Verslag van de vergadering van 31 maart 2026 van de gemeenteraad van Voorne aan Zee

Verslag van de buitengewone raadsvergadering in het kader van het afscheid van de gemeenteraad van Voorne aan Zee, gehouden op dinsdag 31 maart 2026 om 20.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis te Hellevoetsluis. Aanwezig:

Mede aanwezig:

mevrouw G.J. Witte, mevrouw H. Boender, mevrouw E.A. Thiel, mevrouw I.M. Dudink, mevrouw M.P.W. van der Velden, mevrouw H. van Noort, mevrouw M. den Brok-Swakhoven, mevrouw M. Hamstra, mevrouw M. de Rijke, mevrouw J. Krajenbrink-Meinds, mevrouw B. Verschoor, mevrouw J.J. Postma-van Doorn, mevrouw A. Vermeer, mevrouw I. Bakker-de Waal, en de heren B. van Stijn, W.A.J. Borgonjen, N.P. Braal, H. Heijndijk, E.S.J. Hoogzand, H. de Jong, E.G. Mulder, E.S. Noordzij, W. Smit, J. Noordermeer, F.J.M. de Reus, A. van Vliet, B.J.W. Voncken, L.T. van Ravenhorst, R. de Zoete, H. Abrahams, M. Soetens, W.J. Dedert, H. Kap, H. Westbroek en F. Demirtürk (vanaf 20.30 uur) wethouders E. Priester-Tinkhof, I.S. Bal, A.J. Spoon en P. Schop.

Afwezig: Voorzitter:

burgemeester A.R.C. Scheepers.

Griffier:

mevrouw A. Goslings.

Notulist:

mevrouw M. van Eijsden-Briggeman

1.

Opening.

De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. De vergadering van vanavond is een bijzondere raadsvergadering, omdat dit de allerlaatste vergadering van de eerste raadsperiode van Voorne aan Zee is. De voorzitter meldt dat de heer Demirtürk afwezig is. 2.

Vaststelling agenda.

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3.

Vaststelling besluitenlijst van 5 maart 2026.

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

1

Vervolgens wordt door mevrouw Postma (fractie Postma) een korte mededeling gedaan. Zij zegt dat de burgemeester een persoonlijke uitdaging is aangegaan en dat hij bij een verkiezingsopkomst boven de 50% het Haringvliet over gaat zwemmen. De fracties van de VVD en fractie Postma willen hier even bij stil staan. Mevrouw Postma overhandigt de burgemeester een zwemboei, en een persoonlijk aandenken aan deze uitdaging, genaamd ‘de challenge Haringvliet’ 2026’. De burgemeester spreekt zijn dank uit en zegt dat hij 30 mei aanstaande de uitdaging aan zal gaan. 4.

Oordeel rechtmatigheid verkiezingen.

De voorzitter zegt, dat het bij dit agendapunt gaat over het oordeel over de rechtmatigheid van de verkiezingen, dus of de verkiezingen volgens de regels zijn verlopen. Wanneer dit oordeel er is, kan de nieuwe raad officieel aan het werk. Vervolgens zegt hij, dat het proces verbaal van de verkiezingen is bekeken door de commissie onderzoek geloofsbrieven. Door de voorzitter van de commissie onderzoek geloofsbrieven zal dit bij agendapunt 5 worden toegelicht, en hierover zal verantwoording worden afgelegd. 5.

Onderzoek geloofsbrieven nieuwe raadsleden.

