Achtergrondinformatie: Dashboard GR Omgevingsdienst West Holland (ODWH)

Dashboard gemeenschappelijke regelingen 2025 Omgevingsdienst West-Holland Algemene kenmerken Algemeen Vorm Samenwerking Samenwerkingspartners

Onderwerp

Aard Samenwerking

Openbaar lichaam De GR voert taken uit voor 12 gemeenten: Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Oegstgeest, Teylingen, Voorschoten, Zoeterwoude en Provincie Zuid-Holland. Daarnaast voert de Omgevingsdienst de regionale milieutaken uit voor de regio Holland Rijnland. Samenwerking op duurzaamheid en het bewaken en verbeteren van de kwaliteit en veiligheid van de leefomgeving in de regio Holland Rijnland, door namens deelnemende gemeenten en de provincie uitvoering en handhaving en adviestaken uit te voeren op voornamelijk het gebied van milieu. Volgens de wet (Omgevingswet en Omgevingsbesluit) is de omgevingsdienst belast met de uitvoering (vergunningverlening en aanverwante taken) en toezicht op de milieuwetgeving met de nadruk op zogenaamde basistaken. Het is daarmee een wettelijk verplichte GR voor de uitvoering van deze taak.

Sturings- en controlemogelijkheden Vertegenwoordiging Namens de gemeente Voorschoten is wethouder Schokker lid van het Algemeen Bestuur. Plaatsvervangend lid is wethouder Van der Elst. Zeggenschap Het aantal stemmen van een deelnemer is gerelateerd aan de in de begroting van de omgevingsdienst voor het betreffende kalenderjaar opgenomen bijdrage van de deelnemer. (artikel 11 GR). Voorschoten heeft een stemverhouding van 2%. Motieven voor deelname Het namens de gemeenten en de provincie nemen van milieubeschikkingen, toezien op naleving van milieuwetgeving, geven van milieuadvies aan opdrachtgevers en informeren van inwoners en bedrijven op het gebied van milieu in opdracht van gemeenten en andere overheden. Informatiemomenten Begroting voor de raad - Jaarstukken - Jaarlijks Werkplan - Jaarlijks evaluatieverslag over het voorgaande uitvoeringsjaar Sturingsmomenten voor De conceptbegroting gaat voor een zienswijze naar de raad. de raad Lokale beleidsruimte Regionaal afgestemd beleid voor de wettelijke basistaken, waaraan inbreng wordt geleverd en dat lokaal wordt vastgesteld. Er is mogelijkheid voor lokaal maatwerk (couleur locale). Uittredingsmogelijkheden Een deelnemer kan uittreden door toezending van de daartoe strekkende besluiten van de deelnemende bestuursorganen van de deelnemer aan het AB, slechts nadat het AB daarin bewilligt.

In artikel 44 van de GR ODWH staan de bepalingen voor uittreding opgenomen. Benchmark Relatieve belang Ontwikkeling financiële bijdrage

Gemeente Voorschoten Pagina 1 van 3

De financiële bijdrage voor het Werkplan Voorschoten 2025 bedraagt € 498.859

Leidseweg 25 | Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten | T 14071 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762B01 | KvK 27381083 | IBAN NL43 BNGH 0285 0796 70 | BIC BNGHNL2G

Financiële elementen voor risicobepaling

De beheersing op de verschillende risico’s vindt plaats door de voortgangsanalyse op de risico’s periodiek te bespreken. De financiële impact wordt bepaald volgens de regels in de nota weerstandsvermogen en risicomanagement, wat resulteert in de benodigde omvang van de algemene reserve. Beheersmaatregelen met een structureel effect zijn meegenomen in de financiële impact van de risico's, per risico wordt de gekozen aanpak en het (structurele) effect opgenomen.

Weerstandsvermogen en reserve

Op basis van de risicoanalyse en inschatting wordt de risico impact bepaald. Het weerstandsvermogen is ruim voldoende om deze impact op te vangen

Algemene reserve: De maximale omvang van de algemene reserve mag 5% van de verwachte omzet bedragen en hiermee is de maximale opvang € 1.228.000, begroting 2025.

Benodigd weerstandsvermogen van de gemeente Is de bedrijfsvoering op orde? Politiek-bestuurlijke belangen/risico’s

Niet van toepassing: uit de risico-inventarisatie bij de begroting 2025 blijkt dat de omvang van het weerstandsvermogen boven de maximale omvang van de reserve valt, zoals die in de Gemeenschappelijke Regeling bepaald is en de gemeente zelf geen risicoreservering hiervoor hoeft te doen. Ja Grip op taakuitoefening en kosten.

Actuele situatie Waar zetten we op in Regionale doelen Voorschotense doelen met regionale component

Inhoudelijke kansen en bedreigingen

Financiële kansen en bedreigingen

Pagina 2 van 3

De GR ODWH voert voor Voorschoten de advisering, uitvoering en handhaving op het gebied van milieu uit en draagt bij aan het behalen van de wettelijke taken van Voorschoten. Ook informeert de ODWH inwoners en bedrijven over milieu in opdracht van de gemeente. De Omgevingswet is op 1-1-2024 in werking getreden. Deze wet is complex, waardoor steeds meer een beroep op de ODWH wordt gedaan voor advisering. De GR ODWH is een collegeregeling geworden. De raadsvertegenwoordiging is vervallen. Inmiddels is de 13e wijziging van de GR in werking getreden. Door toename van vraag gestuurde activiteiten zoals asbestsloop, bodem, verzoeken om omgevingsadvies en wettelijke verplichte

Beoordeling van gemeentelijke invloed Hoe willen we onze invloed in het lopende/ nieuwe begrotingsjaar verbeteren?

Pagina 3 van 3

acties (o.a. risicokaart, gevelsaneringen, stikstof), neemt het aantal uren en daardoor de benodigde middelen toe. Ook wordt in toenemende mate een beroep gedaan op de dienst voor advisering met betrekking tot ruimtelijke plannen en de transitie naar het Omgevingsplan. De jaarlijkse prijsindexering volgens de richtlijn van de commissie FKGRHM voor 2026 is 2,25 %, wat resulteert in een uurtarief van € 116,60. Door middel van stemrecht in de AB-vergadering. Deze invloed is gelet op het gemeentelijk aandeel van de stemmen in het AB gering. De mate van bestuurlijke en ambtelijke informele invloed biedt een grotere kans om invloed uit te oefenen. De portefeuillehouder kent de Voorschotense belangen en zoekt samenwerking op met gemeenten met vergelijkbare belangen om onze positie te verstevigen. Het ambtelijk netwerk onderhouden en verstevigen (regievoerdersoverleg).