Zienswijze Regionaal Historisch Centrum begroting 2027

E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181 Verzenddatum

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Onderwerp Zienswijze gemeente Voorne aan Zee op de ontwerpbegrotingswijziging 2026 en ontwerpbegroting 2027 van het RHC Voorne-Putten Goeree-Overflakkee Hellevoetsluis,

Geachte leden van het dagelijks bestuur van het Regionaal Historisch Centrum VoornePutten Goeree-Overflakkee, Met het toetreden per 1 januari 2026 van de gemeente Goeree-Overflakkee is een belangrijke stap gezet in de verdere ontwikkeling van onze regionale archiefdienst. Wij kijken met veel vertrouwen uit naar de toekomst en de mogelijkheden die de uitbreiding van onze samenwerking biedt. Het is van belang dat deze belangrijke stap ook voldoende weerklinkt in de officiële stukken van het Regionaal Historisch Centrum Voorne-Putten Goeree-Overflakkee, waaronder de aangepaste begroting voor 2026 en de begroting 2027. De ontwerpbegrotingen voor deze stukken legde u op 29 mei 2026 aan ons voor. Met de voorliggende ontwerpbegrotingen kan de gemeente Voorne aan Zee op dit moment niet instemmen. De financiële gevolgen van de toetreding van Goeree-Overflakkee zijn onvoldoende uitgewerkt en nog niet volledig inzichtelijk. Dat geldt voor zowel de structurele als de incidentele effecten. Een helder en volledig financieel beeld is noodzakelijk om tot een verantwoorde bestuurlijke afweging te komen. Waar in het ambtelijk voortraject in dit kader meerdere malen is verwezen naar het déchargedocument, zijn wij van oordeel dat de inhoud van het déchargedocument ook zelfstandig vorm moet krijgen in de ontwerpbegrotingen, althans het verband daarmee helder uiteengezet moet worden.

Wij verzoeken u dan ook de voorliggende ontwerpbegrotingen te herzien, om daarin de financiële effecten van de toetreding van Goeree-Overflakkee nader en volledig uit te werken. Daarbij vragen wij om een duidelijk onderscheid tussen structurele en incidentele lasten voor Voorne aan Zee, Nissewaard en Goeree-Overflakkee. De ontwerpbegrotingen moeten daarnaast inzicht geven in het moment waarop deze effecten zullen optreden en in Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

de aard van de kosten, waaronder eventuele advieskosten, bovenformatieve inzet en de vraag of de btw als structurele kostenpost moet worden aangemerkt. Ook is ons niet helder welke uitgangspunten rondom de huisvesting voor de ontwerpbegrotingen zijn gebruikt: het voorgenomen moment van ingebruikname van de nieuwe huisvesting, de gevolgen voor het bestaande pand en de vraag of versneld afschrijven aan de orde is. Ook geven de ontwerpbegrotingen onvoldoende inzicht in de te verwachten kosten voor inrichting en verhuizing. Verder constateren wij meerdere tekstuele en inhoudelijke onjuistheden in de stukken. Op verschillende plaatsen lijken jaartallen niet correct te zijn overgenomen. Daarnaast wordt op enkele plaatsen nog de oude benaming, Streekarchief Voorne-Putten, gebruikt. Dit doet afbreuk aan de consistentie en roept vragen op over de juistheid van de overige inhoud. Ook ontbreken op onderdelen duidelijke verwijzingen naar specificaties en paginanummers, waardoor toetsing en controle worden bemoeilijkt. Tenslotte vraagt de terminologie rond de doorschuif-btw om nadere toelichting, onder meer over de wijze waarop bedragen worden verdeeld terwijl de bijdragen in euro’s verschillen. Inmiddels ontvingen wij ook een ontwerp van de beleidsbegroting 2027. Voor zover ons bekend is deze nog niet behandeld in uw bestuur.

In afwachting van de verwachte aanpassing van de ontwerpbegroting 2027 zullen wij de beoordeling van het ontwerp van de beleidsbegroting aanhouden. Kort en goed, Voorne aan Zee hecht aan een zorgvuldige, juiste en transparante begroting. Alleen met volledige en consistente informatie kan sprake zijn van een goede besluitvorming door de deelnemende gemeenten. Op dit moment is die basis nog onvoldoende aanwezig. Wij ontvangen daarom graag aangepaste versies waarin de genoemde punten zijn verwerkt en toegelicht. Tot slot. Gelet op het belang van een zorgvuldige en breed gedragen besluitvorming verdient het aanbeveling te onderzoeken of de huidige regeling op dit punt kan worden versterkt. Daarbij kan worden bezien of het opnemen van een expliciete quorumregeling of andere waarborgen bijdraagt aan de uitgangspunten van goed bestuur, een evenwichtige vertegenwoordiging van de deelnemende gemeenten en het voorkomen van interpretatieverschillen over de rechtsgeldigheid van besluitvorming, zeker voor wat betreft belangrijke stukken als de begroting. Graag gaan wij daarover met u in gesprek.

Hoogachtend,

Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders,