2844.15. Vrienden van Voorschoten ontwerp Omgevingsvisie Voorschoten 2040

Voorschoten, 27 juli 2025

Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Voorschoten

Leidseweg 25 2250 AJ Voorschoten

Toekomst@voorschoten.nl Bestuurssecretariaat@voorschoten.nl

Betreft: zienswijze m.b.t. concept Omgevingsvisie Voorschoten 2040

Geacht College, De Vereniging Vrienden van Voorschoten maakt graag gebruik van de mogelijkheid om een

zienswijze in te dienen met betrekking tot het concept Omgevingsvisie Voorschoten 2040. In een eerder stadium heeft onze Commissie Planologie commentaar geleverd op het conceptontwerp ten behoeve van de bespreking van dat stuk in de raadscommissie Wonen, Ruimte Groen op 15 mei jl. Uit dat commentaar herhalen wij allereerst dat wij veel waardering hebben voor het gevolgde

participatieproces, waarin wij en andere belanghebbenden ruimschoots de gelegenheid hebben

gekregen onze inbreng te leveren. Wij hebben gemerkt dat met een aantal van onze opmerkingen rekening is gehouden in het nu

voorliggende ontwerp. Niettemin stellen wij het op prijs in het onderstaande nog enkele inhoudelijke opmerkingen te maken en suggesties te doen. Enkele opmerkingen van meer redactionele aard hebben wij in de bijlage bij deze brief bijgevoegd.

Pag. 7 (1.2, Een integrale afweging) Hier lezen wij we

“

We bouwen in principe niet buiten het dorp zodat

het buitengebied open kunnen houden.” Met de ontwikkelingen in 0.a. de Duivenvoordecorridor,

die steeds meer wordt dichtgebouwd, voor ogen stellen wij voor onomwonden het buitengebied van verdere bebouwing uit te sluiten en deze zin als volgt te wijzigen: “We bouwen niet buiten de bebouwde kom van Voorschoten zodat we het buitengebied open kunnen houden”. Dit sluit ook aan

bij de formulering in de eerste zin onder “Waar bouwen we van 2030 tot 2040” op pag. 51. Pag. 30 (3.3.2, De opgaven) Onder 1 staat “Er liggen kansen voor geschikte werklocaties en ruimte

bedrijven in het stationsgebied …”. Waarschijnlijk wordt hier gedoeld op het stationsgebied bij de Rouboslaan. Er is ook de ambitie om hier woningnieuwbouw te realiseren. Een combinatie van

voor

woonfunctie en bedrijfsruimte lijkt mogelijk, bijv. met een plint voor bedrijven en meerdere

woonlagen daarboven.

33643252

0001

Pag. 34 (onder punt 5, Beschermen en beleven van cultureel erfgoed) Het gaat ook om het beschermen van niet-monumentale, maar wel gezichtsbepalende gebouwen. Eertijds is daarvan een

lijst gemaakt, maar die heeft nooit een status gekregen in de ruimtelijke plannen. Wij stellen daarom eventueel aan te passen, lijst een plaats te geven in het kader van de Omgevingsvisie en de uitwerking daarvan.

voor deze,

Pag. 37 (onder 3.5.4, laatste alinea) “Daarnaast stuurt de provincie op binnenstedelijke verdichting

woningbouw in bestaand bebouwd gebied om het buitengebied te sparen.” Hier ziet u duidelijke steun van de provincie Zuid-Holland voor onze stellingname dat het buitengebied van Voorschoten gevrijwaard moet blijven van verdere bebouwing. en

Pag. 39 “Met Leidschendam-Voorburg en de provincie Zuid-Holland werken we aan de Duivenvoordecorridor”: Wij stellen voor de gemeente Wassenaar, die mede-ondertekenaar is van het Pact van Duivenvoorde, in deze zin toe te voegen. Overigens willen wij opmerken dat de

gewenste groene inrichting van deze corridor door de verschillende recente en nog uit te voeren

bouwprojecten in Voorschoten en Leidschendam onder zware druk is komen te staan. Wij stellen dan ook voor dat de gemeente Voorschoten het initiatief neemt om het Pact van Duivenvoorde nieuw leven in te blazen en samen met de twee andere gemeenten de doelen zoals die in deze paragraaf

