2300 Brief dd 31-10-2023 inwoner over transparantie infobrief 074 afvalbeleid
Tekst van het document
Aan de Raad en Commissie leden Gemeente Voorschoten Verzonden per email griffie@voorschoten.nl
Voorschoten, 31 Oktober 2023.
Geachte Raad- en Commissie leden Gemeente Voorschoten Betreft: Informatiebrief 074 24 oktober 2023 Z/23/074687 doc. Nr. 369762 2023 Afvalverwerking : Nacontrole AP relatie met toezegging 281 Onderzoek door de Autoriteit Persoonsgegevens (AP). U heeft van het College, Wethouder Schokker, bovengenoemde Informatie brief 074 (bijlage) ontvangen inzake de voortgang klachtafhandeling verwerking persoonsgegevens in het gemeentelijk afvalbeleid/ Nacontrole toezegging beëindiging overtreding. De vorm: Op 21 September jl. heb ik naar aanleiding van de vorige Informatie brief 058 van de Wethouder aan u de Raad, gebruik gemaakt van het inspreekrecht bij Raads Cie B&B. In mijn betoog heb ik ook toen uitgesproken dat het mij ten zeerste teleurstelde dat, ik de burger, die het onderzoek bij de Autoriteit persoonsgegevens (AP) heb aangevraagd, niet door het College geinformeerd wordt over deze Informatiebrieven, betreffende dit onderwerp. Dit terwijl ik vanaf het moment dat ik dit onderzoek heb aan gevraagd bij de AP ( maart 2019), ik naar het College en de Raad altijd transparant ben geweest dat ik de burger van Voorschoten ben , die dit onderzoek bij de AP heb aangevraagd. Tijdens die Commissie vergadering heeft de Fractieleidster CDA, mij namens haar Fractie excuses aangeboden voor het feit dat ik niet een copie afschrift van de Informatiebrief had mogen ontvangen .
Ik waardeerde dat toen enorm en had hoop gekregen! Helaas moet ik echter constateren dat opnieuw, ondanks die excuses, ik als direct betrokken burger, van het College geen afschrift heb mogen ontvangen van deze nieuwe Informatie brief 074 d.d. 24 Oktober 2023. Is dit de invulling van o.a. het Coalitie-akkoord tav. de begrippen "inwoners initiatieven stumuleren", "zichtbare Transparantie" en het "betrekken van de Burger" ?? De inhoud : Het is mijn burger initiatief geweest en mijn maatschappelijk verantwoordelijkheid geweest om de AP te benaderen. Het betreft hier de Privacy tav. de AVG van alle burgers van Voorschoten ! De AP heeft tijdens haar nog gaande onderzoek, al bepaald dat het College Voorschoten de privacygegevens van haar burgers veel te lang bewaarde en het College haar burgers niet juist/onvolledig/transparant bij de invoering in 2019 heeft geinformeerd. De AP heeft het College opgedragen om middels een brief, haar burgers alsnog transparant te informeren en heeft het software systeem t.a.v. bewaartermijnen moeten aanpassen. De AP heeft nog geen eind beslissing genomen. Helaas heeft de Wethouder, ondanks mijn meerdere verzoeken aan hem en de Raad hiertoe, de AP nog steeds niet geinformeerd/gecorrigeerd, dat het onderzoeksrapport van de AP niet op de feitelijke situatie gebaseerd is.
De AP is van de foutieve veronderstelling uitgegaan dat de chip op de grijze container een open/sluit functie heeft, hetgeen in Voorschoten niet de situatie is. Er is volgens de AVG, daarom geen nut noch noodzaak om die chip te gebruiken om het afvalbeleid uit te voeren, anders dan nu met gps-coördinatoren de wandel (de Privacy) van de burger van Voorschoten wordt gevolgd. Met vriendelijke groet
00000000 Gemeente Voorschoten
Zaaknummer: Documentnummer: Datum : Onderwerp: Portefeuillehouder: Bijlage(n) :
Informatiebrief Z - 23/074687 369762 24 oktober 2023 verzonden : 24 oktober 2023 Voortgang klachtafwikkeling verwerking persoonsgegevens in het gemeentelijk afvalbeleid : Nacontrole AP, relatie met toezegging 281 Wethouder Schokker 1. Verslag Autoriteit Persoonsgegevens: Nacontrole toezegging beëindiging overtreding.
Geachte Raad, Graag informeren wij u over de nacontrole die de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) onlangs heeft uitgevoerd op de verwerking van persoonsgegevens in de uitvoering van het gemeentelijk afvalbeleid. In de raadsbrief van 4 juli 2023 bent u geïnformeerd over de afspraken die de gemeente met de AP had gemaakt over de te nemen herstelmaatregelen op geconstateerde onrechtmatigheden. Daarin was ook gemeld dat de gemeente deze maatregelen inmiddels had doorgevoerd. Op 2 oktober 2023 heeft een medewerker van de AP bij de gemeente een nacontrole uitgevoerd op de toezegging dat persoonsgegevens niet langer dan twee weken worden bewaard . Daarbij is vastgesteld dat deze toezegging door de gemeente is nagekomen . Zie hiervoor ook het verslag van de AP, bijlage 1. In het overleg van mei 2023 heeft de AP aangegeven het voornemen te hebben af te zien van een last onder dwangsom als de gemeente tijdig aan deze afspraken heeft voldaan . Een dwangsom lijkt daarmee nu definitief van tafel. Het al dan niet opleggen van een boete over de eerder gemaakte overtreding is aan het bestuur van de AP . De definitieve uitspraak van de AP wordt uiterlijk december verwacht . U zult hierover vanzelfsprekend nader worden geïnformeerd.
