Beantwoording mondelinge vragen over het Beleidsplan Inburgering (cie M&S 18 maart 2021).docx

Beantwoording vragen tijdens commissie M&S over het Beleidsplan Inburgering (18 maart 2021) 1. Wat is de relatie tussen inburgering & het preventieakkoord? (vraag GL) Er is nog geen lokaal preventieakkoord in Voorschoten. Er is wel een Uitvoeringsprogramma Lokaal Gezondheidsbeleid Voorschoten 2020-2022. Hierin staat beschreven hoe Voorschoten lokaal het beleid op het gebied van gezondheid wat betreft aanpak roken, alcoholmisbruik, gezonde voeding & bewegen gaat uitvoeren. Er is een relatie gelegd tussen het landelijk preventieakkoord en het sportakkoord, waar we de focus op drie deelakkoorden leggen uit het Nationaal Sportakkoord: - Inclusief sporten en bewegen - Vitale sport- en beweegaanbieders en positief sportklimaat - Van jongs af vaardig in bewegen. In het nog op te stellen lokaal preventieakkoord Voorschoten zal ook aandacht worden gegeven aan inburgeraars. De focus bij het lokaal gezondheidsbeleid ligt bij de kwetsbare inwoners onder de jeugd, ouderen en die met een laag sociaal economische status. Doel van de nieuwe wet inburgering is dat inburgeringsplichtigen zo snel mogelijk meedoen in Nederland en zo snel mogelijk werk vinden. Daar ligt een relatie tussen inburgering en het preventieakkoord. Er zijn grote gezondheidsverschillen tussen bevolkingsgroepen.

Mensen met een lage opleiding en laag inkomen zijn in onze samenleving veel slechter af als het om gezondheid gaat. Ze roken meer, hebben vaker problemen met overgewicht, bewegen te weinig en eten ongezonder. De gemeente gaat inburgeringsplichtige nieuwkomers vanaf 1 januari 2022 begeleiden bij hun inburgering. We vragen taalaanbieders om themagericht lessen aan te beiden; hier kunnen we specificeren dat we aandacht willen voor leefgebieden in de breedte (wonen, werken, gezondheid, school, vrije tijd, veiligheid, sociale netwerken, etc.). Dit zullen we in de gunningscriteria verwerken. Er zullen afspraken gemaakt worden met sportverenigingen in Voorschoten om inburgeraars te begeleiden bij het sporten. 2. Wat zijn de consequenties voor inburgeraars als de gemeente met wachtlijsten werkt? Consequentie is dat inburgeraars mogelijk later beginnen met hun leerroute en taalonderwijs, waardoor zij eventueel niet binnen de termijn van 3 jaar aan hun inburgeringsplicht kunnen voldoen. Inburgeringsplichtigen komen in aanmerking voor een verlenging van de inburgeringstermijn als de overschrijding niet aan henzelf te wijten is, maar wordt veroorzaakt door een situatie of omstandigheid waar zij geen grip op hebben. Een verlenging is mogelijk bij:  langdurige ziekte van de inburgeringsplichtige of een gezinslid  overlijden van een partner of eerstegraads bloedverwant

     

zwangerschap van de inburgeringsplichtige verblijf in een blijf-van-mijn-lijfhuis deelname aan een alfabetiseringstraject langdurige dakloosheid niet tijdig doen van een passend inburgeringsaanbod door de gemeente omstandigheden bij de aanbieder van het taalonderwijs en/of

participatieactiviteiten, zoals een  faillissement  individuele bijzondere omstandigheden Wanneer de gemeente met wachtlijsten werkt, kan de inburgeringstermijn wanneer nodig verlengd worden. Gevolgen bijstand: De bijstand wordt niet gekort door het niet voldoen aan de inburgeringsplicht. Hoogstens kan vanuit de Wet taaleis worden gezegd dat iemand niet voldoet en moet meewerken aan verbetering taalbeheersing. Een mogelijke consequentie van het niet tijdig voldoen aan de inburgeringsplicht, is een boete die door DUO wordt opgelegd. De termijn is echter te verlengen. 3. Op welke wijze kunnen we wachtlijsten beperken/voorkomen? Naast het formele aanbod waar mogelijk een wachtlijst voor geldt, is er ook nonformeel of informeel aanbod. Te denken valt aan taalmaatjes, het taalaanbod in de bibliotheek, maar ook de verscheidene maatschappelijke activiteiten zoals georganiseerd door de bibliotheek en Voorschoten Voor Elkaar. Wanneer er wachtlijsten komen, dan is dat (enkel) voor de leerroutes bij taalaanbieders. Niet voor trainingen financiële zelfredzaamheid, de MAP of het aanbod activering en participatie of de maatschappelijke begeleiding.  Wachtlijsten in tijd beperken: termijn instellen (Rixtel, GL): Is gezien de mogelijkheid voor het verlengen van de inburgeringstermijn niet noodzakelijk.

Wel is het wenselijk zo snel mogelijk het gehele inburgeringstraject te beginnen om (maatschappelijke) participatie zo snel mogelijk op gang te krijgen. Streven is daarom dat inburgeraars niet langer dan nodig op een wachtlijst staan.  Wie organiseert ’opvang’ gedurende periode op de wachtlijst? (Zeelt, ONS) De regie blijft ook gedurende de periode op de wachtlijst bij de consulent en hij/zij zal dus ook in contact blijven met de inburgeraar. Daarnaast is er ook de maatschappelijke begeleiding die wel ingezet kan worden en ook een deel van die ‘opvang’ bevat. 4. Kan het implementatieplan gedeeld worden met de raad & kan de adviesraad Sociaal domein hierbij betrokken worden? Ja; het implementatieplan kan ter informatie gedeeld worden met de Raad. In het plan staan de te ontwikkelen & uit te werken onderdelen benoemd en gepland. Dit

plan kan ook gedeeld worden met de adviesraad zodat zij op onderdelen wederom kunnen meedenken. Implementatieplan wordt momenteel afgerond. NB: dit plan is ook een levend document wat met ontwikkelingen gedurende het jaar mee zal bewegen.