zijn beschreven op een betekenisvolle wijze te realiseren. In dit verband is ook het Natuurbeheerplan van de provincie Zuid-Holland van belang, waarin het groene gebied tussen Voorschoten en Duivenvoorde als een belangrijk weidevogelgebied wordt aangemerkt. Pag. 41 (4.1 Inleiding) onder punt 1 wordt als een van de drie pijlers van de Voorschotense ambities

genoemd “Een hechte gemeenschap met ruimte voor diversiteit In 2040 is Voorschoten een levendig dorp waar kleinschaligheid en diversiteit hand in hand gaan”. Wij zijn het graag eens …

met deze ambitie, maar vragen ons af dan ook niet zou moeten worden aangegeven in welke mate

de bevolking nog mag groeien. Wij zouden dan denken aan een maximum van 30.000 inwoners. Dat stemt redelijk overeen met de bouwambtie van 2000 woningen en het huidige inwonertal.

Pag. 43, onder 4.4 is sprake van “Zonnepanelen, die zorgvuldig zijn ingepast …”. Zoals in ons eerdere commentaar aangegeven zijn wij van mening dat zonnevelden in het buitengebied, ook van beperkte

grootte, niet passend zijn. Wij vinden ten principale dat het buitengebied gevrijwaard moet blijven van activiteiten die niet bij dat gebied horen en zolang niet alle geschikte daken in Voorschoten, bijv. van van

bedrijfspanden, met zonnepanelen zijn bedekt is er wat ons betreft geen behoefte aan de aanleg kleinschalige zonnevelden in het buitengebied.

Pag. 45, op de omgevingsvisiekaart van blz. 45 is het land van Boer Benet een bruine kleur aangegeven. Die kleur hoort groen te zijn omdat het buitengebied betreft. Dat er misschien ook een

keer een riool moet worden aangelegd verandert de hoofdbestemming niet. Ook in het overige

buitengebied zal misschien wel eens iets ondergronds moeten worden aangelegd en dat verandert ook de kleur niet. Wij stellen dit met name zo nadrukkelijk, omdat ook op de andere verbeeldingen zoals figuur 20 op pagina 72, de andere status van dit gebied, niet behorende tot de wijk Adegeest

33643252

0001

niet waarneembaar is. In het hele visiedocument wordt dit gebied nergens met name genoemd,

terwijl het de gemeente toch duidelijk moet zijn na alle acties, die daarvoor zijn gevoerd n.a.v. een concreet ingediend bouwplan voor deze locatie, dat juist de status van dit gebied als buitengebied extra benadrukt dient te worden.

Pag. 54, onder “Gezond opgroeien” wordt in de tweede alinea aandacht geschonken aan de

beweging naar een rookvrije generatie. Wij willen in dit verband bepleiten dat de gemeente zich actief inzet voor het creëren van rookvrije terrassen en rookvrije ruimtes rondom scholen. Pag. 53-54, in het kader van de paragraaf 5.2.4 (Veerkrachtig gezond) stellen wij voor een passage op te nemen over Voorschotenaren met een geestelijke of fysieke beperking en de voorzieningen die

hier nodig zijn. Bijvoorbeeld “We gunnen hen de ruimte om zich te ontwikkelen en aan het sociale leven deel te nemen. Voorschotenaren zetten zich individueel en collectief in voor deze zwakste groep uit onze samenleving”.

Pag. 57, onder “Geluid” in de tweede alinea kunnen aan de daar genoemde geluidsbronnen warmtepompen worden toegevoegd.

Pag. 59, onder “Agrarische sector” stellen wij voor de tekst enigszins uit te breiden, zodat duidelijk wordt dat wij in het buitengebied van Voorschoten niet alleen maar willen laten zoals het er nu bij

ligt, maar meer biodiversiteit nastreven en een landbouw met voldoende oog voor milieukwaliteit en klimaatadaptatie. In dit verband kan ook de Landgoedvisie Duivenvoorde worden genoemd en de wenselijkheid om ook met andere grote grondbezitters, zoals Stichting Twickel en Landgoed De Horsten en de grote veehouderijen het gesprek op gang te brengen over hoe het buitengebied van Voorschoten zich moet gaan ontwikkelen. Voorts zou het goed zijn om bij het overleg over de ontwikkeling van het landschap ook rekening te houden met het rapport over het toekomstbestendig cultuurlandschap, dat onlangs is vastgesteld door de landschapstafel Duin Horst & Weide.

