Annotaties AB Holland Rijnland 31 januari 2024

Annotaties AB Holland Rijnland Datum: Tijd: Locatie:

woensdag 31 januari 2024 20.00 Gemeentehuis Katwijk Kon. Julianalaan 3 2224 EW Katwijk

Vergaderstukken: iBabs Online Ter voorbereiding op de AB-vergadering van Holland Rijnland van 31 januari 2024 volgen hieronder, aan de hand van de agenda, de ambtelijke annotaties voor de agendapunten ter bespreking of ter besluitvorming. 1. Opening en vaststelling agenda Beslispunt De agenda vast te stellen 2. Besluitenlijst Beslispunten 1. De besluitenlijst van de vergadering van het Algemeen Bestuur van 25 oktober 2023 vast te stellen 2. De besluitenlijst van de schriftelijke ronde van het Algemeen Bestuur van december 2023 3. Mededelingen en ingekomen stukken Voorafgaand aan de vergadering van de agenda en stukken zijn er geen mededelingen ontvangen. 4. Regionale investeringsagenda Essentie voorstel De regionale investeringsagenda bouwt vanuit 4 thema’s aan de grote regionale opgaven op ruimtelijk en economisch vlak. Aan deze RIA is een projectenportefeuille gekoppeld met 14 prioritaire projecten. Deze onderzoeks- of ontwikkelprojecten moeten tussen 2025 en 2027 worden uitgevoerd.

Overweging Voorschoten

Beslispunten: 1. De Regionale Investeringsagenda Holland Rijnland, inclusief financiële paragraaf, vrijgeven voor zienswijzen tussen 31 januari 2024 en 27 maart 2024 2. Het Dagelijks Bestuur opdracht te geven een verordening Regionale Investeringsagenda op te stellen en deze op 18 december 2024 voor te leggen aan het Algemeen Bestuur Regionaal samenwerken is noodzakelijk om grote en complexe opgaven uit te kunnen voeren. Het RIF, dat in 2024 afloopt heeft bewezen dat regionaal samenwerken tot grote investeringen in onze regio leidt, die bijdragen aan het realiseren van onze gezamenlijke ambities en opgaven. HRL heeft in 2023-2024 met de RIA een nieuwe agenda opgesteld. Deze agenda is op inhoud (de prioritaire projecten) goed afgestemd. Naast de inhoud zijn er ook nog een aantal zaken die verdere uitwerking behoeven: De governance. Verschillende colleges hebben in hun zienswijze opgenomen dat de governance nu niet goed is uitgewerkt. Dit is een belangrijke randvoorwaarde voor succes. Wanneer we het met elkaar eens zijn over de inhoud is het ook noodzakelijk om het eens te zijn over de manier waarop de doelen moeten worden gehaald en wie 1

over welk onderdeel gaat. De RIA voorziet hier nog niet in. De financiën. In de agendabundel is een financiële paragraaf bijgevoegd. Deze is op ambtelijk en bestuurlijk niveau niet besproken. Op dit moment kan dus geen inschatting worden gemaakt van de consequenties van de voorstellen. Wel is helder dat de argumentatie onvolledig is. Zo wordt aangegeven dat een eerste storting nodig is voor het multiplier effect. Een multiplier kan wel op investeringsprojecten worden gerealiseerd, maar komt zelden voor bij onderzoeks- en ontwikkelprojecten. De RIA voorziet op dit moment vooral in die laatste twee soorten projecten. Dit soort argumentatie over de financiën dragen niet bij aan het vertrouwen dat de financiële kant van de RIA voldoende is uitgewerkt. Bij de voorbereiding van de zienswijze door de raad zal ook de analyse worden bijgevoegd van de punten die het college in zijn zienswijze aan HRL heeft meegegeven en welke reactie hierop is gegeven. In deze analyse worden ook opmerkingen meegenomen van andere colleges en reactie door HRL hierop. -

Opmerkingen

De uitvoering van de RIA staat of valt met capaciteit, zowel van HRL als van de gemeenten. Op dit moment is er in Voorschoten geen capaciteit beschikbaar gemaakt voor de uitvoering van projecten die voor Voorschoten relevant zijn. Het gebrek aan capaciteit (in alle gemeenten) is een van de belangrijke knelpunten die niet is opgelost. In welke mate de RIA uitvoerbaar is blijft daardoor onduidelijk.

Zit de Leidse regio op een lijn? Advies

Over beslispunt 2: De verordening is randvoorwaardelijk voor investeringen. Het is nodig dat deze wordt opgesteld en een logisch vervolg op de concept RIA. Enige aandachtspunt is om geen aanbiedingsdatum op te nemen in de beslissing. HRL heeft recent enkele keren laten blijken niet goed in te kunnen schatten wanneer producten van voldoende kwaliteit opgeleverd kunnen worden. Over een einddatum kan altijd gaandeweg het proces worden besloten, bijvoorbeeld wanneer het plan van aanpak voor de verordening bekend is. Een volgende AB-vergadering waarin besloten kan worden over een opleverdatum kan 26 juni 2024 zijn (half jaar voor deadline). In uw AB-vooroverleg Leidse regio kunt u nog een gezamenlijk standpunt of inbreng bepalen Instemmen met beslispunt 1 Gedeeltelijk instemmen met beslispunt 2: instemmen met de opdracht voor de verordening van de RIA, echter hier geen uiterste datum aan verbinden.

5. Vergaderlocatie(s) Algemeen Bestuur Essentie voorstel In 2023 is de eerste stap gezet in het opnemen en live uitzenden van de vergaderingen van het Algemeen Bestuur. Het Dagelijks Bestuur heeft toegezegd dit in 2024 voort te willen zetten en met een voorstel te komen omtrent de locatie(s) voor de vergaderingen van het Algemeen Bestuur.

Overweging Voorschoten Opmerkingen Zit de Leidse regio

Beslispunten: 1. De vergaderingen van het Algemeen Bestuur op een locatie te laten plaatsvinden met de mogelijkheid tot opnemen en live uitzenden van de vergaderingen Het live uitzenden van de vergaderingen kan de zichtbaarheid van Holland Rijnland vergroten. Het wordt hiermee o.a. voor raadsleden makkelijker om (delen van) de vergadering te volgen en zicht te hebben op de besluitvorming. In uw AB-vooroverleg Leidse regio kunt u nog een gezamenlijk standpunt of 2

op een lijn? Advies

inbreng bepalen Instemmen met de beslispunten

6. Presentatie Cofinancieringsfonds 7. Rondvraag en sluiting

3