De voorzitter zegt dat de vereiste stukken door de commissie onderzoek geloofsbrieven zijn beoordeeld, en akkoord bevonden. Onderstaande raadsleden voldoen aan de vereisten om zitting te nemen in de raad: De heer H. Kap Mevrouw M. van Middelkoop-Maagdenberg De heer H. Westbroek De heer M. Soetens Mevrouw I. Comello-Rietdijk De heer A.J. Spoon Mevrouw K.S. Muller De heer H. de Jong Mevrouw J.J. Postma Mevrouw E.A. Thiel De heer D.P. Bosgieter De heer L.T. van Ravenhorst Mevrouw H. van Noort De heer B. van Stijn Mevrouw R. Verkuijl-van Nes Mevrouw I. Bakker-de Waal De heer A.A.R. Woudenberg De heer H.S.A. Abrahams Mevrouw A. Vermeer Mevrouw L. Holleman De heer A. van Vliet Mevrouw V. Essers De heer W.J. Dedert De heer C. Arenz De heer C. Waals Mevrouw G.J. Witte De heer E.G. Mulder 2

De heer J. Houtman De heer E.S.J. Hoogzand De heer B. Gerritse De heer B. Bergmann Mevrouw W.D. van der Linde De heer E.S. Noordzij De heer F. Demirtürk Mevrouw M. de Rijke. De raadsleden zullen de eed of de belofte afleggen. De voorzitter van de commissie onderzoek geloofsbrieven, de heer Van Ravenhorst zegt dat de commissie onderzoek geloofsbrieven aan de hand van het proces-verbaal van het centraal stembureau, de rechtmatigheid van de verkiezingen heeft beoordeeld. Hij zegt dat de commissie geen onrechtmatigheden heeft geconstateerd, en adviseert de raad over te gaan tot het rechtmatig verklaren van het verloop van de verkiezingen. Ook heeft de commissie onderzoek geloofsbrieven de geloofsbrieven van de verkozen raadsleden onderzocht, en zijn deze in orde bevonden. De commissie ziet geen formele bezwaren tegen de installatie van de gekozen raadsleden tot raadslid van de gemeente Voorne aan Zee. De voorzitter concludeert dat de raad besluit tot het rechtmatig verklaren van de verkiezingen en ook in te stemmen met het oordeel van de commissie onderzoek geloofsbrieven over de geloofsbrieven van de verkozen raadsleden. 6.

Afsluiting raadsperiode 2023-2026, afscheid commissie- en raadsleden.

De voorzitter zegt, dat er vanavond afscheid wordt genomen van de raads- en commissieleden van de eerste raadsperiode van de gemeente Voorne aan Zee. Hij bedankt de leden voor de inzet en energie die is geïnvesteerd in het vormen van de gemeente Voorne aan Zee. Hij wenst iedereen veel geluk en gezondheid toe. Vervolgens wordt afscheid genomen van de vertrekkende commissieleden, van wie een aantal terugkomt raadslid of opnieuw als commissielid. De commissieleden ontvangen een boeket bloemen. Vervolgens zet de voorzitter de griffier, mevrouw Goslings, in het zonnetje. Zij heeft als kwartiermaker vanaf het allereerste begin een cruciale rol heeft gespeeld bij de ondersteuning van de gemeenteraad. De voorzitter benadrukt dat griffier zijn van een gefuseerde gemeente geen gemakkelijke taak is. Mevrouw Goslings is positief gebleven, ondanks tegenslag en moeilijke omstandigheden, en heeft de raad zeer goed ondersteund. Eveneens veel lof over het bestuurlijk samenspel in de driehoek, en ook het team Griffie staat als een huis. De burgemeester zegt fantastisch met haar te hebben samengewerkt in de afgelopen periode en kijkt er naar uit dit te blijven doen. Hij overhandigt haar een boeket bloemen. Vervolgens spreekt de heer Borgonjen namens de 15 vertrekkende raadsleden een dankwoord uit.

Hij blikt terug op de start van de nieuwe gemeente Voorne aan Zee en de daarop volgende turbulente periode met betrekking tot het groeiproces en de zaken die zijn gerealiseerd.