Pag. 60, onder “Kansen voor tourisme” wordt in de tweede alinea gesproken over initiatieven als coöperatieve boerderijen, boomgaarden en het herstel van historische moestuinen voor streekproductie. Wij willen er graag voor pleiten om voor het buitengebied dichtbij de dorpsrand initiatieven als die van de Stichting Herenboeren zoveel mogelijk te faciliteren.

Pag. 68, onder “Zon”, tweede bolletje: zoals elders reeds aangegeven zijn wij pertinent tegen de

aanleg van (kleinschalige) zonnevelden in het buitengebied. Daarom dient de eerste zin onder dit bolletje te worden geschrapt. Pag. 76, bovenaan: hier lijkt de ambitie te worden verwoord om de Voorstraat autovrij te maken. Wij stellen voor dit dan ook wat sterker te formuleren. Dus in plaats van “als de auto minder dominant

aanwezig is”: “als de auto zoveel mogelijk wordt geweerd”. Daarbij kan worden gedacht aan

venstertijden voor leveranties van goederen aan de daar gevestigde bedrijven en een verbod van overig autoverkeer en parkeren.

33643252

0001

Pag. 82, onder 6.4.1 (Huidige situatie) wordt in de vijfde alinea gesproken over “het station”.

Aangezien Voorschoten twee stations heeft is het beter hier te spreken van station Voorschoten. Onder 6.4.2. “duurzame energie” stellen wij voor een passage op te nemen over het stimuleren van eigenaren van bedrijfspanden om zonnepanelen op hun daken te leggen. Zo kunnen panelen in het groen worden voorkomen.

Pag. 84, in de paragraaf over de Dobbewijk staat in de eerste zin op pag 84 “Dit vraagt om

verdichting, herontwikkeling van het Nippon-terrein en mogelijk uitbreiding”. Zoals hierboven meermaals gesteld vinden wij dat uitbreiding in het groene buitengebied moet worden voorkomen. Pag. 89, onder “Duurzame energie” staat: “In het buitengebied faciliteren we eventuele particuliere initiatieven voor kleinschalige zonnevelden”. Gelet op ons standpunt zoals verwoord bij punt 4.4

(pagina 43) stellen wij voor deze zin te schrappen. Pag. 94, onder Omgevingswaarden wordt gesproken over de mogelijkheid om voor de gehele gemeente omgevingswaarden vast te leggen. Er wordt echter gesteld dat vooralsnog de noodzaak daartoe in Voorschoten zou ontbreken. Dit dient naar onze mening duidelijker te worden toegelicht.

Pag. 94, onder Inspiratie- en afwegingskader staat: “De Omgevingswet beoogd (sic) enerzijds het beschermen van waarden en anderzijds ruimte bieden voor ontwikkelingen. Dat laatste vraagt om een andere

houding van overheden naar burgers en bedrijven met initiatieven.” Indien met “andere houding” is bedoeld een lossere houding t.a.v. de te beschermen waarden dan achten wij dat onjuist. Waarschijnlijk is echter iets anders bedoeld en het is daarom beter dit nader in de tekst toe te lichten teneinde misverstanden te voorkomen.

Wij hebben in het bovenstaande onze zienswijze gegeven op de voor onze vereniging meest relevante onderdelen van de Omgevingsvisie. Wij realiseren ons dat in het kader van de visie niet alle ambities even concreet kunnen worden geformuleerd en dat een nadere concretisering en uitwerking nodig is in het Omgevingsplan en de diverse Omgevingsprogramma's. Wij vinden echter dat met deze Omgevingsvisie een goede stap is gezet in het uitstippelen van de ruimtelijke en maatschappelijke toekomst van Voorschoten. Wij wensen u veel succes bij het vervolg van dit proces en blijven graag bereid met u en de gemeenteraad van gedachten te wisselen over dit belangrijke

onderwerp.

Met vriendelijke groet, Namens het bestuur Vrienden van Voorschoten

Secretaris Vrienden van Voorschoten

vriende nvanvoorschoten.nl! c.c. de leden van de Gemeenteraad Voorschoten

33643252

0001

Bijlage bij Zienswijze Vrienden van Voorschoten m.b.t. concept Omgevingsvisie Voorschoten 2040 Redactionele opmerkingen

Pag. 18, rechter kolom, laatste alinea, laatste zin: “oostzijde” moet zijn: “westzijde”. In de zin daarvoor dient het woord “eeuw” te worden geschrapt.

