Amendement 241 PvdA D66 over Beleidsplan Re-integratie en Participatie Voorschoten

Amendement 241

Raadsvergadering 28 september 2023 Zaaknummer: Z/23/73566/354945 Onderwerp: Beleidsplan Re-integratie en Participatie Voorschoten De raad van de gemeente Voorschoten in zijn vergadering bijeen d.d. 28 september 2023 gezien het raadsvoorstel nr. Z/23/73566/354945 Constaterende dat: a. De gemeenteraad van Leidschendam- Voorburg op dinsdag 26 september 2023 aanpassing heeft het gedaan aan het Re-integratie- Participatieplan. b. Deze aanpassingen ook zouden moeten gelden voor Voorschoten om de uitvoering binnen de ambtelijke organisatie eenduidig te kunnen voeren. Voorts constaterende dat: a. De bijstand voorziet in het recht van bewoners op bestaanszekerheid. Overwegende dat a. Het idee dat inwoners daarvoor ‘iets terug moeten doen’ (tegenprestatie) niet past bij de visie noch bij de doelen van dit beleidsplan, waarin meedoen naar vermogen en maatwerk voorop staan. b. Het verplichtend karakter richting de inwoner onwenselijk is. De term ‘tegenprestatie’ tevens niet past binnen de visie en ambities van het voorliggende beleidsplan: namelijk inwoners naar vermogen laten meedoen en ruimte voor maatwerk. c. Uit onderzoek blijkt ten slotte dat de inzet van instrumenten met een verplichtend karakter of anderszins dwang inwoners met een bijstandsuitkering, niet helpt om de stap naar sociale activering of (betaald) werk te zetten. Van mening is dat a.

Om bovenstaande redenen het van belang is delen van de tekst in het beleidsplan te wijzigen. Besluit: In het concept-Beleidsplan Re-integratie en Participatie het instrument ‘Tegenprestatie’ een andere invulling te geven en bijbehorende naam te wijzigen. Het gaat om de volgende passages:

Amendement 241

1. Pagina 17 onderaan, de volgende tekst:

Tegenprestatie Een tegenprestatie betreft onbetaalde activiteiten die zinvol zijn voor de samenleving. Als de inwoner een uitkering krijgt dan gaat de voorkeur uit naar betaald werk. Wanneer dat niet mogelijk is, dan dient hij iets terug te doen voor de samenleving op een manier die past bij zijn situatie en mogelijkheid. De tegenprestatie kan gezien worden als een maatschappelijke verplichting die zowel voor de bijstandstandgerechtigde als voor de maatschappij positieve effecten heeft. Immers, als mensen actief zijn is dat beter voor hun gezondheid en er ontstaat ook meer sociale contacten. Het bieden van mantelzorg of het verrichten van vrijwilligerswerk zien wij als een vorm van tegenprestatie. Te wijzigen naar onderstaande tekst: Perspectiefaanbod De bijstand voorziet in het recht van inwoners op bestaanszekerheid. Het idee dat inwoners daarvoor ‘iets terug moeten doen’ (tegenprestatie) past niet bij de visie noch bij de doelen van dit beleidsplan, waarin meedoen naar vermogen en maatwerk voorop staan. De ‘tegenprestatie’ (opdracht volgend uit Participatiewet, artikel 7, eerste lid, onderdeel c) krijgt daarom in Voorschoten de invulling van het ‘perspectiefaanbod’. Als de inwoner een uitkering krijgt dan gaat de voorkeur uit naar betaald werk.

Wanneer dat niet mogelijk is, dan is het belangrijk te werken aan perspectief op een manier die past bij zijn situatie en mogelijkheid. Het perspectiefaanbod kent geen generiek verplichtend karakter en wordt gedaan wanneer dit voor zowel de bijstandsgerechtigde als voor de maatschappij positieve effecten heeft. Immers, als mensen actief kunnen zijn is dat beter voor hun gezondheid en er ontstaan ook meer sociale contacten. Het perspectiefaanbod kan bijvoorbeeld bestaan uit het bieden van mantelzorg, het verrichten van vrijwilligerswerk of het volgen van een opleiding. Maatwerk op basis van de persoonlijke situatie van de inwoner staat hierin voorop. 2. Pagina 3 bovenaan, de volgende tekst: Wanneer betaald werk niet mogelijk is, wordt gekeken of vrijwilligerswerk of een andere vorm van tegenprestatie een optie is. Wanneer vrijwilligerswerk een stap te ver is, wordt gekeken naar sociale activering. Op deze manier doet iedereen mee naar vermogen. Te wijzigen naar onderstaande tekst: Wanneer betaald werk niet mogelijk is, wordt gekeken of vrijwilligerswerk een optie is. Wanneer vrijwilligerswerk een stap te ver is, wordt gekeken naar sociale activering. Op deze manier doet iedereen mee naar vermogen. 3. Pagina 8 in tabel 3, de volgende tekst:

Amendement 241

Categorie 3A: bemiddelbaar binnen 48 maanden of langer (Deze groep kan vrijwilligerswerk of een andere tegenprestatie leveren) Te wijzigen naar onderstaande tekst: Categorie 3A: bemiddelbaar binnen 48 maanden of langer (Deze groep kan vrijwilligerswerk leveren of op een andere manier worden geholpen bij sociale activering, bijvoorbeeld met een perspectiefaanbod) 4. Pagina 11 bovenaan, de volgende tekst: Wanneer betaald werk niet mogelijk is, wordt gekeken of vrijwilligerswerk of een andere vorm van tegenprestatie een optie is. Wanneer een tegenprestatie een stap te ver is, wordt gekeken naar sociale activering. Op deze manier doet iedereen mee naar vermogen. Te wijzigen naar onderstaande tekst: Wanneer betaald werk niet mogelijk is, wordt gekeken of vrijwilligerswerk een optie is. Wanneer vrijwilligerswerk een stap te ver is, wordt gekeken naar sociale activering. Op deze manier doet iedereen mee naar vermogen. 5. Pagina 15 bovenaan, de volgende tekst: Acties-Het vergroten en passend maken van het aanbod voor de participatiegroep, zodat mensen uit deze groep naar eigen vermogen mee kunnen doen in de samenleving. Dit kan door middel van werk of andere zingevingsactiviteiten, zoals vrijwilligerswerk of een tegenprestatie.

Te wijzigen naar onderstaande tekst: Acties-Het vergroten en passend maken van het aanbod voor de participatiegroep, zodat mensen uit deze groep naar eigen vermogen mee kunnen doen in de samenleving. Dit kan door middel van werk of andere zingevingsactiviteiten, zoals vrijwilligerswerk of een ander perspectiefaanbod. Ondertekening en naam: Arnold Posthuma, PvdA Patty Wijnen, D66