Beantwoording schriftelijke vragen 381 GL over jeugdhulp

Schriftelijke vragen ex Artikel 39 Reglement van Orde gemeenteraad Voorschoten

Datum Nummer vraag Ons zaaknummer

20-12-2024 381 Z/24/94527/426797

Datum verzending Behandelaar Portefeuillehouder Bijlage

20 december 2024 David Koppes

Onderwerp:

Beantwoording schriftelijke vragen 381 GL over jeugdhulp

Geachte Raad, Door de GL-fractie zijn op 18 december 2024 vragen gesteld met betrekking tot jeugdhulp. Aanleiding: Per 1 januari 2025 neemt de gemeente Voorschoten de intake van jeugdzorg verzoeken over van Voorschoten voor Elkaar. In dit kader komt er ook een nieuwe organisatie om de POH’ers te plaatsen bij de huisartsen in Voorschoten. De raad is over dit proces mondjesmaat geïnformeerd, de laatste berichtgeving is van 1 oktober (informatiebrief 63), en daar werd een procesvoorstel op hoofdlijnen gedaan over de overgang van de jeugdzorg intake naar de gemeente Voorschoten. Deze informatiebrief kwam bovendien kort na de bespreking in de commissie van de evaluatie van de samenwerking tussen gemeente en Voorschoten voor Elkaar. Intussen is 1 januari 2025 nu wel erg dichtbij en wij tasten behoorlijk in het duister over de echte voortgang van dit zeer belangrijke traject en hebben intussen wel grote zorgen of dit allemaal gaat lukken met een voldoende kwaliteit van dienstverlening. De beantwoording van deze vragen treft u hieronder aan. Vraag 1. Was het niet verstandig geweest om de raad voor 1 januari 2025, bijvoorbeeld in december 2024, actief te informeren over de actuele stand van zaken omtrent de omklap van de jeugdzorg richting de gemeente? Bijvoorbeeld via een informatiebrief? Antwoord 1.

De overgang van de volledige toegang tot jeugdhulp naar de gemeente is voor ons allen een belangrijk traject, niet in de laatste plaats omdat wij onze inwoners met een hulpvraag in ieder geval continuïteit, en het liefst ook extra kwaliteit willen leveren. Wij werken er hard aan om dit ook daadwerkelijk waar te maken. Dit is waar onze focus de afgelopen periode op heeft gelegen en ligt. Gelijktijdig zijn wij van mening de raad in voldoende mate te

hebben geïnformeerd over belangrijke stappen in dit proces. U refereert aan de raadsinformatiebrief van 1 oktober, die van recente datum is. De afgelopen periode heeft het college stevig ingezet op enerzijds de afbouw van de jeugdopdracht bij Voorschoten Voor Elkaar, en anderzijds de organisatorische voorbereidingen van de hernieuwde inrichting van de toegang ter hand genomen. Graag nemen wij u hierop mee. Met het nieuwe toegangsmodel brengen we de uitvoering van de Jeugdwet weer onder regie van de gemeente. Wij verwachten hiermee tegen minimaal gelijkblijvende kosten meerdere voordelen te genereren: -

Meer grip te krijgen op de instroom van jeugdhulp, waarmee wij de jeugdhulp bereikbaar en betaalbaar trachten te houden;

-

Door nauwere samenwerking met huisartsen naast meer grip op ook deze stroom tevens te waarborgen dat kinderen die via de huisarts worden doorverwezen ook daadwerkelijk de juiste doorverwijzing krijgen (gemeente ondersteunt huisartsen bij juiste doorgeleiding);

-

Met het inrichten van een aanmeldoverleg te streven naar het zo spoedig mogelijk onderbrengen van een hulpvraag op de juiste plek;

-

Het verminderen van risico’s op veiligheidscasuïstiek waar in de oude situatie sprake van was;

-

Het vergroten van de rechtmatige toepassing van de Jeugdwet door voor elke hulpvraag zorgvuldig onderzoek te doen en conform wet te beschikken bij indicatiestelling;

-

Door inzicht in de caseload beter te kunnen sturen op doelbereiking en verlengingsbesluiten goed te kunnen afwegen;

-

Breed te kunnen kijken naar hulpvragen, door de toegang niet van 0-18 jaar in te richten, maar van 0-100 jaar;

-

Betere relaties te kunnen leggen met aanpalende leefgebieden, bijvoorbeeld die van minima in onze gemeente, waarover de raad ook een uitspraak heeft gedaan;

-

Het versterken van de partnerrelaties in het Voorschotense netwerk van eerstelijnsvoorzieningen.

