Achtergrondinformatie - Dasboard Hecht 2023 (Zie ook informatiebrief 017)
Tekst van het document
Bijlage raadsvoorstel Grip op Samenwerking: opzet dashboard
Verbonden partijen VOORSCHOTEN
HECHT
GR HECHT ( voorheen: Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden) Waar zetten we op in? Gezamenlijke doelen
Algemene kenmerken verbonden partij Algemeen Vorm samenwerking
Gemeenschappelijke regeling met rechtspersoonlijkheid bezittend openbaar lichaam met de aanduiding: Hecht (Voorheen: Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg Hollands Midden). Samenwerkingspartners Hecht bestaat uit: de Gemeentelijke Gezondheidsdienst Hollands Midden (GGD HM), de Regionale Ambulancevoorziening Hollands Midden (RAV HM), de Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR HM), het Zorg- en veiligheidshuis (ZVH) Hollands Midden. De (18) gemeenten: Alphen aan den Rijn, Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Krimpenerwaard, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Oegstgeest, Teylingen, Voorschoten, Waddinxveen, Zoeterwoude, Zuidplas. Sub regio (Leidse regio): Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest, Voorschoten en Zoeterwoude. Onderwerp Hecht bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid en het welbevinden van de burgers in de regio Hollands Midden, in zowel reguliere als crisisomstandigheden. Aard samenwerking Het huidige takenpakket van Hecht is divers. Het takenpakket omvat wettelijke GGDtaken, wettelijke gemeentetaken die zijn opgedragen aan Hecht en niet-wettelijke taken. • Schil 1 bevat de taken die de gemeenten wettelijk bij een GGD moeten onderbrengen. Meestal is de taak benoemd in de wet Publieke Gezondheid (WPG), maar de taak kan ook voortkomen uit andere wetten.
• Schil 2 bevat wettelijke gemeentetaken, die de gemeenten ook bij andere organisaties dan een GGD kunnen onderbrengen, maar waarbij de gemeenten in de regio Hollands Midden besloten hebben die bij de Hecht onder te brengen, hetzij als collectief van alle 18 gemeenten (schil 2a), hetzij als deelcollectief (schil 2b). • Schil 3 bevat niet-wettelijke taken die gemeenten hebben ondergebracht bij Hecht. • Schil 4 bevat taken die andere organisaties dan gemeenten bij Hecht hebben ondergebracht. Sturings- en controlemogelijkheden Vertegenwoordigers in Een lid van het college in het Algemeen Bestuur van Hecht (art.8). Evt. vanuit bestuursorgaan Algemeen Bestuur als lid van het Dagelijks Bestuur. Zeggenschap Meerderheid van stemmen (art. 11.5 WVr & art.11.3 GR VRHM). Er is sprake van een gewogen stemverhouding (art.11.1 GR VRHM), Voorschoten heeft 2 van de 50 stemmen (peildatum 1 januari 2023). Motieven voor deelname Informatiemomenten Begroting raad Jaarstukken Bijeenkomsten Inlichtingen die worden opgevraagd door een raadslid (art. 10.1 GR Hecht). Sturingsmomenten raad Gemeenteraad kan zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren brengen (art. 26.4 GR Hecht). Lokale beleidsruimte Komt voort uit regionale afspraken. Uittredingsmogelijkheden Als vastgelegd in par. 14 art.
30 Een gemeente die tot de regeling wenst toe te treden of uit te treden, richt het verzoek ter zake aan het Algemeen Bestuur. Het Algemeen Bestuur stelt een regeling vast waarin wordt vastgelegd onder welke voorwaarden uittreding kan plaatsvinden. Benchmark Relatieve belang Ontwikkeling financiële 2020: € 1.522.000 (o.b.v. begroting 2020) bijdrage 2021: € 1.544.000 (o.b.v. begroting 2021) 2022: € 1.575.000 (o.b.v. begroting 2022) 2023: € 1.620.000 (o.b.v. begroting 2023) Hecht beschikt naast gemeentelijke bijdragen ook over andere financieringsstromen. Weerstandsvermogen en Weerstandsvermogen Algemene reserve reserve 2020 5.633k 3.948k van verbonden partij
2021 2022 2023
Benodigd weerstandsvermogen van de gemeente Gemeente financieel aansprakelijk Is de bedrijfsvoering op
n.n.b.b. n.n.b.b. n.n.b.b.
n.n.b.b. n.n.b.b. n.n.b.b.
De deelnemende gemeenten zijn op grond van artikel 27, lid 7 van de Gemeenschappelijke regeling Hecht verplicht ervoor te zorgen dat Hecht beschikt over voldoende middelen om aan al zijn verplichtingen te kunnen voldoen. Gemeenten zijn als eigenaar van de GR financieel aansprakelijk. -
Wat is de actuele situatie? Het openbaar lichaam heeft ten doel de belangen te behartigen van de aan de regeling deelnemende gemeenten op het terrein van de openbare gezondheidszorg, de volksgezondheid, kwetsbare inwoners op het grensvlak van zorg en veiligheid, geneeskundige hulpverlening in het kader van de rampenbestrijding en crisisbeheersing en de ambulancezorg.
Voorschoten/ doelen
• • •
Kansen en bedreigingen inhoudelijk
Kansen en bedreigingen financieel
Met de kennis van Hecht is het mogelijk om de uitvoering van lokaal gezondheidsbeleid kracht bij te zetten, zoals bijv. het lokale preventieakkoord. De coronacrisis liet de afgelopen jaren het belang zien van een moderne en wendbare gezondheidsdienst. De organisatie heeft bewezen te kunnen inspelen op snel veranderende omstandigheden. Bij Hecht is nog in ontwikkeling; dat zal in 2024 afgerond zijn. Dit biedt de kans om straks meer focus aan te brengen op de inzet van Hecht. -
Hoe beoordelen we onze invloed? Hoe willen we onze invloed in het lopende / nieuwe begrotingsjaar verbeteren?
Inwoners zijn zich bewust van hun gezondheid en de effecten van een gezonde leefstijl Voorschoten creëert een gezonde leefomgeving voor haar inwoners. Een duurzame leefomgeving en versterking van de milieukwaliteiten van de leefomgeving
Nieuwe Omgevingswet (1-1-2024); exacte im[act nog niet duidelijk. Intentie is wel om de gezonde leefomgeving een grote rol hierin te laten spelen. Brede SPUK-regelingen met budget van het Rijk voor o.a. uitvoering van het lokale preventieakkoord en het lokale sportakkoord, maar ook voor bijv. mentale gezondheid. Gemeenten kunnen aanspraak op die budgetten maken door een integraal plan van aanpak daarvoor in te dienen bij Min. VWS/VNG. Wordt in 2023 door alle gemeenten opgepakt.
Door middel van stemrecht in de vergadering van het Algemene Bestuur en de mate van de ambtelijke informele invloed. Portefeuillehouder kent belangen eigen gemeente en zoekt samenwerking op met gemeenten die hetzelfde belang hebben om positie te verstevigen. Met name afstemming in de Leidse Regio kan tot verbetering van de invloed leiden. Netwerk in de Leidse Regio onderhouden en verstevigen.