 2300 PC Leiden; g. Gemeente Katwijk, Postbus 589, 2220 AN Katwijk.

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, mr. D.P. Boddé hoofd bureau Juridisch Beheer dienst Beheer Infrastructuur Besluit van 11 juni 2015, kenmerk PZH-2015-519152494-3 Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden ingevolge artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht bij ons een gemotiveerd bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift moet binnen zes weken na de dag van verzending of uitreiking van het besluit worden toegezonden, onder vermelding van "Awb-bezwaar" in de linkerbovenhoek van enveloppe en bezwaarschrift. Het bezwaar moet worden gericht aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, ter attentie van het Awb-secretariaat, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag. Krachtens artikel 6:16 van de Awb schorst het bezwaar de werking van dit besluit niet. Gelet hierop kan - als tegen dit besluit bezwaar wordt aangetekend - ingevolge artikel 8:81 van de Awb bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank 's-Gravenhage, sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag (bezoekadres: Prins Clauslaan 60 te Den Haag) een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening worden ingediend. Wij verzoeken u een kopie van het verzoek om een voorlopige voorziening te zenden aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag.

2

Provinciaal blad 2015 nr. 3202

17 juni 2015