Gemeente Voorschoten Leidseweg 25 | Postbus| 393, AJ Voorschoten 140710285 | E gemeente@voorschoten.nl | www.voorschoten.nl BTW NL 00179762801 KvK 2250 27381083 | IBAN NL43| TBNGH 0796 70 | BIC
Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,
E.A. van Wattingen, gemeentesecretaris
drs. N. Stemerdink, burgemeester
Deze brief is digitaal vastgesteld . Hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.
Pagina 2 van
AUTORITEIT PERSOONSGEGEVENS
Verslagvan Ambtshandelingen Zaaknummer : Betreft :
22023-00037 Nacontroletoezegging beëindiging overtreding
Ik, toezichthouder bij de Autoriteit Persoonsgegevens (hierna: AP) op grond van artikel 15, eerste lid, van deUitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming, gelezen in samenhang met artikel 5:11van de Algemene wet bestuursrecht, verklaar het navolgende. Op 24 mei 2023 heeft een gesprek plaatsgevonden tussen de AP en vertegenwoordigers van het collegevan burgemeester enwethouders van de gemeente Voorschoten (hiema: het college). Van dit gesprekis een verslagopgesteld. In het gesprek is toegezegd dat de bewaartermijn vande zogenaamde stortgegevenszou worden teruggebracht totveertien dagen. Het begrip 'stortgegevens' is toegelicht in het onderzoeksrapport van de afdeling Eerstelijns Onderzoek van december 2022 ("Gemeente Voorschoten; Onrechtmatige verwerkingvan persoonsgegevens in het kader van het afvalbeleid") en betreft, samengevat weergegeven, gegevens overwie wanneerwaar restafval heeft aangeboden. Om te controleren ofdeze toezegging is uitgevoerd , heb ik op maandag 2 oktober 2023 om 9:00 uur op afspraak een bezoekgebracht aan het gemeenteterrein aan de Koninklijke Marinelaan 21. Daarbij waren deheer en de heer namens het college aanwezig.
Ik heb aldaar verzocht om inzage in het systeem voor de grijze restafvalcontainers ("c-Ware", van Kliko) en de ondergrondse containers ("Kliko Container Manager", eveneens van Kliko) en heb de gegevens van klaagsterbevraagd alsmede vier willekeurigechips/tokens die ik heb uitgezocht. De bevindingen zijn als volgt: . klaagster trofik de volgende gegevens aan: O er is een chíp uitgegeven en later afgemeld; O er is een tweede chip uitgegeven, die niet is afgemeld. Deze chip trofik echter fysiek aan bij de gemeente (deze zouklaagster enkelejaren geleden uit de container hebben verwijderd en ingeleverd). Ikheb de chip met een handterminal laten uitlezen en geconstateerd dat eze bij het adresvan klaagster hoort en het nummer heeft dat overeenkomt met dat van de tweede chip; O er isgeen stortgeschiedenis opgeslagen (voor klaagster geldt thans een afwijkende ophaalregeling omdatzij de chip uithaar container heeft verwijderd). Van de container behorende bij trofik devolgende gegevens aan: 0 eris een container uitgegeven die actiefis sinds 1januari2019; er is één lediging opgeslagen, namelijk op 28 september2023. Dit is vier dagenvoormijn bezoek. Van de container behorende bij trofik de volgendegegevens aan: O Eris een container uitgegeven die actiefis sinds 1 januari2019; Erzijntwee ledigingen opgeslagen, namelijk op 28 september 2023 en 29 september2023.
De laatste lediging betreft oud papier, dat steeds daags na hetrestafval wordt opgehaald in
AUTORITEIT PERSOONSGEGEVENS
restafvalcontainer. Deze ledigingen zijn vier respectievelijk drie dagen voor mijn bezoek. • Van detoken behorendebij trofik de volgende gegevens aan: er is één pas (token) uitgegeven, actiefsinds 9 mei2019; O erzijn stortingenopgeslagen op 19 september 2023, 21 september 2023, 23 september 2023, 25 september2023 en 26 september 2023. Deze storingen gaan dertien dagen terug vanafmijn bezoek. Van de token behorende bij ofik de volgende gegevens aan: O erzijn meerderepassen (tokens) uitgegeven, waarvan er nog één actiefis (sinds 21 juli2022); O eris één storting opgeslagen, op 22 september 2023. Ditis tien dagen voor mijn bezoek. Bij de willekeurige steekproefzijn aldus géén stortgegevens aangetroffen die verder teruggaan dande door het collegetoegezegde bewaartermijn van veertien dagen. Aldus naar waarheid opgemaakt te Den Haag op 9 oktober2023.