3

De heer Borgonjen spreekt over het raadswerk als intensief, maar de moeite waard, mede dankzij de ondersteuning van de ambtelijke organisatie. De openheid van de ambtelijke organisatie is altijd als zeer waardevol ervaren. Vervolgens spreekt hij dank uit aan de bodedienst, die de raad van koffie en thee heeft voorzien. Dank aan alle medewerkers van de griffie, en speciaal aan de griffier, voor de betrokkenheid van de griffie. Waar nodig bepleitte de griffie het belang van de raad om met goede informatie te komen, om zo afgewogen besluiten te nemen. Met betrekking tot de wethouders zegt hij, dat de onzekerheid van het ambt heeft laten zien dat het team dat is gestart, niet het team is waarmee de raad is geëindigd. Hij bedankt de wethouders, die zich ieder op hun eigen manier hebben ingespannen. Tenslotte bedankt hij de burgemeester voor de inspanning voor het leiden van de raadsvergaderingen, roemt hij zijn betrokkenheid, die zichtbaar en laagdrempelig aanspreekbaar is voor de raadsleden, maar ook voor de inwoners van Voorne aan Zee. De heer Borgonjen zegt vervolgens tegen de collega’s, die als raadslid terugkomen, dat de komende vier jaar ongetwijfeld opnieuw intensief zullen zijn. Hij bedankt zijn collega raadsleden voor het delen van de passie voor de lokale politiek en het streven om met elkaar de gemeente Voorne aan Zee mooier te maken.

Hij wenst de nieuwe raad veel succes en plezier in de nieuwe raadsperiode. Vervolgens wordt er door de burgemeester afscheid genomen van 15 vertrekkende raadsleden. Alle raadsleden ontvangen een eikenhouten sokkel, die het contour draagt van de nieuwe gemeente Voorne aan Zee. Zij ontvangen eveneens een boeket bloemen. De voorzitter spreekt de 15 vertrekkende raadsleden persoonlijk toe. De heer H. Heijndijk (IBV) De heer Heijndijk zat vanaf 2009 tot en met maart 2023 als raadslid in de raad van de gemeente Westvoorne en aansluitend in de raad van Voorne aan Zee. In een bepaalde periode zaten er drie leden van de familie Heijndijk in de raad van Westvoorne, de heer Heijndijk zelf, zijn broer Jaap en dochter Nicolien. Hij was erg betrokken bij alles wat er speelde in Oostvoorne, en wilde altijd graag up to date zijn. Vanwege een raadslidmaatschap van 17 jaar komt de heer Heijndijk in aanmerking voor een Koninklijke onderscheiding. De burgemeester zegt, dat bij de lintjesregen op 24 april aanstaande de Koninklijke onderscheiding wordt opgespeld. (De Kanselarij kon de onderscheidingen niet meer tijdig verwerken). Mevrouw H. Boender (VVD) Mevrouw Boender was vanaf 2018 tot en met maart 2023 raadslid voor de VVD in de gemeente Hellevoetsluis, en aansluitend in de gemeente Voorne aan Zee.

Zij was ook voorzitter van de werkgroep raadscommunicatie tussen 2019 en 2022, en lid van de nieuwe werkgroep raadscommunicatie, die in de gemeente Voorne aan Zee van start is gegaan. Mevrouw Boender is bestuurslid bij Hockeyclub Voorne, en heeft zich als raadslid o.a. ingezet voor de veiligheid van de raadsleden in de raadzaal. De burgemeester bedankt mevrouw Boender voor haar inzet- en betrokkenheid in de afgelopen jaren, en wenst haar een goede toekomst. De heer N. Braal (VVD) De heer Braal zat vanaf maart 2023 in de raad van Voorne aan Zee en heeft zich o.a. hard gemaakt voor het Regenboog Stembusakkoord, de bouw van meer jongeren- en starterswoningen, en betere bereikbaarheid van Voorne aan Zee met het OV, hetgeen heeft geresulteerd in een aantal aangenomen moties. Hij was eveneens raadsrapporteur van de MRDH. 4