Wij voelen urgentie op dit streven hetgeen de snelheid verklaart die wij betrachten in dit proces. Snelheid mag echter niet ten koste gaan van zorgvuldigheid. Op dit punt kunnen wij u

geruststellen: wij liggen op schema en hebben op 1 januari de gemeentelijke toegangsfunctie operationeel. Dat houdt in dat wij de meldingenstroom kunnen opvangen in onze gemeentelijke organisatie en de overlegstructuren met onze partnerorganisaties en nieuwe gecontracteerde partijen zijn ingericht. Natuurlijk sluiten wij kinderziektes niet uit, maar we zijn capacitair op sterkte en organisatorisch voorbereid op mogelijke problemen. Vraag 2. Indigo Haaglanden wordt de partner voor het aanstellen van POH’ers lees ik in een afschrift aan Wijksamenwerkingsverband Voorzorg van 6 december jl. Indigo Haaglanden is goed thuis in de regio Haaglanden lees ik op de website, en verder ook “Doordat Indigo Rijnmond onderdeel is van Parnassia Groep, zijn de lijnen naar specialistische zorg kort.” Ik kom niets tegen over samenwerking in de Leidse regio. 2/ Is Indigo Haaglanden, en vooral de betrokken POH’ers goed thuis in het jeugdzorg netwerk van de Leidse regio? Antwoord 2. Indigo Haaglanden is inderdaad onderdeel van de Parnassiagroep en heeft een gespecialiseerde POH-GGZ tak en bouwt daarmee op jarenlange ervaring van deze specialisatie. Tevens zijn er in buurgemeenten uitstekende ervaringen met deze partij waar het gaat om inzet van POH’s jeugd. Het jeugdzorgnetwerk in de Leidse regio bestaat grotendeels uit dezelfde partijen als in de regio Haaglanden.

Het inbedden in en verbinden met het lokale en regionale netwerk is een van de standaard taken van de POH jeugd en zal voor de medewerker van Indigo Haaglanden niet anders zijn dan een medewerker van een andere organisatie. Bovendien wordt de nieuwe POH jeugd door de gemeente meteen meegenomen in het lokale en regionale netwerk. Wellicht ook goed om te vermelden dat er ten aanzien van de lopende casussen sprake is van een warme overdracht tussen de huidige POH’s jeugd en de POH’s jeugd van Indigo. Vraag 3. Aangezien er ook een Indigo Leiden bestaat rijst de vraag of dat niet een geschiktere partner zou zijn. Tenslotte is de focus van Voorschoten al eventjes gericht op de Leidse regio en hebben we doelbewust en met goede gronden de regio Haaglanden verlaten. 3/ Waarom is Indigo Leiden niet de partner geworden waarmee wij in zee zijn gegaan? Antwoord 3. De naam Indigo wordt door veel jeugdzorgorganisaties gevoerd, maar de Parnassiagroep is niet de moederorganisatie voor alle Indigo’s. Indigo Haaglanden (nu: Indigo West) heeft vanuit de Parnassiagroep een gespecialiseerde POH-GGZ tak, van waaruit ook de POH’s jeugd geworven, opgeleid en ingezet worden.

Indigo is een franchiseorganisatie. Het merk Indigo wordt door veel GGZ organisaties gebruikt voor POH- en BasisGGZ activiteiten. Indigo West is de franchise die actief is in de kernregio’s van de Parnassia Groep (Noord-Holland, Haaglanden/Bollenstreek/Leiden, Rijnmond/ZuidHollandse eilanden). We spreken vaak over Indigo Noord, Indigo Haaglanden en Indigo Rijnmond om lange terminologie en verwarring te vermijden. Bij Indigo Leiden vinden geen POH-GGZ activiteiten plaats, slechts Generalistische Basis GGZ (BGGZ). De collega’s POH-GGZ werken nauw samen met de collega’s van Indigo Leiden. Vanwege de specifieke expertise van de POH jeugd en de uitgebreide kennisbank van de Parnassiagroep zijn wij ervan overtuigd dat Indigo West de beste kwaliteit kan leveren. De keuze voor de aanbieder die de POH jeugd levert staat verder los van de samenwerking in de Leidse Regio. Vraag 4. Is het risico niet aanwezig dat de belangrijke focus op de Leidse regio hier wordt losgelaten of in ieder geval verwaterd wordt? Antwoord 4. Het inbedden in verbinden met het lokale en regionale netwerk is onderdeel van de opdracht voor de POH jeugd en onderdeel van evaluatie. Dit staat los van de partij die de POH jeugd inzet. De POH jeugd werkt vanuit de opdracht vooral vanuit de huisartsenpraktijk en in het lokale netwerk, dat wordt aangestuurd door de gemeente.

De gemeente is inmiddels optimaal ingebed in jeugdhulpregio. Vraag 5. Hoe kan het college onze zorgen over een goede overgang naar het jeugdzorgloket bij de gemeente Voorschoten wegnemen als daar nauwelijks over gecommuniceerd wordt? Antwoord 5. Vooropgesteld willen wij benadrukken dat het anders organiseren van wat u het jeugdzorgloket noemt wordt uitgevoerd binnen de bevoegdheid van het college. Wij hebben de gemeenteraad met relevante informatie op de hoogte gehouden. Naast de raadsinformatiebrief en toelichting tijdens de themabijeenkomst heeft externe communicatie plaatsgevonden naar partners met een toelichtingsbrief. Met de partners die daarbij onderdeel uitmaken van het aanmeldoverleg voeren we natuurlijk overleg. Inwoners zijn recent met een persbericht geïnformeerd. In januari volgt een tweede persbericht en communicatie via sociale media.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

E.A. van Wattingen, gemeentesecretaris

mw. drs. N. Stemerdink, burgemeester

Deze brief is digitaal vastgesteld. Hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.