Achtergrondinformatie: Dashboard GR Holland Rijnland (HR)

Dashboard gemeenschappelijke regelingen 2025 Holland Rijnland Algemene kenmerken Algemeen Vorm Samenwerking Samenwerkingspartners

Onderwerp Aard Samenwerking

Openbaar lichaam Aan deze GR nemen 13 gemeenten deel: Alphen aan den Rijn, Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Oegstgeest, Teylingen, Voorschoten, Zoeterwoude. Voorschoten werkt binnen HRL, in lijn met het vastgestelde werkprogramma 2022-2026, aan regionale ruimtelijke en economische opgaven. Dit betreft kennisdeling, regionale beleidsvorming, lobby en belangenbehartiging bij hogere overheden en bedrijfsleven, subsidiewerving. HRL is ook belast met de uitvoering van o.a. Leerrecht en urgentiecommissie voor spoedzoekers (woningbouw)

Sturings- en controlemogelijkheden Vertegenwoordiging DB: Wethouder de Bruijn; portefeuille bedrijfsvoering AB: Wethouder van der Elst en raadslid Schroot Bestuurlijke commissies: verantwoordelijk portefeuillehouders Zeggenschap Het AB neemt besluiten bij meerderheid van stemmen (Voorschoten heeft 9 van de 189 stemmen (peildatum 1 januari 2023) = 4,7% Motieven voor deelname Regionaal samenwerken is voor veel opgaven noodzakelijk, waaronder mobiliteit, energie en de woonruimteverdeling. Ook biedt het meerwaarde om maatschappelijke en economische waarden in Voorschoten te versterken. HRL is een stevige partner in de lobby (en subsidiewerving) bij hogere overheden en in de samenwerking met het bedrijfsleven in de regio. Samenwerken in HRL levert schaalvoordelen op bij de inkoop en uitvoering van diensten op het onderdeel Maatschappij, Voorschoten is nu al betrokken bij een deel van de WMO-voorzieningen, onder andere volwasseneneducatie. Informatiemomenten - Begroting voor de raad - Jaarstukken - Beleidsstukken - Bijeenkomsten Sturingsmomenten voor Gemeenteraad kan een zienswijze over de ontwerpbegroting de raad geven. Ook wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om op belangrijke beslissingen een zienswijze te geven.

Lokale beleidsruimte Komt voort uit regionale afspraken Uittredingsmogelijkheden Een deelnemende gemeente kan uittreden door een besluit van de bestuursorganen van die gemeente. Uittreding kan op basis van de afspraken uit het instellingsbesluit gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland. Benchmark Geen benchmark uitgevoerd of gepland Relatieve belang Ontwikkeling financiële bijdrage

Gemeente Voorschoten Pagina 1 van 3

2023 : € 716.594 (begroting 2023), incl. bijdrage RIF € 378.411 2024 : € 731.432 (begroting 2024), incl. bijdrage RIF € 378.411 2025 : € 503.240 (begroting 2025), incl. bijdrage RIA € 101.304 De bijdrage in het regionaalinvesteringsfonds (RIF) loopt tot en

Leidseweg 25 | Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten | T 14071 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762B01 | KvK 27381083 | IBAN NL43 BNGH 0285 0796 70 | BIC BNGHNL2G

Financiële elementen voor risicobepaling Weerstandsvermogen en reserve Benodigd weerstandsvermogen van de gemeente Is de bedrijfsvoering op orde? Politiek-bestuurlijke belangen/risico’s

met 2024. Vanaf 2025 wordt geïnvesteerd in de Regionale Investeringsagenda RIA. De risicobepaling wordt bepaald door het aandeel wat de gemeente heeft t.o.v. van de overige gemeenten. Dit aandeel in de GR is voor Voorschoten: 4,7% De deelnemende gemeenten zijn op grond van de GR geheel en gezamenlijk verantwoordelijk voor de financiële situatie van de GR en ook voor mogelijke tekorten of financiële tegenvallers. HRL heeft geen eigen weerstandsvermogen en weerstandscapaciteit. De deelnemende gemeenten zorgen dat HRL te allen tijde voldoende middelen heeft om aan zijn verplichtingen te voldoen. Artikel 30a Garantstelling, Gemeenschappelijke Regeling HRL. De bedrijfsvoering is op orde. HRL ontvangt al jaren bij haar jaarrekening een goedkeurende accountantsverklaring. Grip op de beleidsontwikkeling, monitoring van de kwaliteit van de uitvoerende taken, return on investment in RIA door deelname van Voorschoten aan prioritaire projecten.