De burgemeester wenst de heer Braal veel succes met zijn verdere politieke loopbaan. Mevrouw M. Hamstra (VVD) Mevrouw Hamstra is vier jaar raadslid geweest voor de gemeente Westvoorne en aansluitend drie jaar voor Voorne aan Zee. Zij zat als lid in de Auditcommissie en in de commissie AZM. Mevrouw Hamstra was zeer deskundig op financieel gebied en heeft gestreden om meer ruimte te maken door de afschrijvingsmethodiek van het bezit van het Woonbedrijf ter discussie te stellen, en te wijzigen. Zij hecht veel belang aan verenigingen en is actief bij stichting buurtbus. De burgemeester bedankt mevrouw Hamstra voor hetgeen zij voor de gemeente Voorne aan Zee heeft gedan. Mevrouw M. van der Velden (VVD) Mevrouw Van der Velden was aan het begin van de periode betrokken bij de coalitievorming, en is iemand met grote maatschappelijke betrokkenheid. Zij heeft een drukke baan, gezin en is voetbaltrainer bij VV Rockanje van jongeren tot 7 jaar. Mede hierdoor stopt zij als raadslid. De burgemeester bedankt mevrouw Van der Velden voor haar grote maatschappelijke betrokkenheid, en wenst haar veel geluk. De heer W.A.J. Borgonjen (CDA) De heer Borgonjen is tussen 2010 en 2018 wethouder geweest in Brielle en vervolgens tussen 2018 en 2023 wethouder in Westvoorne. De afgelopen drie jaar was hij raadslid en fractievoorzitter van het CDA in Voorne aan Zee.

Hij kenmerkt zich door zijn sportiviteit en deskundigheid. Hij was een kritisch raadslid, maar altijd op zoek naar het compromis. Hij was actief in het sociaal domein. De burgemeester wenst de heer Borgonjen succes, en geluk in de toekomst. De heer J. Noordermeer (PVaZ) De heer Noordermeer is 12 jaar raadslid geweest in de gemeente Westvoorne, en is bij zijn afscheid daar reeds koninklijk onderscheiden. De laatste drie jaar was hij actief als raadslid in Voorne aan Zee. De heer Noordermeer was een scherp debater en was deskundig op het gebied van ruimtelijke ordening en kassenbouw. Hij was in de geest van de Omgevingswet altijd op zoek naar hoe het wel zou kunnen. Hij gaat zich nu richten op het bestuur van partij Voorne aan Zee en het coachen van raadsleden. De burgemeester wenst de heer Noordermeer veel succes. De heer R. de Zoete De heer De Zoete was raadslid voor D66 en lid van de werkgroep raadscommunicatie. Hij was de spil en aanjager van de contacten met scholen en middelbare scholieren. Hij was betrokken bij het programma ‘raad in de klas’, en het verkiezingsdebat met jongeren. Het was erg waardevol te zien hoe hij wist te ‘levelen’ met jongeren en de brug te bouwen naar deze doelgroep. De burgemeester bedankt de heer De Zoete voor zijn inzet, en wenst hem veel succes. Mevrouw I. Dudink (ONS Voorne) Mevrouw Dudink heeft een lange politieke route afgelegd.

Zij is vanaf 2018 tot 2021 raadslid geweest in de gemeente Brielle. In 2021 heeft zij de overstap gemaakt naar ONS Brielle, en in 2025 is ONS Brielle gefuseerd met Vrij Voorne, en ontstond de naam ONS Voorne. Zij was ook lid van de commissie Samenleving. Mevrouw Dudink had behoefte aan duidelijkheid, had scherpe analyses en was deskundig op het gebied van de Wmo. De burgemeester wenst mevrouw Dudink veel succes en geluk.