Pag. 20, tweede alinea: bij de na-oorlogse wijken dient ook de wijk Adegeest te worden vermeld. Pag. 22: de tekst bij het derde bolletje (over buitenplaatsen) dient te worden verplaatst naar pag. 21, want het betreft hier een ontwikkeling van voor 1850. De kaarten (figuur 4 en 5) moeten ook hierop

worden aangepast.

Pag. 31, figuur 12: wat wordt hier gemeten? Enige nadere uitleg lijkt gewenst. Pag. 35, laatste bolletje: de term “afwentelen” kan wellicht nader worden toegelicht.

boer

Pag. 44: op de kaart (figuur 16) is niet goed te zien dat het land van ezc0ic is in Een deel heeft de kleur maar die wordt niet de bruin, (kleur groen). toegelicht legenda. Pag. 57, rechterkolom onder 3: “We ontraden van

Ht,

…

etc.”:

“van” schrappen.

Pag. 61, onder 1, derde bolletje: de laatste drie woorden zijn dubbel, daarom schrappen. Pag. 65, onder Kwalitatief hoogwaardig groen: “het vochtige bostype (elzenbroek) en natte,

kruidenrijke gras- en hooilanden in de strandvlakten”. Pag. 66, in de eerste regel na “icoonsoorten” invoegen: ”zoals de weidehommel, argusvlinder, merel en dotterbloem”.

Pag. 67, eerste alinea tweede regel: na “architectonische” invoegen “elementen”. In de derde alinea moet Raad van Europa met een hoofdletter worden geschreven en in de zesde alinea (Duurzame warmte), tweede zin, moet “een” worden geschrapt. Pag. 68, eerste alinea, derde zin: “Naar verwachting is dit in de loop van 2026 gereed”. Onder Wind moet in de tweede alinea na “enkel kleine windturbines” het woord “worden” worden ingevoegd en

in de volgende zin moet de redactie luiden: “Daarbij worden uitdrukkelijk voorwaarden gesteld aan veiligheid etc.”. In de laatste zin moet voor “windturbines” het woord “grotere” worden ingelast, omdat anders de zin in tegenspraak zou zijn met het gestelde in de eerste zin van deze alinea. …

Pag. 72, figuur 20: op de kaart is het land van boer

We" onrechte niet groen (als

buitengebied) weergegeven. Dit dient te worden aangepast om misverstanden te voorkomen.

33643252

0001

Pag. 74, figuur 21 is identiek aan figuur 17. De tekst verwijst echter naar figuur 22. Hier is enige

verduidelijking gewenst. Pag. 78, rechter kolom, tweede alinea: “aan bijna alle zijden begrensd

…

etc.”. In de derde alinea

stellen wij voor de woorden “als onderdeel van Krimwijk” te schrappen. In ons eerdere commentaar hebben wij betoogd dat het voor de duidelijkheid beter is de naam Krimwijk te reserveren voor de oude wijk en Allemansgeest voor de nieuwe wijk.

Pag. 82, linkerkolom, laatste zin: na “station” invoegen “Voorschoten” om verwarring te voorkomen. Pag. 84, rechterkolom, eerste zin: ook hier is het beter om te spreken van: “Het gebied rond station Voorschoten zien we

…

etc”. Onder Hofweg-Noord spatiëring aanpassen in de eerste regel.

Pag. 89, linkerkolom, eerste alinea midden: “verleidt” corrigeren in “verleid”. Pag. 94, rechter kolom, tweede alinea: “.… beoogd …” corrigeren in “beoogt...

Pag. 96, linker kolom, derde alinea: in de tweede zin na “De Omgevingsvisie biedt …” het woord “de” schrappen. In de laatste zin van deze alinea “Deze kostenverhaal etc.” wijzigen in “Dit kostenverhaal etc.”. Onder 7.7.1 eerste alinea het woord “de” schrappen in “de het woningbouwprogramma” en in de tweede alinea “de nut en noodzaak” wijzigen in “het nut en de noodzaak”. Pag. 97, linker kolom, derde alinea: “Daarmee is een belangrijke stap gezet “uitwerken aan” wijzigen in “uitwerken van”.

33643252

…

etc.” In de volgende zin

0001