Actuele situatie Waar zetten we op in Regionale doelen

Voorschotense doelen met regionale component

Pagina 2 van 3

Programma strategie en beleid - Het opbouwen van de gebiedsgerichte Regionale Investeringsagenda (RIA) Holland Rijnland; o Tot 2030 30.000 woningen bouwen en 20.000 arbeidsplaatsen realiseren o Ontwikkeling duurzame bereikbaarheid o Duurzame opwek van energie en realiseren voldoende netcapaciteit o Regio gereed voor impact klimaatverandering en transformatie vitale sectoren land- en tuinbouw, daarbij verbeteren van de bodem- en waterkwaliteit o Behouden waardevolle landschappen en vergroten biodiversiteit - Het inrichten van een nieuw regionaal fonds (vervolg op RIF); - Het uitvoeren van veertien prioritaire projecten uit de RIA; - Het beheren van fondsen en subsidies; - Het ontwikkelen van regionaal beleid en het monitoren van gemaakte afspraken. Regionale uitvoering - Regionaal bureau leerrecht; - Urgentieverklaringen wonen; - Regiotaxi. Bron: begroting GR Holland Rijnland 2025 Ruimte en energie - Wonen: Lokale woningopgave, meer betaalbare woningen voor verschillende doelgroepen.

- Bedrijventerreinen: brede ontwikkelvisie bedrijventerreinen, - Natuur, landschap en recreatie: · Uitvoering Meerjarenprogramma Duin Horst & Weide · Uitvoeringsprogramma Leidse ommelanden - Mobiliteit: · Uitvoering plan van aanpak fietsveiligheid · Bereikbaar houden van Voorschoten - Energietransitie: · Uitvoering van de lokale energiestrategie (LES) · Samenwerking Warmte Leidse regio Maatschappij - Sociaal Domein: Implementatie uitvoering Beschermd wonen; - Laaggeletterdheid: Vermindering Laaggeletterdheid door middel van het uitvoeren van het convenant Laaggeletterdheid;

- Leerrecht: Vanuit het actieplan Jeugd wordt de verbinding tussen jeugdzorg en onderwijs verbeterd om schooluitval en spijbelen beter aan Inhoudelijke kansen en bedreigingen

Financiële kansen en bedreigingen

Beoordeling van gemeentelijke invloed

Hoe willen we onze invloed in het lopende/ nieuwe begrotingsjaar verbeteren?

Pagina 3 van 3

De kracht van HRL is haar brugfunctie naar hogere overheden, regionaal opererende maatschappelijke instellingen en het bedrijfsleven. Door regionaal strategisch de inzet van lokale middelen op opgaven, en deze slim te combineren, kunnen de gemeenten samen met maatschappelijke partners beter de regionaal gewenste maatschappelijke resultaten bereiken. Dat kan vragen om concessies te doen op lokale wensen van de gemeenten. Het regionale belang kan daarbij op onderdelen afwijken van lokale belangen. (Behoud van groen in de regio, betekent niet meteen behoud van groen in Voorschoten, als daar bijvoorbeeld de potentie ligt voor de regionale woningbouwopgave). Regionale doelen kunnen alleen bereikt worden als men bereid is daar lokaal aan bij te dragen en soms concessies te doen. De gemeenschappelijke regeling biedt kansen op het gebied van lobby om subsidie te verkrijgen van hogere overheden. Daarnaast kan de lobby bij maatschappelijke instellingen en bedrijven ertoe leiden dat deze bereid zijn om onder gezamenlijke financiering projecten op te pakken. Qua bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling voor de uitvoering van haar taken, loopt de gemeente weinig risico. Wel kan hetgeen HRL voor de regio wil bereiken transparanter (smarter) worden weergegeven in haar P&C producten. Dat helpt in de sturing op de regionale (en daarvan afgeleide) lokale doelen.

Lage invloed in de AB-vergadering door aandeel in stemmen van 4,7%. De mate van de bestuurlijke en ambtelijke informele invloed in de inhoudelijke portefeuillehouder overleggen biedt een grotere kans om invloed uit te oefenen. Portefeuillehouders kennen de belangen van de eigen gemeente en zoeken samenwerking op met gemeenten met hetzelfde belang om positie te verstevigen. Het ambtelijk netwerk onderhouden en verstevigen.