5

Mevrouw M. den Brok-Swakhoven (fractie Den Brok) Mevrouw Den Brok wordt omschreven als een bezige bij. Zij was van 2010 tot 2014 actief als raadslid van de gemeente Hellevoetsluis voor IBV Hellevoetsluis Van april 2014 tot december 2022 was zij wethouder van IBV met de portefeuilles financiën, ICT, cultuur en dienstverlening. Zij heeft eveneens een rol gespeeld bij de financiële voorbereiding voor de fusie van Voorne aan Zee. Kunst en cultuur zijn voor haar belangrijke onderwerpen en zij was een van de initiatiefnemers van ‘muziek in de klas’. Als directeur van het Droogdok in Hellevoetsluis bewaakt zij het cultureel erfgoed in de vesting van Hellevoetsluis. De burgemeester bedankt mevrouw Den Brok voor haar inzet. Mevrouw J. Krajenbrink-Meinds Mevrouw Krajenbrink is in 2006 gestart als raadslid voor de VVD in de gemeente Westvoorne. Van 2018 tot 2023 is zij actief geweest als raadslid voor Gemeentebelangen in Westvoorne. Vanaf 2023 was zij raadslid voor IBV en op dit moment bij EVV voor Voorne aan Zee. Zij beet zich graag vast in bepaalde dossiers. Tevens maakte mevrouw Krajenbrink deel uit van de selectiecommissie voor de griffier. Na 16 jaar raadslidmaatschap betekent dit dat mevrouw Krajenbrink op 24 april Koninklijk wordt onderscheiden. De burgemeester bedankt mevrouw Krajenbrink voor haar inzet. De heer F.

de Reus De heer De Reus was van 2018 tot 2023 actief als raadslid voor IBGB in Brielle. Vanaf 2023 was hij raadslid voor IBV van de gemeente Voorne aan Zee. Eind 2025 maakte hij de overstap naar EVV. De heer De Reus is 19 jaar lang brandweercommandant geweest bij de vrijwillige brandweer. De burgemeester bedankt de heer De Reus voor zijn inzet voor de gemeente Voorne aan Zee. De heer B. Voncken (EVV) De heer Voncken was actief als raadslid vanaf 2023 voor IBV en maakte in 2025 de overstap naar EVV. Hij had veel kennis over de Rotterdam-Rijnmond regio door zijn werkzaamheden bij het gemeentelijk Havenbedrijf in Rotterdam. De burgemeester bedankt de heer Voncken voor zijn inzet en wenst hem veel succes. Mevrouw B. Verschoor (GL/PvdA) Mevrouw Verschoor was vanaf 2010 actief als raadslid voor de fractie Groen Links, en sinds 2014 als fractievoorzitter van deze partij. Zij was actief als lid van de commissies Algemene Zaken en Middelen en Ruimte. Mevrouw Verschoor heeft zich ingezet voor het stopzetten van het bestrijdingsmiddel Roundup voor in de buitenruimte, was pleitbezorger voor zonnepanelen (in het bijzonder op gemeentelijke gebouwen), het betrekken van de inwoners bij de beleidsontwikkeling en de uitvoering rondom de energietransitie, en was betrokken bij kwetsbare groepen en mensen in de samenleving.

Zij was een kritisch raadslid en had een groot rechtvaardigheidsgevoel, en hield vast aan de punten die voor haar belangrijk waren. Vanwege 16 jaar raadlidmaatschap wordt zij benoemd als lid in de Orde van Oranje Nassau. De heer Van Ravenhorst, fractievoorzitter van GL/PvdA, richt het woord tot mevrouw Verschoor . Hij zegt dat mevrouw Verschoor van onschatbare waarde is geweest voor Groen Links Hellevoetsluis en in de periode voor de fusie vorm gaf aan een samenwerking in de raad. Zij was eveneens van grote waarde voor GL/PvdA Voorne aan Zee, en heeft zich met hart en

6

ziel ingezet voor de samenleving, met oog voor mens en groen. Zij was gepassioneerd, vasthoudend en scherp met een politiek inzicht. Mevrouw Verschoor heeft zich ingezet voor o.a. betaalbaar wonen, duurzaamheid, sociaal beleid en asielzoekers, en wist ideeën om te zetten in concrete acties. De heer Van Ravenhorst feliciteert mevrouw Verschoor namens PRO Voorne aan Zee met haar onderscheiding. Mevrouw Verschoor spreekt haar dank uit aan iedereen die haar heeft gegund het mooie raadswerk zolang te mogen doen. Zij bedankt haar fractie, en wenst hun veel succes. Zij bedankt in het bijzonder Natascha Schnocks voor de mooie jaren van samenwerking. De heer W. Smit (ONS Voorne) De heer Smit is gestart in 2010 als raadslid voor D66 in de gemeente Brielle. In 2021 heeft hij de overstap gemaakt naar ONS Brielle. Vanaf 1 januari 2023 was de heer Smit fractievoorzitter van ONS Brielle. Op 1 januari 2026 is ONS Brielle gefuseerd met Vrij Voorne en werd ONS Voorne. De heer Smit is directeur geweest van een aantal basisscholen en was betrokken bij het programma ‘raad in de klas’ en de debatten met jongeren. Tevens was hij voorzitter van de werkgroep raadscommunicatie en heeft zich samen met de leden sterk gemaakt om het gezicht van de raad naar buiten toe te laten zien. De heer Smit was een bevlogen, betrokken en daadkrachtig lokaal politicus, die dicht bij de mensen stond.

Hij had altijd oog voor de mens achter de politicus, en verpakte in zijn bijdrage altijd graag een aantal scherpe wijsheden. Vanwege 16 jaar raadlidmaatschap wordt de heer Smit benoemd als lid in de Orde van Oranje Nassau. Mevrouw Dudink (ONS Voorne) zegt dat de fractie de heer Smit zeker gaat missen als fractievoorzitter, maar ook als mens. Zij zegt 8 jaar lang met hem samen te hebben gewerkt en dat dat het prettig was om als onervaren raadslid te leunen op deze ervaren collega. Zij typeert hem als een vriendelijke brombeer met scherpe beschouwingen. Een persoon die altijd op de bal speelt, en niet op de man. Recht door zee in de politiek, geen poespas, wel inhoud en altijd met respect. Mevrouw Dudink bedankt de heer Smit namens de fracties waarvan hij deel heeft uitgemaakt voor zijn inzet, eerlijkheid en het vermogen om mensen samen te brengen. Ondank het feit dat de heer Smit zou stoppen als raadslid, heeft hij zich enorm ingezet voor de vorming van de fusie tussen ONS Brielle en Vrij Voorne. De heer Smit zegt van mening te zijn, dat hij samen met anderen een aantal kleine steentjes aan het rollen heeft gebracht. Hij spreekt zijn dank uit aan de collega’s, fractieleden, raad- en commissieleden in de afgelopen 16 jaar. Tevens bedankt hij de burgemeester, de collegeleden, de griffie en de ambtelijke ondersteuning.

Hij zegt het altijd inspirerend te hebben gevonden, en geeft nog een tip mee aan de nieuwe raad: ‘neem altijd de verantwoordelijkheid en de consequenties’. Hij wenst iedereen het allerbeste toe in het persoonlijke leven en veel gezondheid. 7.

Sluiting.

De voorzitter bedankt tenslotte de bodedienst voor de nimmer aflatende steun en hun aanwezigheid in de afgelopen raadsperiode. Vervolgens bedankt hij de griffie, want zij zorgen voor de essentiële ondersteuning voor het functioneren van de gemeenteraad.

7

Tenslotte nodigt de voorzitter iedereen uit om de gedecoreerde te feliciteren onder het genot van een hapje, en een drankje, en stil te staan bij deze afgelopen raadsperiode. De voorzitter sluit de vergadering om 21.30 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 4 juni 2026 de griffier, de voorzitter.

8